Постановление Администрации Алтайского края от 13.10.2016 N 352 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 23.10.2014 N 494"

Постановляю:
Внести в постановление Администрации края от 23.10.2014 N 494 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства Алтайского края" на 2015 - 2020 годы" (в редакции от 31.12.2014 N 604, от 23.03.2015 N 108, от 23.05.2016 N 173, от 12.07.2016 N 235) изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Алтайского края А.Б.КАРЛИН

Приложение к Постановлению Администрации Алтайского края от 13 октября 2016 г. N 352

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ ОТ 23.10.2014 N 494 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО И РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА АЛТАЙСКОГО КРАЯ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ"


Пункт 4 постановления признать утратившим силу;
в государственной программе Алтайского края, утвержденной указанным постановлением (далее - "программа"):
в паспорте программы:
в позиции "Участники программы":
слова "и водные биологические ресурсы" исключить;
дополнить позицию абзацем следующего содержания:
"рыбохозяйственные организации и индивидуальные предприниматели (по согласованию)";
позицию "Подпрограммы программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"подпрограмма 7 "Развитие рыбохозяйственного комплекса Алтайского края";
в позиции "Задачи программы":
слова "и водных биологических" исключить;
дополнить позицию абзацем следующего содержания:
"формирование условий для устойчивого развития рыбохозяйственной отрасли края на основе сохранения, воспроизводства и рационального использования водных биологических ресурсов";
позицию "Индикаторы и показатели программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"зарыбление водных объектов";
позицию "Объемы и источники финансирования программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования программы
общий объем финансирования государственной программы Алтайского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства Алтайского края" на 2015 - 2020 годы (далее - "Программа") составляет 9738440,1 тыс. рублей, из них:
из федерального бюджета - 4256419,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 217611,7 тыс. рублей;
в 2016 году - 434550,7 тыс. рублей;
в 2017 году - 396434,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 683143,4 тыс. рублей;
в 2019 году - 621806,6 тыс. рублей;
в 2020 году - 1902872,9 тыс. рублей;
из краевого бюджета - 489586,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 28796,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 47320,9 тыс. рублей;
в 2017 году - 62136,8 тыс. рублей;
в 2018 году - 83971,6 тыс. рублей;
в 2019 году - 89603,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 177758,3 тыс. рублей;
из местных бюджетов - 232581,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 36707,7 тыс. рублей;
в 2016 году - 33928,9 тыс. рублей;
в 2017 году - 18673,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 27312,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 52889,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 63071,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 4759852,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 804872,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 709491,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 811372,1 тыс. рублей;
в 2018 году - 811372,1 тыс. рублей;
в 2019 году - 811372,1 тыс. рублей;
в 2020 году - 811372,1 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы из федерального бюджета осуществляется в пределах сумм, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Финансирование мероприятий Программы из краевого бюджета осуществляется в пределах сумм, утвержденных законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Финансирование мероприятий Программы из местных бюджетов осуществляется в пределах сумм, утвержденных решением органов местного самоуправления о бюджетах муниципальных образований на очередной финансовый год и на плановый период";

позицию "Ожидаемые результаты реализации программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"зарыбление водных объектов в объеме 1,25 млн экземпляров рыбопосадочного материала ежегодно.";
абзац девятый пункта 6 раздела 1 программы заменить абзацами следующего содержания:
"7. Развитие рыбохозяйственного комплекса Алтайского края.
В Алтайском крае есть предпосылки для развития рыбохозяйственного комплекса, включающего широкий спектр направлений деятельности от прогнозирования сырьевой базы отрасли до организации торговли рыбной продукцией.
Многообразие природно-климатических условий и наличие различных типов рыбохозяйственных водоемов в регионе обеспечат развитие всех секторов рыбного хозяйства (промышленное рыболовство, прудовое рыбоводство, пастбищное рыбоводство в озерах и водохранилищах, любительское и спортивное рыболовство).
Рыбохозяйственные мероприятия направлены на зарыбление водоемов для формирования ихтиофауны с преобладанием наиболее распространенных в потребительском отношении видов водных биоресурсов. Результатом станет увеличение объемов добычи (вылова) водных биоресурсов в целях промышленного рыболовства, аквакультуры (рыбоводства) и любительского рыболовства, что значительно повысит доступность свежей рыбы и рыбной продукции для жителей края.";
в разделе 2 программы:
в подразделе 2.2:
слова "и водных биологических" исключить;
дополнить подраздел абзацем следующего содержания:
"формирование условий для устойчивого развития рыбохозяйственной отрасли края на основе сохранения, воспроизводства и рационального использования водных биоресурсов.";
подраздел 2.3 после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:
"зарыбление водных объектов в объеме 1,25 млн экземпляров рыбопосадочного материала ежегодно.";
в разделе 3 программы:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"В рамках Программы предполагается реализовать семь подпрограмм (приложение 4):";
в абзаце двадцать восьмом слова "и водных биологических" исключить;
дополнить раздел после абзаца двадцать восьмого абзацами следующего содержания:
"Подпрограмма 7 "Развитие рыбохозяйственного комплекса Алтайского края" направлена на формирование условий для устойчивого развития рыбохозяйственной отрасли края на основе сохранения, воспроизводства и рационального использования водных биоресурсов.
Для обеспечения устойчивого развития рыбохозяйственной отрасли региона подпрограммой 7 предусмотрено решение следующих задач:
рациональное использование и воспроизводство рыбных запасов естественных водоемов, проведение мелиоративных мероприятий на рыбохозяйственных водоемах;
увеличение объемов искусственного воспроизводства и добычи (вылова) водных биоресурсов.";
абзацы шестой - тридцать четвертый раздела 4 программы изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Программы составляет 9738440,1 тыс. рублей, из них:
из федерального бюджета - 4256419,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 217611,7 тыс. рублей;
в 2016 году - 434550,7 тыс. рублей;
в 2017 году - 396434,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 683143,4 тыс. рублей;
в 2019 году - 621806,6 тыс. рублей;
в 2020 году - 1902872,9 тыс. рублей;
из краевого бюджета - 489586,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 28796,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 47320,9 тыс. рублей;
в 2017 году - 62136,8 тыс. рублей;
в 2018 году - 83971,6 тыс. рублей;
в 2019 году - 89603,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 177758,3 тыс. рублей;
из местных бюджетов - 232581,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 36707,7 тыс. рублей;
в 2016 году - 33928,9 тыс. рублей;
в 2017 году - 18673,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 27312,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 52889,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 63071,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 4759852,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 804872,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 709491,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 811372,1 тыс. рублей;
в 2018 году - 811372,1 тыс. рублей;
в 2019 году - 8113 72,1 тыс. рублей;
в 2020 году - 811372,1 тыс. рублей.";
в разделе 5 программы:
в абзаце двадцать восьмом:
слова "подпрограммы 6" заменить словами "подпрограмм 6 и 7";
после слов "(птичий грипп)," дополнить абзац словами "ухудшение показателей гидрологического, гидрохимического, экологического, эпизоотического состояния водных объектов,";
абзац двадцать девятый после слова "охотничьих" дополнить словами "и водных биологических";
в приложении 1 к программе:
наименование приложения после слова "индикаторах" дополнить словом "государственной";
дополнить Сведения об индикаторах государственной программы Алтайского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства Алтайского края" на 2015 - 2020 годы позициями согласно таблице 1 настоящих изменений;
в приложении 2 к программе:
наименование приложения после слова "мероприятий" дополнить словом "государственной";
в Перечне мероприятий государственной программы Алтайского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства Алтайского края" на 2015 - 2020 годы позиции 147, 148, 151 изложить в новой редакции и дополнить Перечень позициями согласно таблице 2 настоящих изменений;
приложение 3 к программе изложить в редакции согласно таблице 3 настоящих изменений;
в приложении 4 к программе:
в подпрограмме 6:
в паспорте подпрограммы 6:
в позиции "Цель подпрограммы" слова "и водных биологических" исключить;
абзац третий позиции "Перечень мероприятий подпрограммы" признать утратившим силу;
абзацы первый - седьмой позиции "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы 6 за счет средств федерального бюджета составляет 3048,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 678,7 тыс. рублей;
в 2016 году - 614,1 тыс. рублей;
в 2017 году - 438,9 тыс. рублей;
в 2018 году - 438,9 тыс. рублей;
в 2019 году - 438,9 тыс. рублей;
в 2020 году - 438,9 тыс. рублей.";

в разделе 2 подпрограммы:
в абзаце седьмом слова "и водных биологических" исключить;
абзац двенадцатый признать утратившим силу;
в разделе 3 подпрограммы:
абзацы второй - восьмой изложить в следующей редакции:
"Объем финансирования подпрограммы 6 составляет 3048,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 678,7 тыс. рублей;
в 2016 году - 614,1 тыс. рублей;
в 2017 году - 438,9 тыс. рублей;
в 2018 году - 438,9 тыс. рублей;
в 2019 году - 438,9 тыс. рублей;
в 2020 году - 438,9 тыс. рублей.";
абзац девятый признать утратившим силу;
дополнить приложение подпрограммой 7 "Развитие рыбохозяйственного комплекса Алтайского края" следующего содержания:

"Подпрограмма 7 "Развитие рыбохозяйственного комплекса Алтайского края"

Паспорт подпрограммы 7 "Развитие рыбохозяйственного комплекса Алтайского края"

Соисполнитель государственной программы
Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края
Участники подпрограммы
Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края;
рыбохозяйственные организации и индивидуальные предприниматели (по согласованию)
Цель подпрограммы
формирование условий для устойчивого развития рыбохозяйственной отрасли края на основе сохранения, воспроизводства и рационального использования водных биологических ресурсов
Задачи подпрограммы
рациональное использование и воспроизводство рыбных запасов естественных водоемов, проведение мелиоративных мероприятий на рыбохозяйственных водоемах;
увеличение объемов искусственного воспроизводства и добычи (вылова) водных биоресурсов;
увеличение объемов производства рыбной продукции, расширение ее ассортимента
Перечень мероприятий подпрограммы
проведение комплексного обследования водных объектов, составление кадастра рыбохозяйственных водоемов, определение оптимальных путей использования водных объектов и вовлечения их в хозяйственную деятельность, составление паспорта водного объекта, разработка рыбоводно-биологических обоснований;
проведение мелиоративных мероприятий на рыбохозяйственных водоемах;
предоставление государственной поддержки на возмещение 50% затрат на выращивание/приобретение рыбопосадочного материала;
увеличение объемов зарыбления водных объектов;
предоставление субсидий рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на строительство и модернизацию рыбопромысловых судов, объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции;
предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб
Показатели подпрограммы
зарыбление водных объектов;
увеличение объемов добычи (вылова) водных биоресурсов
Сроки реализации подпрограммы
2017 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы 7 составляет 59431,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2017 году - 14857,9 тыс. рублей;
в 2018 году - 14857,9 тыс. рублей;
в 2019 году - 14857,9 тыс. рублей;
в 2020 году - 14857,9 тыс. рублей;
из федерального бюджета - 9431,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2017 году - 2357,9 тыс. рублей;
в 2018 году - 2357,9 тыс. рублей;
в 2019 году - 2357,9 тыс. рублей;
в 2020 году - 2357,9 тыс. рублей;
из краевого бюджета - 24000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2017 году - 6000,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 6000,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 6000,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 6000,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 26000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2017 году - 6500,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 6500,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 6500,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 6500,0 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий подпрограммы 7 из краевого бюджета осуществляется в пределах сумм, утвержденных законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
зарыбление водных объектов в объеме 1,25 млн экземпляров рыбопосадочного материала ежегодно;
увеличение объемов добычи (вылова) водных биоресурсов на 300,0 т ежегодно к уровню 2016 года

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 7

Рыбохозяйственный фонд пресноводных водоемов Алтайского края включает 751 реку протяженностью 6167 км, 4661 озеро площадью акватории 127,6 тыс. га, 3 крупных водохранилища площадью 22,3 тыс. га.
В 2016 году научными рыбохозяйственными организациями был определен общий объем возможной добычи (вылова) водных биоресурсов, который составил 2441,0 т, из них рыбы - 1002,1 т, речного рака - 104,9 т, гаммаруса - 120,0 т, артемии (на стадии цист) - 1140,0 т, других - 74,0 т.
Ежегодно отмечается недостаток объемов возможной добычи (вылова) водных биоресурсов в бассейне реки Оби и водохранилищах и одновременно с этим неполное освоение объемов добычи (вылова) водных биоресурсов на озерных системах края, что приводит к их перенаселению. Это связано, прежде всего, с изменением ихтиофауны водоемов, которая представлена такими основными видами, как карась, окунь, плотва. Доля ценных видов рыб (судак, сазан, щука, налим) в уловах водных биоресурсов незначительна. Так, в 2016 году объемы возможной добычи (вылова) судака составили 14,9 т от общих объемов добычи (вылова) водных биоресурсов (1002,1 т). В водных экологических системах происходит замещение ценных видов водных биоресурсов малоценными или видами, не имеющими важного промыслового значения, в основном карасем. Карась, обитающий в озерах, мельчает, переходит в тугорослую форму, теряет товарные качества и привлекательность для промысла. Периодически из-за недоловов возникают заморные явления - естественный процесс самоочищения водоемов.
Несмотря на сохранение высокой общей обеспеченности региона водными биологическими ресурсами, наблюдается обострение проблемы воспроизводства тех объектов, промысел которых характеризуется наиболее высокой рентабельностью.
Имеются и другие причины снижения объемов возможной добычи (вылова) водных биоресурсов и изменения структуры рыбопродукции региона. В бассейне реки Оби наблюдаются гибель рыбы на ранних стадиях развития, нарушение нерестилищ, мест зимовки и нагула. Эффективный нерест зависит от наличия полноценных нерестилищ, благоприятных мест нагула молоди и устойчивого гидрологического режима, определяемого уровнем, регулируемым Новосибирской ГЭС. Из-за сбросов воды подрывается нерест на основных воспроизводственных участках края - Шелаболихинском и Каменском.
В прошлые годы формирование видового состава ихтиофауны происходило путем направленного зарыбления, воспроизводства и благодаря реализации рыбоохранных мероприятий, проведение которых осуществлялось за счет специально выделяемых средств, в том числе поступающих в виде компенсации от субъектов хозяйственной деятельности на возмещение ущерба, наносимого рыбным запасам.
Практика осуществления промышленного рыболовства показала целесообразность и необходимость искусственного разведения водных биоресурсов на рыбопромысловых участках как одного из способов направленного формирования ихтиофауны водоемов и увеличения рыбопродукции.
В настоящий момент воспроизводственный потенциал реки Оби практически достиг своего максимума. Увеличение уловов в пресноводных водоемах возможно только путем внедрения различных форм аквакультуры на второстепенных промысловых водоемах. Наиболее эффективным направлением пресноводной аквакультуры является товарное рыбоводство. Это направление должно развиваться как за счет разработки и освоения новых интенсивных комбинированных и ресурсосберегающих биотехнологий на базе имеющихся рыбоводных хозяйств, так и путем создания новых производственных мощностей, строительства прудовых, озерных, садковых и бассейновых рыбоводных хозяйств, в том числе рыбоводных установок с замкнутым циклом водообеспечения.
С учетом социально-экономических особенностей региона основным направлением развития аквакультуры должно стать создание средних и мелких рыбоводных предприятий и организаций, которые смогут совмещать занятия сельским хозяйством и рыбоводством. Благодаря наличию в крае большого количества малых озер, водохранилищ и прудов руслового типа, с учетом благоприятных климатических условий, а также жизненного уклада местного населения широкое развитие получит фермерское рыбоводство.
Товарному рыбоводству, особенно фермерскому, необходима государственная поддержка для строительства зональных рыбопитомников, заводов для производства гранулированных рыбных кормов, учебных центров, ихтиопатологических пунктов, живорыбных баз. В целях снижения удельного расхода концентрированных кормов следует предусматривать широкое внедрение бионического метода кормления рыбы с применением автокормушек, осуществлять мероприятия по улучшению естественной кормовой базы прудов и водоемов, повсеместно использовать местные кормовые ресурсы. Особое внимание при этом нужно уделить дальнейшему внедрению эффективной поликультуры.
Многообразие природно-климатических условий и наличие различных типов рыбохозяйственных водоемов позволяют обеспечить развитие всех секторов рыбного хозяйства края (промышленное рыболовство, прудовое рыбоводство, сиговодство и форелеводство в предгорных районах, пастбищное рыбоводство в озерах и водохранилищах, любительское и спортивное рыболовство). Приоритетным направлением аквакультуры должно стать развитие прудового рыбоводства, в прошлом традиционного для территории края. Большие перспективы развития имеет озерная пастбищная аквакультура.
Социально значимым направлением является рекреационное рыболовство, поэтому развитие любительского и спортивного рыболовства - исключительно важная задача, которую необходимо решать путем массового зарыбления водоемов такими видами рыб, как сазан (карп), щука, судак.
Рыбоводство должно осуществляться на инновационной основе с эффективным использованием российских и зарубежных научно-технических разработок и передового опыта. Наиболее инвестиционно привлекательным сегментом рыбохозяйственного комплекса станет пастбищное рыбоводство - вид деятельности по разведению, выращиванию и выпуску в водные объекты рыбохозяйственного значения водных биоресурсов, полученных в регулируемых и контролируемых условиях в целях увеличения промыслового возврата. Развитие озерной аквакультуры позволит привлечь в рыбохозяйственную отрасль средства инвесторов, которые сейчас не могут быть направлены в рыбопромысловый сектор ввиду ограниченности ресурсного потенциала.
На первоначальном этапе реализации подпрограммы 7 необходимо проведение комплексного изучения водоемов, находящихся в федеральной собственности, для их передачи в долгосрочное пользование и последующего зарыбления. Закрепление за предприятиями права на вылов выпущенной ими молоди будет способствовать ежегодному увеличению выпуска личинок и жизнестойкой молоди в пастбищные водоемы. Это сформирует устойчивый промысловый запас, стабилизирует добычу (вылов) водных биоресурсов, что позволит финансово укрепить рыбоводные хозяйства и увеличить поступление средств в бюджеты разных уровней, а в рекреационном сегменте обеспечит оказание услуг по спортивному и любительскому рыболовству.

2. Приоритеты региональной политики в сфере рыбного хозяйства, цели и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 7

Приоритеты региональной политики в сфере рыбного хозяйства сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:
Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире";
Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";
Федеральный закон от 02.07.2013 N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
государственная программа Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 314;
Концепция развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.09.2003 N 1265-р;
Стратегия развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная приказом Федерального агентства по рыболовству от 30.03.2009 N 246.
Целью подпрограммы 7 является формирование условий для устойчивого развития рыбохозяйственной отрасли края на основе сохранения, воспроизводства и рационального использования водных биоресурсов.
Для ее достижения потребуется решение следующих задач:
рациональное использование и воспроизводство рыбных запасов естественных водоемов, проведение мелиоративных мероприятий на рыбохозяйственных водоемах;
увеличение объемов искусственного воспроизводства и добычи (вылова) водных биоресурсов;
увеличение объемов производства рыбной продукции, расширение ее ассортимента.
Подпрограмма 7 включает следующие мероприятия, реализация которых направлена на достижение целей и решение задач, обозначенных в ней:
1) проведение комплексного обследования водных объектов, составление кадастра рыбохозяйственных водоемов, определение оптимальных путей использования водных объектов и вовлечения их в хозяйственную деятельность. Научно-исследовательские организации проведут исследования водных объектов с составлением паспортов рыбохозяйственных водоемов, содержащих все их характеристики, определят потенциал водоемов, дадут рекомендации по выбору технологической схемы ведения рыбохозяйственной деятельности, разработают рыбоводно-биологические обоснования с указанием рыбохозяйственного значения водных объектов и целей их использования;
2) проведение мелиоративных мероприятий на рыбохозяйственных водоемах, направленных на улучшение показателей гидрологического, гидрогеохимического, экологического состояния водных объектов, в целях создания условий для сохранения и рационального использования водных биоресурсов. Мероприятия будут осуществляться на основании данных научных исследований и рекомендованных путей оптимального использования водных объектов.
К мелиоративным мероприятиям относятся:
восстановление естественных и устройство искусственных нерестилищ в водных объектах;
уничтожение водной растительности, препятствующей естественному воспроизводству водных биологических ресурсов и вызывающей зарастание мест нагула и нереста;
проведение противозаморных мероприятий;
расчистка проток, устьев и русел рек;
отлов хищных и малоценных видов водных биоресурсов для обеспечения оптимальных условий искусственного и естественного воспроизводства объектов аквакультуры;
3) предоставление государственной поддержки субъектам хозяйственной деятельности на возмещение 50% затрат на выращивание/приобретение рыбопосадочного материала;
4) увеличение объемов зарыбления водных объектов.
Для полного освоения потенциала водоемов рыбохозяйственного значения потребуется зарыбить 83 тыс. га основных водных объектов: бассейн реки Оби, Бурлинская система озер, крупные водохранилища (Гилевское, Правдинское и др.), Завьяловская группа озер (Мостовое, Чернаково, Кривое и др.), озера Горькое Перешеечное, Уткуль и др. Для этого необходимо зарыбление водоемов в объеме 62,5 млн экземпляров рыбопосадочного материала (сазан, толстолобик, амур, пелядь, судак, щука). Подпрограммой 7 предлагается в 2017 - 2020 годах провести зарыбление водоемов в объеме 1,25 млн экземпляров, в результате чего произойдет увеличение объемов добычи (вылова) водных биоресурсов, выращенных в целях промышленного рыболовства, аквакультуры (рыбоводства) и любительского рыболовства, что значительно повысит доступность свежей рыбы и рыбной продукции для жителей края;
5) предоставление субсидий рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на строительство и модернизацию рыбопромысловых судов, объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции;
6) предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб.
Важнейшие результаты реализации подпрограммы 7:
зарыбление водных объектов в объеме 1,25 млн экземпляров рыбопосадочного материала ежегодно;
увеличение объемов добычи (вылова) водных биоресурсов на 300,0 т ежегодно к уровню 2016 года.
Кроме того, выполнение мероприятий подпрограммы 7 позволит получить результаты:
1) в производственной сфере:
создание условий для совершенствования технологического процесса выращивания водных биоресурсов, в том числе разработки и освоения новых технологических процессов;
увеличение числа водных объектов, применяющих интенсивные технологии выращивания водных биоресурсов;
создание расширенной инфраструктуры рыбохозяйственных предприятий;
2) в экономической сфере:
обеспечение финансового оздоровления рыбохозяйственных предприятий;
обеспечение инвестиционной привлекательности рыбохозяйственного комплекса;
увеличение поступления налоговых платежей в бюджет;
3) в социальной сфере:
увеличение объемов недорогих и качественных рыбных продуктов местного производства для питания населения Алтайского края;
улучшение условий труда работников рыбохозяйственных организаций;
создание новых рабочих мест и повышение уровня занятости населения;
4) в экологической сфере:
снижение случаев браконьерства на водоемах края;
оптимизация промысловой нагрузки на рыбохозяйственные водоемы;
сохранение водных биоресурсов и среды их обитания.
Реализация мероприятий подпрограммы 7 не ухудшит существующую экологическую ситуацию.
Срок реализации подпрограммы 7: 2017 - 2020 годы.

3. Объем финансирования подпрограммы 7

Общий объем финансирования подпрограммы 7 составляет 59431,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2017 году - 14857,9 тыс. рублей;
в 2018 году - 14857,9 тыс. рублей;
в 2019 году - 14857,9 тыс. рублей;
в 2020 году - 14857,9 тыс. рублей;
из федерального бюджета - 9431,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2017 году - 2357,9 тыс. рублей;
в 2018 году - 2357,9 тыс. рублей;
в 2019 году - 2357,9 тыс. рублей;
в 2020 году - 2357,9 тыс. рублей;
из краевого бюджета - 24000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2017 году - 6000,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 6000,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 6000,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 6000,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 26000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2017 году - 6500,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 6500,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 6500,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 6500,0 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий подпрограммы 7 из краевого бюджета осуществляется в пределах сумм, утвержденных законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.".

Таблица 1

Сведения
об индикаторах государственной программы Алтайского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства Алтайского края" на 2015 - 2020 годы

N п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значение по годам
2013 г. (факт)
2014 г. (оценка)
годы реализации государственной программы
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
<...>
Подпрограмма 7 "Развитие рыбохозяйственного комплекса Алтайского края"
52.
Зарыбление водных объектов
млн экз.
1,19
0
0
0
1,25
1,25
1,25
1,25
53.
Увеличение объемов добычи (вылова) водных биоресурсов
т
1260
0
0
0
300
300
300
300

Таблица 2

Перечень
мероприятий государственной программы Алтайского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства Алтайского края" на 2015 - 2020 годы

N п/п
Цель, задача, мероприятие
Срок реализации
Участник программы
Сумма расходов, тыс. руб.
Источники финансирования
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
<...>
147.
Цель 7. Обеспечение сохранения, воспроизводства и устойчивого использования охотничьих и водных биологических ресурсов
2015 - 2020 годы
Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края
678,7
614,1
438,9
438,9
438,9
438,9
3048,4
всего







в том числе
678,7
614,1
438,9
438,9
438,9
438,9
3048,4
федеральный бюджет







краевой бюджет







местные бюджеты







внебюджетные источники
148.
Задача 7.1. Увеличение численности основных видов охотничьих ресурсов
2015 - 2020 годы
Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края
678,7
614,1
438,9
438,9
438,9
438,9
3048,4
всего







в том числе
678,7
614,1
438,9
438,9
438,9
438,9
3048,4
федеральный бюджет







краевой бюджет







местные бюджеты







внебюджетные источники
<...>
151.
Мероприятие 7.1.3. Организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов
2015 - 2020 годы
Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края
304,8
296,2




601,0
всего







в том числе
304,8
296,2




601,0
федеральный бюджет







краевой бюджет







местные бюджеты







внебюджетные источники
Подпрограмма 7 "Развитие рыбохозяйственного комплекса Алтайского края"
152.
Цель 8. Формирование условий для устойчивого развития рыбохозяйственной отрасли края на основе сохранения, воспроизводства и рационального использования водных биологических ресурсов
2015 - 2020 годы
Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края;
рыбохозяйственные организации и индивидуальные предприниматели (по согласованию)


14857,9
14857,9
14857,9
14857,9
59431,6
всего







в том числе


2357,9
2357,9
2357,9
2357,9
9431,6
федеральный бюджет


6000,0
6000,0
6000,0
6000,0
24000,0
краевой бюджет







местные бюджеты


6500,0
6500,0
6500,0
6500,0
26000,0
внебюджетные источники
153.
Задача 8.1. Рациональное использование и воспроизводство рыбных запасов естественных водоемов, проведение мелиоративных мероприятий на рыбохозяйственных водоемах
2015 - 2020 годы
Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края;
рыбохозяйственные организации и индивидуальные предприниматели (по согласованию)


2857,9
2857,9
2857,9
2857,9
11431,6
всего







в том числе


357,9
357,9
357,9
357,9
1431,6
федеральный бюджет


1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
4000,0
краевой бюджет







местные бюджеты


1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
6000,0
внебюджетные источники
154.
Мероприятие 8.1.1. Проведение комплексного обследования водных объектов, составление кадастра рыбохозяйственных водоемов, определение оптимальных путей использования водных объектов и вовлечения их в хозяйственную деятельность, составление паспорта водного объекта, разработка рыбоводно-биологических обоснований
2015 - 2020 годы
Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края;
рыбохозяйственные организации и индивидуальные предприниматели (по согласованию)


1857,9
1857,9
1857,9
1857,9
7431,6
всего







в том числе


357,9
357,9
357,9
357,9
1431,6
федеральный бюджет


500,0
500,0
500,0
500,0
2000,0
краевой бюджет







местные бюджеты


1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
4000,0
внебюджетные источники
155.
Мероприятие 8.1.2. Проведение мелиоративных мероприятий на рыбохозяйственных водоемах
2015 - 2020 годы
Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края;
рыбохозяйственные организации и индивидуальные предприниматели (по согласованию)


1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
4000,0
всего







в том числе







федеральный бюджет


500,0
500,0
500,0
500,0
2000,0
краевой бюджет







местные бюджеты


500,0
500,0
500,0
500,0
2000,0
внебюджетные источники
156.
Задача 8.2. Увеличение объемов искусственного воспроизводства и добычи (вылова) водных биоресурсов
2015 - 2020 годы
Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края;
рыбохозяйственные организации и индивидуальные предприниматели (по согласованию)


10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
40000,0
всего







в том числе







федеральный бюджет


5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
20000,0
краевой бюджет







местные бюджеты


5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
20000,0
внебюджетные источники
157.
Мероприятие 8.2.1. Предоставление государственной поддержки на возмещение 50% затрат на выращивание/приобретение рыбопосадочного материала
2015 - 2020 годы
Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края;
рыбохозяйственные организации и индивидуальные предприниматели (по согласованию)


5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
20000,0
всего







в том числе







федеральный бюджет


5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
20000,0
краевой бюджет







местные бюджеты







внебюджетные источники
158.
Мероприятие 8.2.2. Увеличение объемов зарыбления водных объектов
2015 - 2020 годы
Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края;
рыбохозяйственные организации и индивидуальные предприниматели (по согласованию)


5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
20000,0
всего







в том числе







федеральный бюджет







краевой бюджет







местные бюджеты


5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
20000,0
внебюджетные источники
159.
Задача 8.3. Увеличение объемов производства рыбной продукции, расширение ее ассортимента
2015 - 2020 годы
Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края;
рыбохозяйственные организации и индивидуальные предприниматели (по согласованию)


2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
8000,0
всего







в том числе


2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
8000,0
федеральный бюджет







краевой бюджет







местные бюджеты







внебюджетные источники
160.
Мероприятие 8.3.1. Предоставление субсидий рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на строительство и модернизацию рыбопромысловых судов, объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции
2015 - 2020 годы
Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края;
рыбохозяйственные организации и индивидуальные предприниматели (по согласованию)


1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
4000,0
всего







в том числе


1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
4000,0
федеральный бюджет







краевой бюджет







местные бюджеты







внебюджетные источники
161.
Мероприятие 8.3.2. Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб
2015 - 2020 годы
Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края;
рыбохозяйственные организации и индивидуальные предприниматели (по согласованию)


1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
4000,0
всего







в том числе


1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
4000,0
федеральный бюджет







краевой бюджет







местные бюджеты







внебюджетные источники

Таблица 3

Объем
финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы Алтайского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства Алтайского края" на 2015 - 2020 годы

Источники и направления расходов
Сумма расходов, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего финансовых затрат
1087987,5
1225292,0
1274116,5
1591299,1
1561170,7
2940574,3
9680440,1
в том числе







из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
217611,7
434550,7
394434,3
681143,4
619806,6
1900872,9
4248419,6
из краевого бюджета
28796,0
47320,9
56136,8
77971,6
83603,0
171758,3
465586,6
из местных бюджетов
36707,7
33928,9
18673,3
27313,0
52889,0
63071,0
232581,9
из внебюджетных источников
804872,1
709491,5
804872,1
804872,1
804872,1
804872,1
4733852,0
Капитальные вложения
110570,3
254743,4
264648,7
556265,1
465007,2
1869992,1
3521226,8
в том числе







из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
77517,7
210195,5
232503,1
498424,6
403440,5
1682992,8
3105074,2
из краевого бюджета
9443,0
22010,9
26262,8
48497,6
43543,9
142284,3
292042,5
из местных бюджетов
23609,6
22537,0
5882,8
9342,9
18022,8
44715,0
124110,1
из внебюджетных источников







НИОКР







в том числе







из федерального бюджета (на условиях финансирования)







из краевого бюджета







из местных бюджетов







из внебюджетных источников







Прочие расходы
977417,2
970548,6
1009467,8
1035034,0
1096163,5
1070582,2
6159213,3
в том числе







из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
140094,0
224355,2
161931,2
182718,8
216366,1
217880,1
1143345,4
из краевого бюджета
19353,0
25310,0
29874,0
29474,0
40059,1
29474,0
173544,1
из местных бюджетов
13098,1
11391,9
12790,5
17970,1
34866,2
18356,0
108471,8
из внебюджетных источников
804872,1
709491,5
804872,1
804872,1
804872,1
804872,1
4733852,0

Наверх