Постановление Администрации Алтайского края от 07.10.2016 N 343 "Об утверждении Положения о комиссии по обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера"

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", в целях организации работы по обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, снижения возможных потерь и разрушений от современных средств поражения постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2. Признать утратившими силу постановления суженного заседания Администрации края:
от 26.09.2006 N 391-11с "Об утверждении состава комиссии и Положения о комиссии по устойчивому функционированию объектов экономики и обеспечению жизнедеятельности населения края в условиях военного времени";
от 09.08.2010 N 353-9 "О внесении изменений в постановление суженного заседания Администрации Алтайского края от 26.09.2006 N 391-11с";
от 20.03.2013 N 149-2 "О внесении изменений в постановления Администрации края (суженное заседание) от 26.09.2006 N 391-11с, от 09.08.2010 N 353-9".

Губернатор Алтайского края А.Б.КАРЛИН

Утверждено Постановлением Администрации Алтайского края от 7 октября 2016 г. N 343

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ВЫЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ КОНФЛИКТОВ, А ТАКЖЕ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА


1. Общие положения

1.1. Комиссия по обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - "Комиссия") является постоянно действующим органом, созданным в целях координации взаимодействия органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций по вопросам планирования и координации выполнения мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования организаций, а также обеспечения жизнедеятельности населения края.
1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Алтайского края, указами и распоряжениями Губернатора Алтайского края, постановлениями и распоряжениями Администрации края, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия состоит из отраслевых групп:
по защите населения края и обеспечению его жизнедеятельности;
по рациональному размещению производственных сил и обеспечению производственного процесса трудовыми ресурсами;
по функционированию энергоснабжения;
по функционированию транспорта и связи;
по функционированию сельскохозяйственного производства;
по функционированию материально-технического снабжения;
по работе промышленных предприятий; по коммунальному обеспечению;
по подготовке к проведению восстановительных работ;
по управлению экономикой края.

2. Основные задачи и полномочия Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:
разработка предложений по планированию мероприятий по поддержанию устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - "организации");
координация взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления и организаций по вопросам устойчивого функционирования организаций.
2.2. Комиссия вправе:
осуществлять подготовку предложений по разработке нормативных правовых актов Алтайского края по вопросам устойчивого функционирования организаций;
запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления и организаций документы и иные материалы, необходимые для осуществления деятельности Комиссии;
приглашать на заседания Комиссии представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
2.3. В соответствии с основными задачами Комиссии отраслевые группы осуществляют следующие полномочия:
2.3.1. Группа по защите населения края и обеспечению его жизнедеятельности:
анализ эффективности системы защиты населения края и обеспечения его жизнедеятельности;
определение возможных потерь населения, объектов и средств жизнеобеспечения от воздействия современных средств поражения;
планирование и организация обеспечения населения продуктами питания, водой, предметами первой необходимости;
планирование, организация и проведение мероприятий по медицинскому обслуживанию населения;
подготовка предложений по дальнейшему совершенствованию защиты населения края и обеспечению его жизнедеятельности.
2.3.2. Группа по рациональному размещению производственных сил и обеспечению производственного процесса трудовыми ресурсами:
анализ размещения производственных сил края, в том числе степени концентрации промышленности и запасов материальных средств в городах, отнесенных к группам по гражданской обороне;
размещение в малых городах небольших предприятий, филиалов и цехов, эвакуированных из больших городов;
определение потребности в рабочей силе в отраслях и на объектах экономики;
подготовка предложений по дальнейшему размещению производственных сил, обучению и обеспечению трудовыми ресурсами организаций, обеспечению надежности хозяйственных связей.
2.3.3. Группа по функционированию энергоснабжения:
определение степени устойчивости элементов и систем энергоснабжения края к воздействию современных средств поражения;
анализ возможности работы организаций с помощью автономных источников электроснабжения;
разработка планов осуществления комплексной маскировки организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне;
проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне;
подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования энергоснабжения.
2.3.4. Группа по функционированию транспорта и связи:
анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспорта и связи;
определение возможных потерь от современных средств поражения транспортных средств и разрушений транспортных объектов и объектов связи;
обеспечение постоянной готовности к использованию транспортных средств;
организация подвоза рабочих смен, выполняющих мобилизационное задание;
подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования транспорта и связи.
2.3.5. Группа по функционированию сельскохозяйственного производства:
анализ эффективности мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и растений в условиях применения противником современных средств поражения;
защита сельскохозяйственных животных, растений, кормов, продукции животноводства и растениеводства от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
обеспечение устойчивого функционирования объектов животноводства и растениеводства;
анализ эффективности мероприятий по ликвидации последствий применения противником современных средств поражения и восстановление функционирования сельского хозяйства края;
определение потерь мощностей сельскохозяйственного производства, размера снижения объема производства продукции от воздействия современных средств поражения;
анализ мероприятий по ускоренной подготовке специалистов для сельского хозяйства края;
подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования сельского хозяйства.
2.3.6. Группа по функционированию материально-технического снабжения:
анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования материально-технического снабжения;
определение возможных разрушений складских помещений, погрузо-разгрузочных механизмов и потерь материально-технических средств, а также нарушения хозяйственных связей после нападения противника;
организация материально-технического обеспечения и ремонт техники, вышедшей из строя;
подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования материально-технического снабжения.
2.3.7. Группа по функционированию промышленных предприятий:
оценка мероприятий по повышению устойчивости функционирования промышленных предприятий;
анализ возможных разрушений основных производственных фондов и потерь производственных мощностей;
определение возможностей по защите сырья и оборудования, поставляемого из-за пределов края;
анализ эффективности мероприятий по переводу организаций на выпуск продукции в условиях применения противником современных средств поражения;
подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости работы промышленных предприятий.
2.3.8. Группа по коммунальному обеспечению:
оценка эффективности мероприятий по повышению устойчивости работы городского электротранспорта и дорожно-мостовых сооружений;
анализ мероприятий по проведению санитарной обработки населения в стационарных обмывочных пунктах, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке материальных и транспортных средств, территорий, инженерных сооружений при ликвидации последствий радиоактивного, химического, биологического заражения;
организация работы по резервированию источников питьевого водоснабжения;
организация создания на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
организация создания запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств;
разработка и организация проведения мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения;
подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования коммунального обеспечения.
2.3.9. Группа по подготовке к проведению восстановительных работ:
анализ степени подготовленности строительных и строительно-монтажных организаций, а также специальных формирований к выполнению восстановительных работ;
выработка предложений по организации управления восстановительными работами;
организация строительства защитных сооружений гражданской обороны, недостающих быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны;
расчет сил, средств и сроков проведения восстановительных работ на важнейших объектах края;
подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования восстановительных работ.
2.3.10. Группа по управлению экономикой края:
анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования системы управления и связи, в том числе способности обеспечить управление экономикой края при выходе из строя основных органов управления;
подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования системы управления и связи, особенно в случае потери связи с вышестоящими органами управления.

3. Состав и организация работы Комиссии

3.1. Состав Комиссии утверждается распоряжением Администрации края.
3.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем или по его поручению заместителем председателя Комиссии.
3.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
3.4. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется секретарем. Материалы предоставляются секретарю не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.
3.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.
3.6. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании Комиссии.

Наверх