Приказ Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края от 14.09.2016 N 1589 "Об утверждении Порядка принятия решений Главным управлением природных ресурсов и экологии Алтайского края о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации"

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" и в целях совершенствования организации работы по сокращению безнадежной к взысканию задолженности в Главном управлении природных ресурсов и экологии Алтайского края приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия Главным управлением природных ресурсов и экологии Алтайского края решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Главного управления, начальника финансово-экономического управления Чекалину Е.Д.

Начальник Главного управления В.Н.ПОПРЯДУХИН

Утвержден Приказом Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края от 14 сентября 2016 г. N 1589

ПОРЯДОК

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


1. Настоящий Порядок определяет правила принятия Главным управлением природных ресурсов и экологии Алтайского края (далее - "Главное управление"), как администратором доходов федерального бюджета, бюджета Алтайского края, бюджетов муниципальных районов и городских округов Алтайского края, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет, бюджет Алтайского края, бюджеты муниципальных районов и городских округов Алтайского края (далее - "бюджет") в соответствии с общими требованиями к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393.
2. В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации задолженность по платежам в бюджет (платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок) признается безнадежной к взысканию в случае:
а) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
б) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;
в) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
г) принятия судом акта, в соответствии с которым Главное управление, как администратор доходов бюджета, утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
д) вынесения судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
е) истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока (в отношении административных штрафов, не уплаченных в установленный срок).
3. Для каждого случая, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, формируется перечень документов, необходимых для принятия решения о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.
При формировании такого перечня обязательному включению в него подлежат:
а) выписка из бюджетной отчетности Главного управления, как администратора доходов бюджета, об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет, составленная по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) справка Главного управления о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
в) документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, согласно перечню, приведенному в приложении N 3 к настоящему Порядку.
4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее - "решение") принимается на основании решения специально созданной Главным управлением комиссии (далее - "комиссия").
5. Порядок работы комиссии и ее состав утверждается приказом Главного управления.
6. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;
б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности безнадежной к взысканию.
7. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации оформляется актом, содержащим следующую информацию:
а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);
б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);
в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;
д) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
з) подписи членов комиссии.
8. Подготовленный комиссией проект решения о задолженности по платежам в бюджет в течение одного рабочего дня с даты проведения заседания комиссии направляется на согласование в соответствующие заинтересованные органы: Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральное агентство водных ресурсов, комитет по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Алтайского края и комитеты по финансам, налоговой и кредитной политике муниципальных образований Алтайского края (далее - "заинтересованный орган").
9. Заинтересованный орган согласовывает решение комиссии или оформляет отказ в согласовании в течение 10 рабочих дней со дня его получения. Основанием для отказа в согласовании решения является его несоответствие требованиям пункта 7 настоящего Порядка.
10. По результатам согласования с заинтересованным органом решение комиссии оформляется актом, подписанным всеми членами комиссии, по форме, согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
11. Оформленный комиссией акт о признании или об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет утверждается начальником Главного управления.

Приложение N 1 к Порядку принятия решений Главным управлением природных ресурсов и экологии Алтайского края о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

                                  Выписка
             об учитываемых суммах задолженности по платежам в
                 бюджет, администратором которых является
                  Главное управление природных ресурсов и
                         экологии Алтайского края
___________________________________________________________________________
  организационно-правовая форма, полное наименование организации (Ф.И.О,
___________________________________________________________________________
              дата рождения физического лица), ИНН/ОГРН/КПП)
            по состоянию на _____________________________ года

N п/п
Код бюджетной классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
Наименование кода бюджетной классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
Дата начала и дата окончания образования задолженности (период образования задолженности)
Реквизиты документа-основания
Сумма долга (руб.)




Наименование
Дата
N


















Итого:


Начальник Главного управления
природных ресурсов и экологии
Алтайского края                   _________________________________________
                                   (подпись)      (фамилия, инициалы)
Специалист, составивший выписку   _________________________________________
                                   (подпись)      (фамилия, инициалы)
Дата
М.П.

Приложение N 2 к Порядку принятия решений Главным управлением природных ресурсов и экологии Алтайского края о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

                                  Справка
          о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности
          по платежам в бюджет, администратором которых является
                  Главное управление природных ресурсов и
                         экологии Алтайского края
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Начальник Главного управления
природных ресурсов и экологии
Алтайского края                   _________________________________________
                                   (подпись)      (фамилия, инициалы)
Специалист, составивший справку   _________________________________________
                                   (подпись)      (фамилия, инициалы)
    Дата
    М.П.

Приложение N 3 к Порядку принятия решений Главным управлением природных ресурсов и экологии Алтайского края о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ПРИЗНАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ, АДМИНИСТРАТОРОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ, БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ

1. Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию (далее - "перечень документов"), при наличии основания, указанного в подпункте "а" пункта 2 Порядка:
а) копия свидетельства о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или документ, подтверждающий факт объявления его умершим;
б) выписка из отчетности Главного управления о суммах задолженности по платежам в бюджет, числящейся за физическим лицом, - плательщиком платежей в бюджет (приложение N 1 к Порядку).
2. Перечень документов при наличии основания, указанного в подпункте "б" пункта 2 Порядка:
а) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет;
б) выписка из отчетности Главного управления о суммах задолженности по платежам в бюджет, числящейся за индивидуальным предпринимателем (приложение N 1 к Порядку).
3. Перечень документов при наличии основания, указанного в подпункте "в" пункта 2 Порядка:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;
б) выписка из отчетности Главного управления о суммах задолженности по платежам в бюджет, числящейся за организациями-недоимщиками (приложение N 1 к Порядку).
4. Перечень документов при наличии основания, указанного в подпункте "г" пункта 2 Порядка:
а) копия вступившего в законную силу судебного акта, в соответствии с которым Главное управление утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока их взыскания (срока исковой давности), в том числе копия определения суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
б) выписка из отчетности Главного управления о суммах задолженности по платежам в бюджет, числящейся за организациями-недоимщиками, индивидуальными предпринимателями (физическими лицами) (приложение N 1 к Порядку).
5. Перечень документов при наличии основания, указанного в подпункте "д" пункта 2 Порядка:
а) копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в том числе:
копия определения суда о возвращении заявления о признании должника банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
сведения налогового органа о том, что размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
б) выписка из отчетности Главного управления о суммах задолженности по платежам в бюджет, числящейся за организациями-недоимщиками, индивидуальными предпринимателями (физическими лицами) (приложение N 1 к Порядку).
6. Перечень документов при наличии основания, указанного в подпункте "е" пункта 2 Порядка:
а) копия постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в случае истечения сроков исковой давности исполнения постановления о назначении административного наказания, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
б) выписка из отчетности Главного управления об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджет, числящейся за организациями-недоимщиками, индивидуальными предпринимателями (физическими лицами) (приложение N 1 к Порядку).

Приложение N 4 к Порядку принятия решений Главным управлением природных ресурсов и экологии Алтайского края о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

                                              УТВЕРЖДАЮ
                                              Начальник Главного управления
                                              природных ресурсов и экологии
                                              Алтайского края
                                              _____________________________
                                              (подпись) (фамилия, инициалы)
                                              "___" _______________ 20__ г.
                                    АКТ
  о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет,
  администратором которых является Главное управление природных ресурсов
                        и экологии Алтайского края
    На основании пункта  1  статьи  47.2  Бюджетного  кодекса    Российской
Федерации задолженность   по   платежам   в   бюджеты   бюджетной   системы
Российской Федерации, числящуюся за
___________________________________________________________________________
  организационно-правовая форма, полное наименование организации (Ф.И.О.,
___________________________________________________________________________
              дата рождения физического лица), ИНН/ОГРН/КПП
на сумму _______________________________________________ руб. _______ коп.,
в том числе:
    по коду бюджетной  классификации  доходов  бюджетов  бюджетной  системы
Российской Федерации
___________________________________________________________________________
(код бюджетной классификации доходов бюджетов бюджетной системы  Российской
Федерации, наименование кода бюджетной классификации доходов       бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации)
на сумму _______________________________________________ руб. _______ коп.,
по пеням и штрафам ________________________________________________________
(пени и штрафы по соответствующему платежу (коду бюджетной    классификации
доходов   бюджетов   бюджетной  системы  Российской Федерации))
на сумму _______________________________________________ руб. _______ коп.,
перед Главным управлением  природных  ресурсов  и экологии  Алтайского края
на основании
___________________________________________________________________________
         (указываются конкретные документы с указанием реквизитов)
Признать безнадежной к взысканию
Подписи членов комиссии:
________________________________
(фамилия, инициалы)    (подпись)
________________________________
(фамилия, инициалы)    (подпись)
________________________________
(фамилия, инициалы)    (подпись)
"___" _________________ 20___ г.

Наверх