Постановление Администрации Алтайского края от 08.09.2016 N 310 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 27.02.2013 N 95"

Постановляю:
Внести в постановление Администрации края от 27.02.2013 N 95 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Алтайского края (2013 - 2018 годы)" (в редакции от 02.04.2013 N 188, от 12.05.2014 N 225) следующие изменения:
пункт 2 признать утратившим силу;
план мероприятий, утвержденный указанным постановлением, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Алтайского края А.Б.КАРЛИН

Приложение к Постановлению Администрации Алтайского края от 8 сентября 2016 г. N 310

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ (2013 - 2018 ГОДЫ)"


I. Общее описание "дорожной карты"

1. Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Алтайского края (2013 - 2018 годы)" (далее - "дорожная карта") направлена на развитие системы социального обслуживания в Алтайском крае, повышение уровня, качества и эффективности предоставления населению социальных услуг.
Для решения указанных задач необходимо дальнейшее совершенствование деятельности организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Алтайского края (далее также - "организации социального обслуживания", КГБУСО), проведение эффективной кадровой политики в целях повышения заинтересованности работников в труде и поднятия престижа профессии социального работника, выработка единых подходов для обеспечения доступности предоставляемых гражданам услуг в сфере социального обслуживания, их адаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям.
2. Проблемами в сфере социального обслуживания граждан являются:
1) очередность на получение социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому;
2) устаревшая материально-техническая база действующих стационарных организаций социального обслуживания и их недостаточное количество;
3) недостаточно интенсивное развитие негосударственного сектора предоставления социальных услуг;
4) низкий уровень доступности социального обслуживания для граждан, проживающих в сельской местности и отдаленных районах Алтайского края;
5) недостаточное количество стационарозамещающих технологий и методик предоставления социальных услуг в полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому, в том числе для граждан, страдающих психическими расстройствами;
6) низкий уровень оплаты труда работников организаций социального обслуживания.
3. Целью "дорожной карты" является создание к 2018 году региональной системы социального обслуживания, обеспечивающей наиболее полное удовлетворение потребности граждан, проживающих на территории Алтайского края, в социальных услугах.
4. Задачами "дорожной карты" являются:
1) формирование в Алтайском крае эффективной организационной структуры сети и штатной численности организаций социального обслуживания;
2) обеспечение проведения мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту действующих стационарных организаций социального обслуживания и строительству новых организаций социального обслуживания;
3) расширение круга организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;
4) развитие рынка социальных услуг, в том числе в полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому;
5) внедрение в практику работы организаций социального обслуживания методик и технологий, обеспечивающих возможность предоставления гражданам, в том числе страдающим психическими расстройствами, социальных услуг на дому и в полустационарной форме социального обслуживания;
6) повышение доступности предоставления социальных услуг для граждан, проживающих в сельской местности и отдаленных районах Алтайского края;
7) сохранение и повышение уровня кадрового потенциала в сфере социального обслуживания граждан, обеспечение к 2018 году средней заработной платы социальных работников организаций социального обслуживания на уровне не ниже средней заработной платы в Алтайском крае;
8) актуализация к 2018 году типовых отраслевых норм труда организаций социального обслуживания;
9) формирование единой системы оценки профессиональных квалификаций и подготовки рабочих кадров, включая механизм независимой оценки профессионального уровня квалификации работников и внедрения профессиональных стандартов в деятельность организаций социального обслуживания;
10) достижение оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан);
11) проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания;
12) обеспечение перевода работников организаций социального обслуживания, относящихся к основному персоналу, на эффективный контракт.
5. Ожидаемыми результатами реализации "дорожной карты" являются:
1) отсутствие очереди в организациях социального обслуживания, предоставляющих услуги в стационарной форме, и предупреждение очередности в организациях социального обслуживания, предоставляющих услуги в форме социального обслуживания на дому;
2) создание эффективной организационной структуры сети и штатной численности организаций социального обслуживания;
3) обеспечение надлежащего состояния материально-технической базы организаций социального обслуживания;
4) увеличение числа негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги;
5) повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников в организациях социального обслуживания до 100,0% от средней заработной платы в Алтайском крае <1>;
--------------------------------
<1> Начиная с итогов 2015 года в качестве средней заработной платы в субъектах Российской Федерации используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности), формируемый в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2015 N 698 "Об организации федеральных статистических наблюдений для формирования официальной статистической информации о среднемесячном доходе от трудовой деятельности".

6) обеспечение доступности предоставления социальных услуг для граждан, проживающих в сельской местности и отдаленных районах Алтайского края;
7) обеспечение адресного подхода к предоставлению социальных услуг гражданам, в том числе страдающим психическими расстройствами, во всех формах социального обслуживания;
8) улучшение организации труда в организациях социального обслуживания;
9) обеспечение оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан);
10) создание единой системы оценки профессиональных квалификаций и подготовки рабочих кадров, внедрение профессиональных стандартов в деятельность организаций социального обслуживания;
11) повышение качества и доступности предоставления социальных услуг.
6. Показатели нормативов "дорожной карты" по Алтайскому краю указаны в приложении.
7. Контрольными показателями успешной реализации "дорожной карты" являются:

N п/п
Наименование контрольного показателя
Единицы измерения
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания
%
97,9
99,9
99,9
99,9
99,9
99,9
2.
Удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий (от общего количества зданий)
%
22,7
9,7
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Очередность в организациях, осуществляющих социальное обслуживание на дому, тыс. человек <2>
человек
43
67
22
16
10
0
4.
Очередность в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, тыс. человек
человек
0
0
0
0
0
0
5.
Доля детей-инвалидов, направленных после достижения возраста 18 лет из психоневрологических интернатов для детей в психоневрологические интернаты для взрослых, в общем числе детей-инвалидов, выбывших из указанных организаций в связи с достижением возраста 18 лет
%
92,9
93,3
95,2
95,0
95,0
95,0
6.
Количество граждан, нуждающихся в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, получающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому с применением стационарозамещающих технологий
человек
0
0
0
0
0
0
7.
Доля получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, от общего количества получателей социальных услуг в Алтайском крае
%
55,4
58,2
59,3
59,5
60,0
60,0
8.
Удельный вес получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, охваченных мобильными бригадами, от общего количества получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности
%
17,9
27,2
26,8
27,0
27,0
27,0
9.
Соотношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, со средней заработной платой в Алтайском крае <3>
%
50,2
61,2
63,2
75,1
80,0
100,0
10.
Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей организаций социального обслуживания и средней заработной платы работников организаций социального обслуживания за отчетный период
раз
7
7
7
6
6
6
11.
Соотношение средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания (с учетом типа организаций социального обслуживания)

1:0,7 - 1:0,5
1:0,7 - 1:0,5
1:0,7 - 1:0,5
1:0,7 - 1:0,5
1:0,7 - 1:0,5
1:0,7 - 1:0,5
12.
Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания
%
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
13.
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности
%
0,3
1,0
3,5
3,5
4,0
5,0
14.
Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности <4>
%
7,9
21,0
19,4
19,5
19,5
19,5

--------------------------------
<2> В позициях 3, 4, 5 таблицы определены контрольные показатели по организациям социального обслуживания, находящимся в ведении Алтайского края.
<3> Используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности), формируемый в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2015 N 698 "Об организации федеральных статистических наблюдений для формирования официальной статистической информации о среднемесячном доходе от трудовой деятельности".
<4> Показатель рассчитывается от общего количества организаций всех форм собственности, предоставляющих социальные услуги.

II. План мероприятий

N п/п
Наименование мероприятия
Ожидаемые результаты
Срок реализации
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
5
1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания граждан
1.1.
Анализ достаточности средств, предусмотренных в бюджете Алтайского края на реализацию Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - "Федеральный закон N 442-ФЗ"), включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации организаций социального обслуживания и от приносящей доход деятельности
представление информации в Минтруд России
2015 - 2018 гг.
Главтрудсоцзащита;
КГБУСО
1.2.
Проведение ежегодного мониторинга нуждаемости граждан в получении социальных услуг в стационарной, полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому
представление информации в Минтруд России;
отсутствие очереди на получение социальных услуг;
доведение до 100,0% доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания
2015 - 2018 гг.
Главтрудсоцзащита;
КГБУСО
1.3.
Определение обоснованной оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом нуждаемости граждан в социальных услугах в форме социального обслуживания на дому
представление информации в Минтруд России; сокращение очереди на получение социальных услуг;
повышение качества предоставляемых социальных услуг
2015 - 2018 гг.
Главтрудсоцзащита;
КГБУСО
1.4.
Проведение мероприятий по кадровому планированию деятельности организаций социального обслуживания в целях обеспечения обоснованного подхода к утверждению штатной численности данных организаций (с учетом результатов мониторинга нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания и бюджетной обеспеченности)
подготовка рекомендаций организациям социального обслуживания по улучшению кадрового обеспечения социального обслуживания в целях повышения качества предоставления социальных услуг в условиях оптимизации системы социального обслуживания
2015 - 2018 гг.
Главтрудсоцзащита;
КГБУСО
1.5.
Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания, включая вопросы предоставления социальных услуг лицам, страдающим психическими расстройствами, в том числе болезнью Альцгеймера и другой деменцией
соответствие специалистов квалификационным требованиям;
повышение квалификации и переподготовка работников организаций социального обслуживания
2015 - 2018 гг.
Главтрудсоцзащита;
КГБУСО
1.6.
Разработка мер социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания
увеличение количества квалифицированных специалистов в системе социального обслуживания граждан;
укомплектованность кадрами организаций социального обслуживания
2015 - 2018 гг.
Главтрудсоцзащита;
КГБУСО
1.7.
Анализ возможного увеличения мощности действующих стационарных организаций социального обслуживания без капитальных вложений и при условии недопущения снижения объемов и качества предоставляемых социальных услуг
представление информации в Минтруд России; отсутствие очереди на получение социальных услуг в стационарной форме
2015 - 2018 гг.
Главтрудсоцзащита
1.8.
Проведение анализа социальных услуг, предоставление которых возможно на условиях аутсорсинга
подготовка рекомендаций организациям социального обслуживания
2015 - 2018 гг.
Главтрудсоцзащита
1.9.
Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания: ведение паспортов комплексной безопасности;
принятие мер по устранению выявленных недостатков;
анализ расходов Алтайского края на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания и др.
обеспечение сохранности и безопасности организаций социального обслуживания, экономия финансовых средств (непредвиденных расходов) на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и восстановление утраченного имущества
ежегодно, начиная с IV квартала 2013 г.
Главтрудсоцзащита;
КГБУСО
2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания граждан
2.1.
Анализ реализации законодательных и нормативных правовых актов Алтайского края, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания граждан, и при необходимости внесения в них изменений
разработка нормативных правовых актов Алтайского края в целях реализации Федерального закона N 442-ФЗ, приведение их в соответствие с федеральным законодательством
2015 - 2018 гг.
Главтрудсоцзащита
2.2.
Анализ строительных, эпидемиологических и гигиенических правил и нормативов, правил комплексной безопасности, регламентирующих деятельность организаций социального обслуживания, и представление предложений, направленных на внесение изменений в действующие нормативы и правила, исходя из практики их применения и современных требований жизнеустройства в организациях социального обслуживания
повышение качества и доступности социального обслуживания;
направление предложений в Минтруд России
2013 - 2015 гг.
Главтрудсоцзащита
3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию
3.1.
Анализ результатов реализации в 2014 - 2018 годах мероприятий подпрограммы 2 "Социальное обслуживание граждан" государственной программы Алтайского края "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 14.01.2014 N 7 (далее - "подпрограмма 2"), направленных на улучшение качества жизни граждан пожилого возраста в Алтайском крае
представление информации в Минтруд России;
охват социальными услугами не менее 100,0% пожилых людей, нуждающихся в социальном обслуживании
ежегодно, февраль
Главтрудсоцзащита
3.2.
Обеспечение взаимодействия между организациями здравоохранения, аптечными организациями и управлениями социальной защиты населения по городским округам, муниципальным районам (далее - УСЗН) по обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, анализ практики взаимодействия заинтересованных структур по доставке пожилым людям лекарств на дом
полный охват маломобильных одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста услугой по доставке лекарственных препаратов на дом;
представление отчета в Минтруд России
постоянно
Главтрудсоцзащита;
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности
3.3.
Создание региональной модели социального сопровождения граждан пожилого возраста в целях оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (предусмотренной Федеральным законом N 442-ФЗ)
представление информации в Минтруд России;
распространение технологии социального сопровождения в Алтайском крае
2015 - 2018 гг.
Главтрудсоцзащита
3.4.
Мониторинг опыта работы по внедрению модельной программы социального сопровождения семей с детьми в целях последующей реализации ее в Алтайском крае
представление информации в Минтруд России; разработка нормативных правовых актов Алтайского края;
распространение технологии социального сопровождения в Алтайском крае
2015 - 2018 гг.
Главтрудсоцзащита;
УСЗН;
КГБУСО
4. Укрепление и развитие материально-технической базы организаций социального обслуживания
4.1.
Проведение анализа состояния материально-технической базы действующих организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной, полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому
повышение качества и доступности социального обслуживания;
направление предложений в Минтруд России
2015 - 2018 гг.
Главтрудсоцзащита
4.2.
Реализация мероприятий подпрограммы 2, направленных на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания
повышение качества предоставляемых социальных услуг
ежегодно
Главтрудсоцзащита
4.3.
Проведение мероприятий по модернизации и укреплению материально-технической базы действующих организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной, полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому
повышение качества предоставляемых социальных услуг
2015 - 2018 гг.
Главтрудсоцзащита;
КГБУСО
4.3.1.
Формирование перечня организаций социального обслуживания, в которых планируется проведение реконструкции и капитального ремонта с использованием средств краевого бюджета, федерального бюджета, а также средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование мероприятий субъектов Российской Федерации
повышение качества предоставляемых социальных услуг
2016 - 2018 гг.
Главтрудсоцзащита
4.3.1.1.
Капитальный ремонт путей эвакуации КГБСУСО "Рубцовский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов", расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Р.Зорге, д. 157.
Стоимость работ - 640 тыс. рублей
улучшение условий проживания 435 граждан, проживающих в учреждении
2016 г.
Главтрудсоцзащита
4.3.1.2.
Капитальный ремонт путей эвакуации КГБСУСО "Масальский психоневрологический интернат", расположенного по адресу: Алтайский край, Локтевский район, п. Масальский, ул. Советская, д. 4.
Стоимость работ - 300 тыс. рублей
улучшение условий проживания 60 граждан, проживающих в учреждении
2016 г.
Главтрудсоцзащита
4.3.1.3.
Капитальный ремонт путей эвакуации КГБСУСО "Мамонтовский психоневрологический интернат", расположенного по адресу: Алтайский край, Мамонтовский район, с. Мамонтово, ул. Победы, д. 269.
Стоимость работ - 470 тыс. рублей
улучшение условий проживания 354 граждан, проживающих в учреждении
2016 г.
Главтрудсоцзащита
4.3.1.4.
Замена котлов в КГБСУСО "Озерский психоневрологический интернат", расположенном по адресу: Алтайский край, Тальменский район, п. Восточный, ул. Береговая, д. 37.
Стоимость работ - 1200 тыс. рублей
улучшение условий проживания 339 граждан, проживающих в учреждении
2016 - 2018 гг.
Главтрудсоцзащита
4.3.1.5.
Капитальный ремонт жилого корпуса КГБСУСО "Пещерский психоневрологический интернат", расположенного по адресу: Алтайский край, Залесовский район, с. Пещерка, ул. Береговая, д. 31.
Стоимость работ - 1500 тыс. рублей
улучшение условий проживания 294 граждан, проживающих в учреждении
2016 - 2018 гг.
Главтрудсоцзащита
4.3.1.6.
Капитальный ремонт полов жилого корпуса N 3 КГБСУСО "Пещерский психоневрологический интернат", расположенного по адресу: Алтайский край, Залесовский район, с. Пещерка, ул. Береговая, д. 31.
Стоимость работ - 1500 тыс. рублей
улучшение условий проживания 294 граждан, проживающих в учреждении
2016 г.
Главтрудсоцзащита
4.3.1.7.
Усиление поврежденных строительных конструкций здания прачечной-гаража КГБСУСО "Барнаульский дом-интернат для престарелых и инвалидов (ветеранов войны и труда)", расположенного по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, Змеиногорский тракт, д. 73.
Стоимость работ - 877 тыс. рублей
улучшение условий проживания 290 граждан, проживающих в учреждении
2016 г.
Главтрудсоцзащита
4.3.1.8.
Замена котла, приобретение и монтаж водоподготовительной установки в КГБСУСО "Шелаболихинский психоневрологический интернат", расположенном по адресу: Алтайский край, Шелаболихинский район, с. Иня, ул. Боровая, д. 9.
Стоимость работ - 900 тыс. рублей
улучшение условий проживания 175 граждан, проживающих в учреждении
2016 г.
Главтрудсоцзащита
4.3.2.
Формирование перечня организаций социального обслуживания, в которых требуется закупка оборудования и обеспечение мобильных бригад автотранспортом (с указанием полного перечня организаций социального обслуживания, в которых проводятся данные мероприятия, объема средств, предназначенных на эти цели в бюджете Российской Федерации, объема бюджетных средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование указанных мероприятий, краткой характеристики проводимых мероприятий, срока проводимых мероприятий)
повышение качества предоставляемых социальных услуг
2016 - 2018 гг.
Главтрудсоцзащита
4.3.2.1.
Закупка прачечного оборудования (стиральные машины, сушильный шкаф, центрифуга) в следующие учреждения:
КГБСУСО "Алтайский дом-интернат малой вместимости для престарелых и инвалидов";
КГБСУСО "Егорьевский детский дом-интернат для умственно отсталых детей";
КГБСУСО "Мамонтовский психоневрологический интернат";
КГБСУСО "Пещерский психоневрологический интернат";
КГБСУСО "Центральный дом-интернат для престарелых и инвалидов";
КГБСУСО "Шипуновский дом-интернат для престарелых и инвалидов".
Общая стоимость - 1120,4 тыс. рублей.
Закупка медицинского оборудования (холодильник фармацевтический, автоклав) в следующие учреждения:
КГБСУСО "Озерский психоневрологический интернат";
КГБСУСО "Мамонтовский психоневрологический интернат".
Общая стоимость - 207,9 тыс. рублей.
Закупка кухонного оборудования (холодильник) в КГБСУСО "Центральный дом-интернат для престарелых и инвалидов".
Общая стоимость - 35 тыс. рублей
повышение качества предоставляемых социальных услуг
2016 г.
Главтрудсоцзащита
4.4.
Анализ результатов реализации в 2012 - 2018 гг. перспективной схемы развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Алтайского края до 2020 г., утвержденной 01.06.2011
представление информации в Минтруд России;
разработка уточненной перспективной схемы развития и размещения стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Алтайском крае до 2020 г.
ежегодно, март
Главтрудсоцзащита
5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания. Предупреждение очередности в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме и в форме социального обслуживания на дому
5.1.
Разработка новых технологий предоставления социальных услуг гражданам в полустационарной форме и форме социального обслуживания на дому, в том числе стационарозамещающих технологий
внедрение в деятельность организаций социального обслуживания современных социальных технологий
2015 - 2018 гг.
Главтрудсоцзащита;
КГБУСО
5.2.
Разработка и внедрение новых технологий предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в сельской местности и отдаленных районах Алтайского края
охват социальными услугами не менее 100,0% граждан, нуждающихся в социальном обслуживании
2015 - 2018 гг.
Главтрудсоцзащита
5.3.
Разработка технологий предоставления социальных услуг в полустационарной форме и форме социального обслуживания на дому гражданам, страдающим психическими расстройствами
внедрение технологий, направленных на устранение обстоятельств, в соответствии с которыми гражданин признан нуждающимся в социальном обслуживании
2016 - 2018 гг.
Главтрудсоцзащита
5.4.
Обобщение и распространение передового опыта работы организаций социального обслуживания по предоставлению социальных услуг пожилым гражданам
подготовка информационно-аналитических писем с рекомендациями в организации социального обслуживания
ежегодно
Главтрудсоцзащита
5.5.
Анализ практики применения расчета нормативных затрат на оказание социальных услуг и использования механизма нормативно-подушевого финансирования в организациях социального обслуживания в соответствии с рекомендациями Минтруда России
исключение необоснованных расходов на содержание и административно-управленческий персонал;
представление информации в Минтруд России;
предоставление возможности выбора поставщика социальных услуг;
развитие конкурентной среды в системе социального обслуживания
2014 - 2018 гг.
Главтрудсоцзащита
5.6.
Развитие государственно-частного партнерства с целью обеспечения конкурентоспособности организаций социального обслуживания и предоставления гражданину права выбора поставщика социальных услуг
увеличение доли получателей социальных услуг, обратившихся в негосударственные организации, в общем числе получателей социальных услуг
2015 - 2018 гг.
Главтрудсоцзащита
5.7.
Привлечение социально ориентированных некоммерческих и негосударственных организаций, а также благотворителей и добровольцев к деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам
предоставление возможности выбора поставщика социальных услуг;
развитие конкурентной среды в системе социального обслуживания
2015 - 2018 гг.
Главтрудсоцзащита
5.8.
Обеспечение координации работы по реализации независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания в Алтайском крае
реализация Плана организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания в Алтайском крае на 2016 - 2018 годы, утвержденного приказом Главтрудсоцзащиты от 30.03.2016 N 135
ежегодно
Главтрудсоцзащита;
КГБУСО
5.9.
Создание попечительских советов в организациях социального обслуживания
повышение качества предоставляемых социальных услуг
2014 - 2015 гг.
Главтрудсоцзащита;
КГБУСО
5.10.
Проведение информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг:
определение состава информации, подлежащей обязательному опубликованию, принятие дополнительных мер по информированию населения и официальных структур о деятельности по социальному обслуживанию граждан, в том числе с использованием интернет-ресурсов, установление ответственности за неисполнение предусмотренных требований
повышение информированности потребителей услуг и общественности
постоянно
Главтрудсоцзащита;
КГБУСО
6. Осуществление мероприятий по повышению заработной платы социальным работникам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - "Указ N 597"). Повышение кадрового потенциала организаций социального обслуживания
6.1.
Расчет потребности в средствах на повышение заработной платы социальных работников в рамках реализации Указа N 597, повышение оплаты труда социальных работников
определение потребности в средствах на повышение заработной платы социальных работников организаций социального обслуживания
ежегодно
Главтрудсоцзащита
6.2.
Проведение разъяснительной работы в организациях социального обслуживания по реализации мероприятий по повышению оплаты труда в соответствии с Указом N 597
повышение оплаты труда отдельных категорий работников организаций социального обслуживания
2013 - 2018 гг.
Главтрудсоцзащита;
КГБУСО
6.3.
Мониторинг достижения целевых показателей в части повышения оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом N 597
представление информации в Минтруд России;
повышение оплаты труда работников организаций социального обслуживания
2013 - 2018 гг., начиная с декабря 2013 г.
Главтрудсоцзащита;
КГБУСО
6.4.
Установление соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания, предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания
повышение доли в фонде оплаты труда основного персонала организаций социального обслуживания
2014 - 2018 гг.
Главтрудсоцзащита;
КГБУСО
6.5.
Проведение аттестации социальных работников, повышение квалификации сотрудников организаций социального обслуживания, внедрение профессиональных стандартов
соответствие специалистов квалификационным требованиям;
повышение квалификации и переподготовка работников организаций социального обслуживания
2015 - 2018 гг.
Главтрудсоцзащита;
КГБУСО
6.6.
Мониторинг достижения оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан)
подготовка информационно-аналитического письма в организации социального обслуживания
2014 - 2018 гг.
Главтрудсоцзащита;
КГБУСО
6.7.
Распространение лучших практик по повышению оплаты труда работников в организациях социального обслуживания
подготовка информационно-аналитического письма в организации социального обслуживания
ежегодно
Главтрудсоцзащита

Приложение к плану мероприятий ("дорожной карте") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Алтайского края (2013 - 2018 годы)"

ПОКАЗАТЕЛИ НОРМАТИВОВ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ" ПО АЛТАЙСКОМУ КРАЮ

N п/п
Наименование показателей
2012 г. факт
2013 г. факт
2014 г. факт
2015 г. факт
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2014 - 2016 гг.
2014 - 2018 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Норматив числа получателей услуг на одного социального работника (по среднесписочной численности работников), чел. <5>
X
6,1
7,1
8,6
8,9
9,1
9,4
145,9
154,1
2.
Число получателей услуг, чел. <4>
X
11813
11365
10216
10420
10628
10840
88,2
91,7
3.
Среднесписочная численность социальных работников, чел. <4>
X
1936,2
1596,8
1009,0
1009,0
1168,0
1168,0
52,1
60,3
3.1.
в том числе численность социальных работников учреждений здравоохранения, чел. <4>
X
32,0
32,0
27,0
27,0
27,0
27,0
0,0
0,0
4.
Численность населения Алтайского края, чел. <4>
2402990
2394694
2384708
2376774
2369175
2361789
2354946
98,9
98,3
5.
Соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в Алтайском крае









5.1.
по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р, %
X
47,5
58,0
68,5
79,0
89,5
100,0
X
X
5.2.
по Алтайскому краю, %
X
50,2
61,2
63,2
75,1
80,0
100,0
X
X
6.
Доля средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по социальным работникам, %
X
3,5
4,1
6,5
3,5
3,5
3,6
X
X
7.
Средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, млн рублей
X
0,0
11,5
11,5
11,5
11,5
26,3
11,5
26,3
8.
Соотношение объема средств от оптимизации и объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, %
X
0,0
48,7
100,0
100,0
16,1
18,2
48,7
30,0

--------------------------------
<5> Темп роста показателей в 2016 и 2018 годах по отношению к 2013 году (по гр. 10 и 11).

Наверх