Приказ Управления делами Администрации Алтайского края от 01.09.2016 N 85-ОД "Об утверждении Положения о рабочей группе управления делами Администрации Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края"

В целях реализации Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлений Администрации края от 30.12.2013 N 712 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Алтайского края", от 27.03.2015 N 116 "Об утверждении Порядка организации совместных конкурсов и аукционов для обеспечения государственных и (или) муниципальных нужд Алтайского края", приказываю:
1. Утвердить Положение о рабочей группе управления делами Администрации Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края (Приложение 1).
2. Утвердить структурный состав рабочей группы управления делами Администрации Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края (Приложение 2).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru.

Управляющий делами А.Ф.БЕЛОБОРОДОВ

Приложение 1 к Приказу управления делами Администрации Алтайского края от 1 сентября 2016 г. N 85-ОД

ПОЛОЖЕНИЕ

О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ АДМИНИСТРАЦИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ОЦЕНКЕ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД АЛТАЙСКОГО КРАЯ


1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы Рабочей группы управления делами Администрации Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края (далее - "Рабочая группа") с начальной (максимальной) ценой контракта либо ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), от 1 до 50 млн рублей включительно, осуществляемых управлением делами Администрации Алтайского края (далее - "управление делами"), бюджетными и казенными учреждениями, подведомственными управлению делами (совместно далее именуемые - "заказчики"), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - "Федеральный закон").
1.2. Целью деятельности Рабочей группы является повышение результативности системы государственных закупок, обоснованности и эффективности использования бюджетных средств.
1.3. Не подлежат оценке Рабочей группой:
закупки лекарственных средств;
закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 1 - 2, 4 - 5, 7 - 9, 11 - 12, 21 - 30, 34, 36, 38 - 42 части 1 статьи 93 Федерального закона.
1.4. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

2. Полномочия Рабочей группы

2.1. Для достижения цели, указанной в пункте 1.2 настоящего Положения, Рабочая группа оценивает закупки до их осуществления на предмет:
обоснованности заявленной потребности и экономической целесообразности осуществления закупки для нужд Алтайского края и обеспечения деятельности управления делами и учреждений;
обоснованности начальной (максимальной) цены контракта либо цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
обеспеченности заказчиков лимитами бюджетных обязательств для осуществления закупок;
соответствия требованиям актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд управления делами и учреждений.

3. Организация деятельности Рабочей группы

3.1. Заказчики не позднее чем за 25 рабочих дней до первого числа месяца размещения извещения об осуществлении закупки в соответствии с планом-графиком закупок направляют с использованием региональной информационной системы Алтайского края в сфере закупок (далее - "информационная система") управлению делами заявки и документы (проект контракта, а в случаях, установленных частями 3 - 4 статьи 93 Федерального закона, расчет и обоснование цены контракта, отчет о невозможности или нецелесообразности использования иного способа закупки) о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для оценки на соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего Положения.
Управление делами в срок не позднее четырех рабочих дней проверяет поступившие заявки и документы о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на предмет полноты содержащихся в них сведений и соответствия установленной форме и в течение одного рабочего дня после проведения проверки направляет их и сформированные сводные заявки с использованием информационной системы членам Рабочей группы.
3.2. Члены Рабочей группы в течение 10 рабочих дней со дня получения заявок (сводных заявок) и документов о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) обязаны рассмотреть и принять обоснованное решение по каждой закупке, отразив принятое решение в информационной системе.
3.3. Представители Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края, комитета администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае, Счетной палаты Алтайского края вправе осуществлять выборочную оценку заявок (сводных заявок) и документов о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
3.4. В зависимости от рассматриваемых вопросов к участию в оценке закупок Рабочей группой могут привлекаться представители органов исполнительной власти, эксперты, специалисты, представители научных и общественных организаций в установленном законодательством порядке.
3.5. По результатам рассмотрения заявок (сводных заявок), документов о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) Рабочая группа по каждой закупке принимает одно из следующих решений:
об обоснованности закупки;
об обоснованности закупки с учетом внесения изменений;
о необоснованности закупки.
3.6. При внесении изменений в закупку, признанную Рабочей группой обоснованной, измененная закупка подлежит повторному рассмотрению Рабочей группой в течение 2 рабочих дней.
3.7. В случае принятия Рабочей группой решения об обоснованности закупки с учетом внесения изменений, заказчик (организатор) до направления заявки (сводной заявки) в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края либо до осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан внести в заявку (сводную заявку) либо в проект контракта соответствующие изменения.
Отсутствие в заявке (сводной заявке) необходимых изменений является основанием для ее возврата заказчику (организатору) распорядителем бюджетных средств или Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края.
3.8. При принятии Рабочей группой решения о необоснованности закупки соответствующая закупка подлежит доработке и повторному рассмотрению Рабочей группой в установленном настоящим Положением порядке.
3.9. Принятые Рабочей группой решения отражаются в автоматически формируемом в информационной системе протоколе, утверждаемом председателем Рабочей группы посредством подписания неквалифицированной электронной подписью.

Приложение 2 к Приказу управления делами Администрации Алтайского края от 1 сентября 2016 г. N 85-ОД

СТРУКТУРНЫЙ СОСТАВ

РАБОЧЕЙ ГРУППЫ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ АДМИНИСТРАЦИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ОЦЕНКЕ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД АЛТАЙСКОГО КРАЯ


Председатель Рабочей группы
управляющий делами Администрации Алтайского края Белобородов Алексей Федорович
Заместитель председателя Рабочей группы
заместитель управляющего делами, начальник отдела материально-технического и эксплуатационно-хозяйственного обеспечения Осяйкин Алексей Викторович
Секретарь Рабочей группы
главный специалист сектора государственных закупок отдела материально-технического и эксплуатационно-хозяйственного обеспечения Бирюкова Вера Викторовна
Члены Рабочей группы
консультант-юрист управления делами Марьенко Вера Сергеевна

начальник отдела - главный бухгалтер отдела по учету и отчетности Лазарева Светлана Викторовна

уполномоченный представитель Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края (при необходимости, по согласованию)

начальник отдела по обслуживанию информационно-коммуникационных систем Якоб Евгений Юрьевич

уполномоченный представитель Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края (по согласованию)

уполномоченный представитель комитета администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике (по согласованию)

уполномоченный представитель Счетной палаты Алтайского края (по согласованию

уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае (по согласованию)

Наверх