Решение Собрания депутатов Алейского района от 24.08.2016 N 33 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в муниципальном образовании Алейский район Алтайского края"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь ст. 26 Устава муниципального образования Алейский район Алтайского края, Собрание депутатов Алейского района решило:
1. Утвердить Положение о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в муниципальном образовании Алейский район Алтайского края (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Алейского района от 27.10.2007 N 52 "Об установлении Порядка составления и рассмотрения проекта районного бюджета, утверждения и исполнения районного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении районного бюджета".
3. Опубликовать настоящее решение в Сборнике муниципальных правовых актов.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налоговой, кредитной и экономической политике (В.Н.Юрьев).

Глава района В.В.ШТЕРЦ

Приложение к Решению Собрания депутатов Алейского района от 24 августа 2016 г. N 33

ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ, БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ И ФИНАНСОВОМ КОНТРОЛЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ АЛЕЙСКИЙ РАЙОН АЛТАЙСКОГО КРАЯ


Настоящее положение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяет правовые основы бюджетных правоотношений, правовое положение участников бюджетного процесса в муниципальном образовании Алейский район Алтайского края, регулирует отношения, возникающие при осуществлении бюджетного процесса в Алейском районе.
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение регулирует следующие бюджетные правоотношения, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к полномочиям муниципального района:
1) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов районного бюджета, осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга;
2) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта районного бюджета, утверждения и исполнения районного бюджета, контроля за его исполнением.
3) отношения, возникающие между органами местного самоуправления муниципального образования Алейский район (далее - Алейский район) и сельских поселений Алейского района при межбюджетном регулировании.
Статья 2. Консолидированный бюджет Алейского района
1. Бюджетная система Алейского района состоит из бюджетов следующих уровней:
а) районный бюджет;
б) бюджеты сельских поселений.
2. Районный бюджет и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Алейского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Алейского района.
Статья 3. Участники бюджетного процесса в Алейском районе
1. Участниками бюджетного процесса в Алейском районе являются:
1) Глава района;
2) Собрание депутатов Алейского района;
3) Администрация Алейского района и ее органы, обладающие статусом юридических лиц;
4) контрольно-счетная палата Алейского района;
5) Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю;
6) органы местного самоуправления сельских поселений;
7) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
8) главные администраторы (администраторы) доходов районного бюджета;
9) главные администраторы (администраторы) источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета;
10) получатели бюджетных средств.
Участники бюджетного процесса в Алейском районе реализуют свои полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Статья 4. Бюджетные кредиты
1. Бюджетные кредиты из районного бюджета предоставляются юридическим лицам и бюджетам сельских поселений Алейского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Плата за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из районного бюджета, устанавливается решением Собрания депутатов Алейского района о районном бюджете на очередной финансовый год.
3. В случае если предоставление бюджетного кредита из районного бюджета влечет увеличение размера муниципального долга Алейского района, все расходы, связанные с обслуживанием возникшего обязательства Алейского района, несет получатель бюджетного кредита, если иное не предусмотрено решением о районном бюджете или условиями договора.
4. В случае предоставления из районного бюджета бюджетам сельских поселений бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов сельских поселений и осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, обеспечения исполнения органами местного самоуправления сельских поселений своих обязательств по возврату указанных кредитов не требуется.
Статья 5. Порядок предоставления муниципальных гарантий
1. Решение о предоставлении муниципальной гарантии принимается постановлением Администрации Алейского района (далее - Администрация района) по результатам оценки законности предоставления муниципальной гарантии.
2. В постановлении Администрации района о предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования Алейский район Алтайского края должны быть указаны:
1) лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия;
2) предел обязательств по муниципальной гарантии;
3) основные условия муниципальной гарантии в соответствии с бюджетным законодательством.
3. Отраслевой орган Администрации района, осуществляющий исполнительно-распорядительные полномочия Администрации района в сфере деятельности юридического лица, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия:
1) представляет заключение о целесообразности предоставления муниципальной гарантии;
2) согласовывает проекты договоров, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и проекты постановлений Администрации района о предоставлении муниципальной гарантии;
3) осуществляет контроль за исполнением лицом, обязательства которого обеспечены муниципальной гарантией, своих обязательств и принимает меры, направленные на своевременное их исполнение;
4) осуществляет контроль за выполнением получателем гарантии мероприятий, финансовое обеспечение которых осуществляется с привлечением муниципальных гарантий.
4. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии с соблюдением требований, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, осуществляется после представления принципалом и (или) бенефициаром в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алейского района полного комплекта документов согласно перечню, установленному Администрацией района.
Статья 6. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности
1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений предусматриваются в соответствии с мероприятиями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета, муниципальными программами, нормативными правовыми актами Администрации района.
2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, утверждаются в составе ведомственной структуры расходов районного бюджета на очередной финансовый год раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов и включаются в состав сводной бюджетной росписи районного бюджета.
3. Реализация бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности осуществляется в соответствии с постановлениями Администрации района.
Статья 7. Муниципальный дорожный фонд
1. Муниципальный дорожный фонд - часть средств районного бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на территории района.
2. Муниципальный дорожный фонд создается решением Собрания депутатов Алейского района (за исключением решения о районном бюджете).
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решением Собрания депутатов Алейского района.
Статья 8. Межбюджетные трансферты, предоставляемые из районного бюджета
1. Межбюджетные трансферты из районного бюджета предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления сельских поселений бюджетного законодательства Российской Федерации в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Решением о районном бюджете на очередной финансовый год могут быть предусмотрены иные межбюджетные трансферты. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов устанавливается нормативными правовыми актами Администрации Алейского района.

II. СОСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
Статья 9. Бюджетный период районного бюджета
1. Проект районного бюджета составляется и утверждается сроком на очередной финансовый год.
2. Решения Собрания депутатов Алейского района о внесении изменений в решения о местных налогах, решения Собрания депутатов Алейского района, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до дня внесения в Собрание депутатов Алейского района проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год.
Внесение изменений в решения Собрания депутатов Алейского района о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Собрания депутатов Алейского района о районном бюджете на текущий финансовый год.
3. Решение о районном бюджете подлежит официальному опубликованию в газете "Маяк труда" не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
Статья 10. Состав решения о районном бюджете
1. В решении о районном бюджете на очередной финансовый год должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Алтайского края, решениями Собрания депутатов Алейского района (кроме законов (решений) о бюджете).
2. Решением о районном бюджете утверждаются:
1) перечень главных администраторов доходов районного бюджета;
2) перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом, законом Алтайского края, решением Собрания депутатов Алейского района;
4) ведомственная структура расходов районного бюджета на очередной финансовый год;
5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;
7) источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год;
8) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
9) программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;
10) программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год;
11) иные показатели районного бюджета, установленные бюджетным законодательством.
Статья 11. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о районном бюджете в Собрание депутатов Алейского района
Одновременно с проектом решения о районном бюджете в Собрание депутатов Алейского района представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 12. Среднесрочный финансовый план Алейского района

1. Среднесрочный финансовый план Алейского района ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленном Администрацией района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Проект среднесрочного финансового плана Алейского района утверждается Администрацией района и предоставляется в Собрание депутатов Алейского района вместе с проектом бюджета на очередной финансовый год.
3. Показатели среднесрочного финансового плана носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год.
Статья 13. Публичные слушания по проекту решения о районном бюджете очередной финансовый год
По проекту районного бюджета на очередной финансовый год проводятся публичные слушания в соответствии с Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании Алейский район Алтайского края.
Статья 14. Порядок рассмотрения и утверждения решения о районном бюджете
1. Администрация района вносит проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов Алейского района не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом решения о районном бюджете в Собрание депутатов Алейского района представляются документы и материалы в соответствии со статьей 12 настоящего Положения.
2. Контрольно-счетная палата в течение 10 дней проводит экспертизу проекта решения о районном бюджете, по результатам экспертизы в Собрание депутатов Алейского района направляется соответствующее заключение.
3. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год рассматривается Собранием депутатов Алейского района в одном чтении.
4. До принятия решения о районном бюджете Администрация района вправе вносить в него изменения, в том числе по результатам проведения публичных слушаний.
5. Рассмотрение и принятие решения о районном бюджете осуществляется в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Алейского района Алтайского края.
6. При рассмотрении проекта решения о районном бюджете обсуждаются прогноз социально-экономического развития района, мероприятия, направленные на исполнение районного бюджета, также утверждаются основные характеристики районного бюджета, к которым относятся:
1) прогнозируемый в очередном финансовом году общий объем доходов с указанием поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) общий объем расходов в очередном финансовом году;
3) дефицит районного бюджета, источники его покрытия.
7. Рассмотрение проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год на заседании Собрания депутатов Алейского района и принятие проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год осуществляется в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Алейского района.
Статья 15. Внесение изменений в решение о районном бюджете в текущем финансовом году
1. Администрация района разрабатывает и представляет в Собрание депутатов Алейского района проекты решений о внесении изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год с информацией об исполнении районного бюджета за период текущего финансового года, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный проект решения.
2. Доходы, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете общего объема доходов, могут направляться комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике администрации района без внесения изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год на замещение муниципальных внутренних заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Алейского района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований.
Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе не использованные на начало текущего финансового года, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов районного бюджета соответственно целям предоставления с внесением изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета без внесения изменений в решение о районном бюджете.

III. Исполнение районного бюджета

Статья 16. Основы исполнения районного бюджета

1. Исполнение районного бюджета обеспечивается Администрацией района.
2. Обязательства, принятые к исполнению получателями средств районного бюджета сверх утвержденных бюджетных ассигнований, в том числе вытекающие из договоров (контрактов), исполнение которых осуществляется за счет и (или) с использованием средств районного бюджета, не подлежат оплате за счет (с использованием) средств районного бюджета.
3. Решением о районном бюджете могут предусматриваться положения об установлении дополнительных оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета без внесения изменений в решение о районном бюджете в соответствии с решениями председателя комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации района.
Статья 17. Отчетность об исполнении районного бюджета
1. Бюджетная отчетность Алейского района составляется комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике администрации района на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и представляется в Администрацию района.
2. Отчет об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года, утверждаемый Администрацией района и направляемый в Собрание депутатов Алейского района и контрольно-счетную палату, должен содержать информацию об исполнении районного бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и иную информацию, предусмотренную бюджетным законодательством.
3. Годовой отчет об исполнении районного бюджета подлежит утверждению решением Собрания депутатов Алейского района.
Статья 18. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении районного бюджета
1. Администрация Алейского района не позднее 1 мая текущего года составляет и представляет в Собрание депутатов Алейского и контрольно- Алейского района отчет об исполнении бюджета районного бюджета за отчетный финансовый год.
2. Одновременно с отчетом об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год Администрация Алейского района представляет в Собрание депутатов Алейского района проект решения об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год, иную отчетность, предусмотренную бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Отчет об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год и проект решения об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год составляются и представляются в соответствии с той же структурой, которая применялась при утверждении районного бюджета.
4. Решением об исполнении районного бюджета утверждается отчет об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) районного бюджета.
5. Отдельными приложениями к решению об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов районного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
расходов бюджета по ведомственной структуре расходов районного бюджета;
расходов районного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита районного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
6. Одновременно с отчетом об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год в Собрание депутатов Алейского района представляются:
1) отчет о расходах районного бюджета на капитальные вложения по объектам, отраслям и направлениям;
2) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда;
3) отчет о состоянии муниципального долга на начало и конец отчетного финансового года;
4) отчет о предоставленных муниципальных гарантиях;
5) отчет о выполнении программы приватизации за отчетный финансовый год;
6) отчет о расходовании средств муниципального дорожного фонда;
7) пояснительная записка.
7. По отчету об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год проводятся публичные слушания в соответствии с Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании Алейский район Алтайского края.
Отчет об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год публикуется в газете "Маяк труда".
8. Собрание депутатов Алейского района рассматривает проект решения об исполнении районного бюджета на очередном заседании после получения заключения контрольно-счетной палаты по итогам внешней проверки, проведенной в соответствии со статьей 16 настоящего Положения.
9. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении районного бюджета Собрание депутатов Алейского района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае отклонения Собранием депутатов Алейского района решения об исполнении бюджета оно возвращается в Администрацию района для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.
Статья 19. Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении районного бюджета
1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов Алейского района подлежит внешней проверке, которая включает проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета (далее - главных администраторов бюджетных средств) и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета осуществляется контрольно-счетной палатой с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.
3. Контрольно-счетная Алейского района готовит заключение на отчет об исполнении районного бюджета в срок, не превышающий 30 дней.
4. Заключение на годовой отчет об исполнении районного бюджета представляется контрольно-счетной палатой Алейского района в Собрание депутатов Алейского района с одновременным направлением в Администрацию Алейского района.

IV. Полномочия участников бюджетного процесса в муниципальном образовании Алейский район Алтайского края
Статья 20. Бюджетные полномочия Собрания депутатов Алейского района и контрольно-счетной палаты
1. Собрание депутатов Алейского района осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) рассматривает и утверждает районный бюджет и отчет о его исполнении;
2) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения районного бюджета на заседаниях депутатских комиссий;
3) формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;
4) вводит местные налоги, устанавливает налоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.
2. Контрольно-счетная палата осуществляет внешний контроль за исполнением районного бюджета, экспертизу проектов решений Собрания депутатов Алейского района о районном бюджете, внешнюю проверку годового отчета об исполнении районного бюджета, финансово-экономическую экспертизу проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления в части, касающейся расходных обязательств Алейского района, а также муниципальных программ, осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные Положением о контрольно-счетной палате.
Статья 21. Бюджетные полномочия Администрации Алейского района
Администрация Алейского района осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) устанавливает порядок и срок составления проекта районного бюджета, составляет проект районного бюджета на очередной финансовый год, вносит его с необходимыми документами и материалами на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов Алейского района;
2) обеспечивает исполнение районного бюджета и составление бюджетной отчетности;
3) составляет и представляет отчет об исполнении районного бюджета за истекший финансовый год на утверждение Собрания депутатов Алейского района;
4) устанавливает порядок предоставления средств районного бюджета получателям бюджетных средств на условиях, установленных решением Собрания депутатов Алейского района о районном бюджете;
5) в соответствии с решением Собрания депутатов Алейского района принимает правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения затрат) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг, а также предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями;
6) принимает решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, устанавливает порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;
7) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Алейского района, предусмотренных в составе районного бюджета;
8) устанавливает и исполняет расходные обязательства муниципального образования Алейский район Алтайского края, устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования;
9) издает муниципальные правовые акты о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, не предъявленных к погашению в установленный срок (кроме обязательств по кредитным соглашениям и муниципальных долговых обязательств перед Российской Федерацией, Алтайским краем и другими муниципальными образованиями);
10) осуществляет управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами в соответствии с Уставом муниципального образования;
11) осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования Алейский район Алтайского края;
12) устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий от имени муниципального образования Алейский район Алтайского края и перечень необходимых для этого документов, заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий и предоставляет муниципальные гарантии, заключает договоры об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, выдает муниципальные гарантии;
13) устанавливает состав, порядок и срок внесения в муниципальную долговую книгу информации об объеме долговых обязательств муниципального образования по видам этих обязательств;
14) устанавливает особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления, в порядке и случаях, установленных решением Собрания депутатов Алейского района;
15) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющимися органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями;
16) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, порядок формирования и определения сроков их реализации, порядок и критерии проведения ежегодной оценки эффективности муниципальных программ, определяет сроки реализации и утверждает муниципальные программы, реализуемые за счет средств районного бюджета, в том числе предлагаемые к финансированию, начиная с очередного финансового года;
17) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ;
18) утверждает отчет об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет его в Собрание депутатов Алейского района и контрольно-счетную палату;
19) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования Алейский район, одобряет его одновременно с принятием решения о внесении проекта районного бюджета в Собрание депутатов Алейского района;
20) осуществляет иные полномочия, определенные бюджетным законодательством.
Статья 22. Бюджетные полномочия комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алейского района
1. Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алейского района осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) осуществляет непосредственное составление проекта районного бюджета, представляет его с необходимыми документами и материалами в Администрацию района для внесения в Собрание депутатов Алейского района;
2) организует исполнение районного бюджета, устанавливает порядок исполнения районного бюджета по расходам;
3) устанавливает порядок завершения операций по исполнению районного бюджета в текущем финансовом году;
4) составляет отчет об исполнении районного бюджета;
5) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств;
6) ведет реестр расходных обязательств муниципального образования Алейский район Алтайского края, сводный реестр главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств районного бюджета;
7) в целях предоставления, а также после предоставления муниципальных гарантий проводит анализ финансового состояния принципалов по муниципальным гарантиям, их гарантов или поручителей, ведет учет основных и обеспечительных обязательств, осуществляет проверку финансового состояния принципалов, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения;
8) устанавливает порядок осуществления оценки надежности (ликвидности) банковских гарантий, поручительств, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения обязательств принципалов по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии, и осуществляет указанную оценку;
9) устанавливает порядок проведения анализа финансового состояния лиц, в обеспечение исполнения обязательств которых предоставляются муниципальные гарантии, и проводит указанный анализ, ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
10) от имени Администрации Алейского района управляет муниципальным долгом, ведет муниципальную долговую книгу;
11) осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением районного бюджета;
12) проводит в пределах своей компетенции ревизии, выездные и камеральные проверки, тематические проверки поступления и расходования средств районного бюджета, доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;
13) в пределах установленных полномочий применяет меры принуждения за нарушение бюджетного законодательства;
14) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
15) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
16) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана; осуществляет составление и ведение кассового плана;
17) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов районного бюджета;
18) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств;
19) проводит анализ осуществления главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета внутреннего финансового контроля, анализ осуществления внутреннего финансового аудита главными администраторами бюджетных средств;
20) ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, поступивших на исполнение в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алейского района;
21) осуществляет иные полномочия, возложенные на финансовый орган муниципального образования Алейский район Алтайского края в соответствии с действующим законодательством.
2. Бюджетные полномочия председателя комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алейского района:
1) осуществляет утверждение сводной бюджетной росписи и внесение в нее изменений;
2) имеет право:
- уведомлять о применении бюджетных мер принуждения;
- составлять протоколы об административных правонарушениях согласно установленным полномочиям;
3) осуществляет другие полномочия по решению вопросов, отнесенных к компетенции комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алейского района действующим законодательством.
Статья 23. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, получателей бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов районного бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита районного бюджета
Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, получателей бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов районного бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита районного бюджета определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

V. Муниципальный финансовый контроль
Статья 24. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
1. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алейского района.
2. Порядок осуществления полномочий комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алейского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.
3. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной палатой Алейского района.
4. Порядок осуществления полномочий контрольно-счетной палатой Алейского района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решениями Собрания депутатов Алейского района.
Статья 25. Полномочия комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алейского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алейского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;
3) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Алейский район Алтайского края.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алейского района:
1) проводятся проверки, ревизии и обследования;
2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
3) направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется составление протоколов по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алейского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю устанавливается постановлениями Администрации Алейского района.
Порядок осуществления полномочий комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алейского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.
Статья 26. Полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов районного бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита районного бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля
Порядок осуществления полномочий главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов районного бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита районного бюджета по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля устанавливается постановлениями Администрации Алейского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Наверх