Решение Новоалтайского городского Собрания депутатов от 16.08.2016 N 48 "Об отчете начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новоалтайску о деятельности отдела за 1 полугодие 2016 года"

Заслушав отчет начальника полиции отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новоалтайску "О деятельности отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новоалтайску за 1 полугодие 2016 года", Новоалтайское городское Собрание депутатов Алтайского края решило:
1. Принять к сведению отчет "О деятельности отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новоалтайску за 1 полугодие 2016 года" (Приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Новоалтайского городского Собрания депутатов по социальным вопросам, законности и делам молодежи (Т.Л.Литвиненко).
3. Опубликовать настоящее решение в Вестнике муниципального образования города Новоалтайска.

Глава города С.А.МУХОРТОВ

Приложение к Решению Новоалтайского городского Собрания депутатов от 16 августа 2016 г. N 48

ИНФОРМАЦИЯ

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОРОДУ НОВОАЛТАЙСКУ ЗА 1 ПОЛУГОДИЕ 2016 ГОДА


I. Общая характеристика криминальной ситуации

По итогам 6 месяцев 2016 года общий массив зарегистрированных преступлений по сравнению с 2015 годом увеличился и составил 704 факта, что на 9,8% выше 2015 года - 641. Также увеличилось количество преступлений, по которым предварительное следствие обязательно, на 10,5% (с 267 до 295), число преступлений, по которым предварительное следствие не обязательно, возросло на 9,4% в сравнении с 2015 годом (с 347 до 409).
Уровень преступности на одну тысячу человек населения увеличился и составил 5,1 (АППГ - 4,6) преступления.
Тяжких и особо тяжких преступлений зарегистрировано выше уровня прошлого года на 0,9% - 115 фактов (АППГ - 114), их удельный вес от общего числа зарегистрированных преступлений составил 16,3% (АППГ - 17,8%).
Доля особо тяжких преступлений против личности, таких как убийства, составила 0,5%, причинение тяжкого вреда здоровью - 2,5%, изнасилований - 0%, доля грабежей - 4,1%, доля преступлений линии НОН - 8,9%, доля экономических преступлений - 2,3%, разбоев - 0,7%.
В текущем периоде 2016 года не допущено ни одного преступления против половой неприкосновенности граждан, а также краж скота.
В общей структуре преступности преобладали кражи чужого имущества 320 или 45,4% (2015 год - 298, + 22 факта).

II. Социально-демографическая характеристика преступности

За 6 месяцев 2016 года выявлено 472 лица, совершивших преступления (АППГ - 404), из них: 76 женщин (2015 год - 89), 28 несовершеннолетних (2015 год - 22).
По-прежнему высок процент лиц, совершивших преступления, не имеющих постоянного источника дохода, что отчасти способствует их криминальной активности, удельный вес лиц данной категории составил 65,6%. Преступления совершили 310 лиц данной категории (АППГ - 239).
Количество лиц, ранее совершавших преступления и вновь преступивших закон, увеличилось на 26,9% (с 236 до 324), из них ранее судимые - 136 (АППГ - 104, +30,7%). Условно осужденными - 33 (АППГ - 31, +6,45%).
Негативно отражается на криминальной обстановке пьянство определенной категории граждан, в текущем периоде 2016 года допущен рост "пьяной" преступности. В состоянии алкогольного опьянения преступления совершило 241 лицо. Возросло с 3 до 10 число лиц, совершивших преступления, находясь в состоянии наркотического или токсического возбуждения.
В группе преступления совершили 44 лица (АППГ - 24).
По характеристике выявленных лиц, совершивших преступления: 472 - граждане Российской Федерации, в том числе 461 местный житель, 7 - лица БОМЖ.
Зарегистрировано 680 преступлений, по которым установлены потерпевшие, в том числе 277 преступлений совершено в отношении женщин, 83 в отношении пожилых людей.

III. Раскрытие и расследование преступлений

За 6 месяцев 2016 года всего зарегистрировано 704 преступления (АППГ - 641), расследовано - 514 преступлений (АППГ - 420) процент расследованных составил 68,6 (АППГ - 67,9%).
Количество расследованных преступлений по линии преступлений, следствие по которым обязательно, возросло с 267 до 295, процент расследованных составил 60,6% (2015 год - 67,3%), по преступлениям, следствие по которым не обязательно, процент расследованных выше АППГ и составляет 74,9% (2015 год - 68,2%), количество расследованных преступлений также выросло и составило 409 (2015 год - 374).
За 6 месяцев 2016 года в ОМВД России по г. Новоалтайску расследовано 82 тяжких и особо тяжких преступлений (АППГ - 77), процент расследованных преступлений данной категории составил 69,5% (АППГ - 68,1%).
За 6 месяцев на территории г. Новоалтайска преступлений, предусмотренных статьями 105 - 107 УК РФ, зарегистрировано 3 (АППГ - 1). Не допущено краж скота и совершения преступлений против половой неприкосновенности граждан.
По "горячим следам" за 6 месяцев 2016 года раскрыто 72 преступления, что составило 10,2% от зарегистрированных (край - 6,4%).
В текущем году на 19% меньше прошлого года зарегистрировано "карманных" краж (21 - 17). Краж металлов меньше на 11,1% (2015 - 9, 2016 - 8). С 11 до 10 снизилось количество фактов неправомерного завладения автотранспортом.
Не допущен рост совершения разбоев (5 - 5), квартирных краж (12 - 12), краж скота (0 - 0).
Из 18 совершенных фактов причинения тяжкого вреда здоровью (АППГ - 13) раскрыты 100% (край - 99,7%).
Грабежей совершено 26 (2015 год - 18), при этом процент расследованных преступлений данной категории - 96,3% (край - 79,7%), из общего числа квалифицированных грабежей совершено 14 (АППГ - 6), грабежей по ч. 1 ст. 161 УК РФ совершено в 2016 году - 15 (2015 год - 12).
На 25% выше число совершенных хищений автомобилей, 2015 год - 4, 2016 год - 5.
Количество раскрытых преступлений прошлых лет снизилось с 43 до 22 или - 48,8%.
Так же, как и в 2015 году, в текущем году заметен рост числа совершенных краж всех видов с 298 до 320, кражи из баз складов и магазинов возросли с 4 до 6 фактов, по ч. 1 ст. 158 УК РФ зарегистрировано 178 преступлений (АППГ - 177), по ч.ч. 2, 4 ст. 158 УК РФ зарегистрировано 142 преступления (АППГ - 121).
На 11,3% снизилось количество зарегистрированных преступлений линии НОН (с 71 до 63), при этом процент расследованных преступлений данной категории также немного выше прошлого года и составляет 60,4% (АППГ - 59,7%).
В течение 6 месяцев 2016 года наблюдается рост преступлений, совершенных в общественных местах, в том числе на улицах. Всего за 6 месяцев текущего года в общественных местах совершено 304 преступления (АППГ - 219 или + 38,8%), увеличилось на 23,6% количество зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах со 109 до 166 фактов. Удельный вес уличной преступности составил 23,6% (2015 год - 17,0%).
Что касается общего раскрытия преступлений, нужно отметить, что в данном направлении имеется положительная тенденция, в сравнении с прошлым годом.
По итогам 6 месяцев 2016 года на 15,7% увеличилось общее раскрытие преступлений, находящихся в производстве с 484 до 560. Улучшили свои показатели в раскрытии преступлений: ОУР - 172 (АППГ - 159, +8,2%), УУП - 188 (АППГ - 167, +12,6%), ОВО - 49 (АППГ - 41, +19,5%), ГИБДД - 49 (АППГ - 25, +96,0%), ОР ППСП - 68 (АППГ - 49, +38,8%), Дежурная часть 3 (АППГ - 2, +50%).
На уровне прошлого года раскрытие в службе ПДН (10 - 10) и Конвойное подразделение (1 - 1).
Ниже прошлого года по раскрытию работали: ОЭБ и ПК - 12 (АППГ - 16, -25%) и ОД - 1 (АППГ - 1, - 66,7%).
Из числа расследованных по всем линиям их раскрытию способствовали оперативные данные по 183 преступлениям, оперативная раскрываемость составила 35% (край - 33,2%).
В текущем периоде 2016 года разыскивалось 33 уголовных преступника (АППГ - 36), из них разыскано 28 (АППГ - 29), остаток составил 5 (АППГ - 7). Процент розыска составил 84,8% (край - 64,7%), процент остатка - 15,2% (край - 34,9%).
Разыскивалось 126 пропавших без вести (АППГ - 147), из них установлено местонахождение 111 (АППГ - 132), остаток составил 15 человек (АППГ - 15). Процент розыска составил 88,1% (край - 80,9%), процент остатка - 11,9% (край 19,0%).
Устанавливалась личность 16 неопознанных трупов (АППГ - 8), из них установлено 9 (АППГ - 2), остаток составил 7 (АППГ - 6). Процент установления 56,3% (край - 34,5%), процент остатка - 43,8% (край - 61,7%).

IV. Профилактика правонарушений

За 6 месяцев 2016 года на профилактические учеты в ОМВД России по г. Новоалтайску согласно приказу МВД РФ N 1166 - 2012 года поставлено 16 человек. Всего на конец отчетного периода на профилактическом учете ОУУП и ПДН состоит 239 лиц, из них: 93 лица, освобожденных из мест лишения свободы и формально подпадающих под действие административного надзора; 72 лица, в отношении которых установлен административный надзор; 16 лиц, больных алкоголизмом, состоящих на учете в медицинской организации; 24 больных наркоманией, состоящих на учете в медицинской организации; 15 психических больных; 19 лиц, совершивших правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений и представляющих опасность для окружающих.
Также ОУУП и ПДН участвует в переделах своей компетенции в осуществлении контроля за поведением 612 лиц, из которых 288 лиц, поставлены на учет в 2016 году. Из них 470 лиц, осужденных за совершение преступлений, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы и 142 несовершеннолетних лица, состоящих на учете в ПДН.
Сотрудниками ОМВД России по г. Новоалтайску во взаимодействии с сотрудниками филиала по г. Новоалтайску ФКУ УИИ УФСИН России по Алтайскому краю с вышеуказанной категорией граждан проведена следующая работа: проведено 903 проверки по месту жительства лиц, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы; проведено 903 профилактических беседы по соблюдению порядка отбывания наказания. Всем лицам, нуждающимся в трудоустройстве, выданы направления в службу занятости.
За нарушение порядка отбывания наказания: 80 осужденным продлен испытательный срок; в отношении 52 осужденных возложены дополнительные обязанности; условная мера наказания заменена на лишение свободы 13 осужденным.
Сотрудниками ОМВД России по г. Новоалтайску в течение текущего года в филиал по г. Новоалтайску ФКУ УИИ УФСИН России по Алтайскому краю за нарушения общественного порядка и порядка отбывания наказания со стороны лиц, состоящих на учете, было направлено 55 ходатайств о принятии мер дополнительного воздействия в отношении указанных лиц. Судом удовлетворено 31 ходатайство о возложении дополнительных обязанностей.
В 2016 году из мест лишения свободы на территорию г. Новоалтайска прибыло и встало на учет 31 ранее судимое лицо, из которых 23 условно-досрочно освободившихся из мест лишения свободы с установленными судом ограничениями и 11 с административным надзором.
Во исполнение Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", сотрудниками УУП были проведены мероприятия по результатам которых всего совершеннолетних лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную судимость по формальным признакам, подпадающим под действие административного надзора, взято на контроль ОМВД России по г. Новоалтайску - 93 человека.
Из них:
- за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений - 92;
- за совершение преступления при рецидиве преступлений - 1;
- за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего - 0;
- за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего - 0.
- за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений - 0.
В ходе отработки лиц, формально подпадающих под действие административного надзора, за истекший период 2016 года сотрудниками ОУУП и ПДН ОМВД было выявлено 26 лиц данной категории, имеющих основания для установления в отношении них административного надзора, в настоящее время ведется работа по сбору материалов для направления материалов заявлений об установлении административного надзора в Новоалтайский городской суд в отношении 5 лиц данной категории. В отношении 17 лиц данной категории решением Новоалтайского городского суда установлен административный надзор, данные решения вступили в законную силу, на основании чего данные лица поставлены на профилактический учет в ОМВД России по г. Новоалтайску.
В отношении 2 лиц данной категории материалы заявления в Новоалтайский городской суд были направлены и в настоящее время находятся на рассмотрении.
В текущем периоде 2016 года проведенными мероприятиями не удалось стабилизировать уровень рецидивной преступности. В течение отчетного периода лицами, ранее судимыми, совершено 136 преступных деяний, что на 30,7% выше аналогичного периода прошлого года - 104).
На постоянной основе проводилась работа по выявлению превентивных составов преступлений. По ст. ст. 115, 116 УК РФ выявлено 26 преступлений (АППГ - 35), ст. 112 УК РФ - 39 (АППГ - 11), ст. 119 - 13 (АППГ - 12), ст. 222 ч. 1, 4 - 8 (АППГ - 9).
В течение 1 полугодия 2016 года принимались меры по привлечению к охране общественного порядка и борьбе с преступностью общественности. На территории г. Новоалтайска действуют 2 общественных формирования правоохранительной направленности: Казачья народная дружина, состоящая из 53 человек и Алтайское войсковое казачье объединение, общей численностью 146 человек. Совместно с представителями общественности, в результате проводимых профилактических мероприятий по охране общественного порядка и безопасности граждан за нарушение административного законодательства к ответственности был привлечен 231 правонарушитель, раскрыто 3 преступления. С участием общественности проведено 125 мероприятий, в том числе 114 рейдов с совместным патрулированием с сотрудниками полиции.
В отчетном периоде реализовывался комплекс оперативно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение подростковой преступности, однако за отчетный период наблюдается рост преступлений, совершенных несовершеннолетними с 18 до 29 (+61,1%).
В группе несовершеннолетними совершено 9 преступлений (АППГ - 3), в группе смешанного типа - 8 (АППГ - 1).
Всего выявлено 28 несовершеннолетних, совершивших преступления (АППГ - 22), из них 22 местные жители.
По роду занятий несовершеннолетних, совершивших преступления: 13 учащиеся школ (АППГ - 8), 10 учащиеся ПУ (АППГ - 6).
По возрасту: 16 - 17 лет - 24 (АППГ - 17). В возрасте 14 - 15 лет несовершеннолетними совершено 4 преступления (АППГ - 5).
Несовершеннолетними совершено 3 (АППГ - 1) тяжких и особо тяжких преступления, 17 преступлений небольшой тяжести (АППГ - 9), 9 преступлений средней тяжести (АППГ - 8).
За 6 месяцев 2016 года подростками в состоянии алкогольного опьянения совершено 5 (АППГ - 5). Инспекторами ПДН выявлено 10 несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки (АППГ - 6), и 7 несовершеннолетних, употребляющих наркотики (АППГ - 3), все выявленные поставлены на учет ПДН.
В отношении несовершеннолетних совершено 17 преступлений, из них: 4 - кражи, 8 - легкий вред здоровью, грабеж - 2, мошенничество - 1, иные - 2.
На 30.06.2016 на учетах инспекторов по делам несовершеннолетних состоит 142 несовершеннолетних (АППГ - 145), 90 неблагополучных семей (АППГ - 84).
За текущий период 2016 года инспекторами ПДН раскрыто 10 преступлений (АППГ - 10).
Сотрудниками ПДН пресечено 220 административных правонарушений, из них по ст. 5.35 КРФоАП - 175 правонарушений (АППГ - 163, +6,8%).

V. Обеспечение безопасности дорожного движения

За 6 месяцев 2016 года на дорогах города зарегистрировано 61 дорожно-транспортное происшествие (АППГ - 60, -1,7%), погибло 2 гражданина (АППГ - 4, - 50%), 72 человека получили телесные повреждения (АППГ - 72), детей ранено - 6 (АППГ - 14, - 57,1%), тяжесть последствий ДТП составила 2,7% (2015 год - 5,3%).
Причинами ДТП явились: в 14 случаях - нарушения ПДД водителями (неправильный выбор водителями скорости движения в конкретных условиях, превышение установленной скорости), в 7 случаях - несоблюдение очередности проезда, 5 - нарушений правил проезда пешеходного перехода, 8 - нарушение ПДД пешеходами. За текущий период 2016 года зарегистрировано 14 ДТП, сопутствующим фактором которых явилось неудовлетворительное содержание дорог и улиц.
Совершено 7 дорожно-транспортных происшествий по вине водителей в состоянии алкогольного опьянения (АППГ - 10). Совершено 6 ДТП с участием детей (АППГ - 12), 3 - в качестве пешеходов.
Основным фактором, позволяющим оказать существенное влияние на снижение числа ДТП, является повышение эффективности деятельности ДПС по выявлению грубых нарушений ПДД, влияющих на состояние аварийности. В текущем году количество выявленных нарушений Правил дорожного движения увеличилось на 2,4% (с 5545 до 5679). Выявление фактов управления транспортными средствами в состоянии опьянения снизилось и составило 199 фактов (АППГ - 281 или - 31%). Сократилось количество выявленных правонарушений по превышению скоростного режима (с 624 до 534, - 14,4%), снизилось со 130 до 81, (-37,7%) количество выявленных лиц, не имеющих права управления транспортом и лишенных водительских прав. С 237 до 385 фактов или на 62,4% увеличилось количество выявленных нарушений правил обгона и маневрирования. За 2016 год на территории г. Новоалтайска произошло 11 ДТП с участием водителей, скрывшихся с мест происшествия, (АППГ - 12), из них разыскано 8 водителей (АППГ - 7).
За 6 месяцев 2016 года сотрудниками ОГИБДД наложено административных штрафов на сумму 4509550 рублей (АППГ - 4650500). Процент оплаченных штрафов составил - 80,0% (АППГ - 79,5%).
В текущем периоде 2016 года допущено 7 фактов прекращения дел об административном правонарушении судом: по ст. 12.26 КРФоАП РФ - 1 материал, по ст. 12.8 ч. 1 - 3 материала, по ст. 20.25 ч. 1 - 2 материала, по ст. 12.7 ч. 2 - 1 материал.
За 6 месяцев 2016 года поступило 2 протеста прокурора на постановления по делам об административных правонарушениях сотрудников ОГИБДД (АППГ - 0).
За 6 месяцев 2016 года сотрудниками ОГИБДД составлено 255 административных протоколов в отношении водителей, не оплативших в установленные действующим законодательством сроки штрафы (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - +7,6% к АППГ - 237).
В г. Новоалтайске дислоцируется 835 дорожных знаков. За 3 месяца 2016 года было восстановлено и заменено 145 дорожных знаков, вынесено 72 предписания должностным и юридическим лицам. По ст. 12.34 КРФоАП (АППГ - 40) составлено 14 протоколов (АППГ - 12), по ст. 19.5 КРФоАП - 1 протокол.
В прокуратуру г. Новоалтайска направлено 10 информаций (АППГ - 9) о ненадлежащем состоянии улично-дорожной сети, пешеходных переходов и обочин, дорог в городе.
Зарегистрировано 11 индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки. За отчетный период 2016 года выявлено 221 (АППГ - 231) нарушений водителями пассажироперевозящего транспорта. Допущены совершения 9 дорожных транспортных происшествий с участием пассажироперевозящего транспорта на территории города (АППГ - 211).

Наверх