Постановление Администрации города Рубцовска от 02.08.2016 N 3396 "О внесении изменений в постановление Администрации города Рубцовска от 04.09.2015 N 4019 "О создании межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей""

В соответствии с решением муниципальной антитеррористической комиссии города Рубцовска Алтайского края от 18.07.2016, протокол N 32, руководствуясь распоряжением Администрации города Рубцовска от 31.08.2015 N 648л, постановляю:
1. Внести в постановление Администрации города Рубцовска от 04.09.2015 N 4019 "О создании межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей" следующие изменения:
1.1. в пунктах 2 и 5 слова "исполняющий обязанности заместителя" заменить словами "заместитель";
1.2. подпункт 2.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"при подготовке категорирования рекомендовать правообладателям мест массового пребывания людей заблаговременно готовить проект паспорта безопасности места массового пребывания людей с заполнением разделов, относящихся к их компетенции, в соответствии с предложенной формой (приложение N 3)" (приложение N 2);
1.3. изложить приложение N 1 к постановлению в новой редакции (приложение N 1).
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Рубцовска Алтайского края в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Рубцовска Вуккерта К.А.

Первый заместитель Главы Администрации города Рубцовска Д.З.ФЕЛЬДМАН

Приложение N 1 к Постановлению Администрации города Рубцовска от 2 августа 2016 г. N 3396

"Приложение N 1 к Постановлению Администрации города Рубцовска от 4 сентября 2015 г. N 4019

СОСТАВ

МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ МЕСТ МАССОВОГО ПРЕБЫВАНИЯ ЛЮДЕЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА РУБЦОВСКА


Председатель комиссии:

Вуккерт К.А.
- заместитель Главы Администрации города Рубцовска.
Члены комиссии:

Кравцов А.П.
- главный специалист ПЦО ОВО по г. Рубцовску - филиал ФГКУ УВО ГУ МВД России по Алтайскому краю (по согласованию);
Фомченко С.Ю.
- начальник отдела надзорной деятельности Территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы N 4 Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию);
Ткаченко А.В.
- сотрудник отдела УФСБ России по Алтайскому краю в г. Рубцовске (по согласованию);
Шестаков А.Н.
- сотрудник отдела УФСБ России по Алтайскому краю в г. Рубцовске (по согласованию);
Правообладатель (собственник) места массового пребывания людей или лицо, использующее место массового пребывания людей на ином законном основании".


Приложение N 2 к Постановлению Администрации города Рубцовска от 2 августа 2016 г. N 3396

"Приложение N 2 к Постановлению Администрации города Рубцовска от 4 сентября 2015 г. N 4019

                                             Для служебного пользования
                                             Экз. N __
                                             УТВЕРЖДАЮ:
                                             первый заместитель Главы
                                             Администрации города Рубцовска
                                             _________________ Д.З.Фельдман
                                             "___" ____________ 20__ г.
                           ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ
                     места массового пребывания людей
               ____________________________________________
                      полное наименование организации
СОГЛАСОВАНО:                             СОГЛАСОВАНО:
начальник отдела УФСБ России             начальник МО МВД
по Алтайскому краю в г. Рубцовске        России "Рубцовский"
______________ А.В.Гриневич              _____________ В.Н.Соломатин
"___" _____________ 20__ г.              "___" _____________ 20__ г.
СОГЛАСОВАНО:
начальник Территориального отдела
надзорной      деятельности     и
профилактической    работы    N 4
Управления надзорной деятельности
и   профилактической   работы  ГУ
МЧС России по Алтайскому краю
_______________ А.В.Мальцев
"___" _____________ 20__ г.
                                г. Рубцовск
                                   2016
           1. Общие сведения о месте массового пребывания людей
___________________________________________________________________________
            (полное и сокращенное наименование, его реквизиты)
___________________________________________________________________________
(почтовый, фактический адрес места расположения, телефон, факс, электронная
                                  почта)
___________________________________________________________________________
     (принадлежность (федеральная, региональная, муниципальная, др.),
       наименование и реквизиты вышестоящей организации и сведения о
собственниках, основное функциональное назначение, дата и реквизиты решения
             об отнесении к месту массового пребывания людей)
    2. Общие сведения о работниках, учащихся и (или) арендаторах места
    массового пребывания людей, а также объектов, расположенных в месте
                        массового пребывания людей
___________________________________________________________________________
                         (численность работников)
               Особенности места массового пребывания людей

численность обучающихся (воспитанников), в том числе:
________ чел.
- по сменам:

первая смена: с ___ ч. ___ мин. до с ___ ч. ___ мин.
________ чел.
вторая смена: с ___ ч. ___ мин. до с ___ ч. ___ мин.
________ чел.
- по факультетам и курсам

факультет, курс с ___ ч. ___ мин. до с ___ ч. ___ мин.
________ чел.

Режим работы учреждения, распорядок дня:___________________________________
___________________________________________________________________________
                         (численность арендаторов)
___________________________________________________________________________
  (средняя и максимальная посещаемость места массового пребывания людей,
 результаты мониторинга количества людей, одновременно находящихся в месте
                        массового пребывания людей)
___________________________________________________________________________
               (категория места массового пребывания людей)
               3. Общие сведения об объектах, расположенных
                    в месте массового пребывания людей

N п/п
Наименование объекта
Характеристика объекта, сведения о форме собственности, владельце (руководителе), режим работы объекта
Место расположения объекта
Сведения о технической укрепленности и организации охраны объекта






(Сведения   о  зданиях  и  сооружениях  места  массового  пребывания  людей
(указываются  сведения  о каждом здании и сооружении объекта): наименование
(профиль),   год  постройки;  материал,  из  которого  построено  здание  и
сооружение,   количество   этажей,   количество  входов,  места  возможного
несанкционированного  проникновения  в  здание  (сооружения),  в т.ч. через
лазы,  крыши соседних домов, построек, по пожарным лестницам, коммуникациям
и  т.п. Наличие и характеристика локальных зон безопасности. Дополнительные
сведения  о  спортивных  и актовых залах: наименование, место расположения,
площадь,  наполняемость  (по  паспорту  и  фактическая),  наличие окон и их
ориентирование  по  сторонам  света,  количество стационарных сидячих мест,
наличие  сцены  и  сценических  помещений,  количество и места расположения
эвакуационных  выходов  и  их  ориентирование  по  сторонам  света, наличие
принудительной вентиляции.
Арендаторы: наличие арендаторов, реквизиты договоров аренды, профиль аренды
(для  каких  целей  арендована),  как используется, сведения об арендаторах
(наименование   организации-арендатора,   Ф.И.О.  руководителя,  контактные
телефоны.  Перечень  занимаемых  помещений, номера помещений согласно плану
объекта,   площадь  арендуемых  помещений,  место  расположения  арендуемых
помещений  (для  отдельно  стоящих  от  основного задания объекта). Наличие
оборудования,   его   профиль,  наименование,  количество  единиц;  наличие
материальных  ценностей, принадлежащих арендатору, наименование, количество
единиц).
Отдельно  указать наличие продуктов химической и пищевой промышленности, их
наименование,  количество единиц, места и условия хранения. Если арендуется
земля, дополнительно  указать  площадь арендуемой земли, место расположения
арендуемой земли)
___________________________________________________________________________
                (границы места массового пребывания людей)
___________________________________________________________________________
             (общая площадь, протяженность периметра, метров)
    4. Сведения об объектах, расположенных в непосредственной близости
                    к месту массового пребывания людей
___________________________________________________________________________
  (краткая характеристика местности в районе расположения места массового
   пребывания людей. Наличие санитарных, запретных и (или) режимных зон
    (например - водозабор), их площадь и протяженность границ, рельеф,
    прилегающие лесные массивы, парки, скверы, дворы, производственные,
 гаражные застройки, другие места, дающие возможность несанкционированного
      подъезда, скрытого подхода к месту массового пребывания людей)

N п/п
Наименование объекта
Характеристика объекта по видам значимости и опасности
Сторона расположения объекта
Расстояние до места массового пребывания людей (метров)






  (размещение места массового пребывания людей (а также всех его задний и
сооружений) по отношению к другим зданиям и объектам инфраструктуры города,
расположенным в непосредственной близости, а также при расположении объекта
в зонах опасных производств указать опасные направления, удаление в метрах
   и время достижения поражающих факторов, указать сигналы оповещения об
  опасности, направления или маршруты эвакуации людей и имущества, места
размещения эвакуированных (пострадавших), площадки для оказания медицинской
помощи пострадавшим и размещения санитарного транспорта в случае проведения
                      контртеррористической операции)
              5. Размещение места массового пребывания людей
                 по отношению к транспортным коммуникациям

N п/п
Вид транспорта и транспортных коммуникаций
Наименование объекта транспортной коммуникации
Расстояние до транспортных коммуникаций (метров)
1.
Автомобильный (магистрали, шоссе, дороги, автовокзалы, автостанции, автостоянки)


2.
Железнодорожный (железнодорожные пути, вокзалы, станции, платформы, переезды)


3.
Воздушный (аэропорты, аэровокзалы, военные аэродромы, вертолетные площадки, взлетно-посадочные полосы)


4.
Водный (морские и речные порты, причалы)



            6. Сведения о потенциально опасных участках и (или)
          критических элементах места массового пребывания людей

N п/п
Наименование потенциально опасного участка или критического элемента
Количество работающих человек
Характер возможной чрезвычайной ситуации





      7. Сведения об организациях, осуществляющих обслуживание места
                        массового пребывания людей
___________________________________________________________________________
       (адрес и телефоны дежурной части МО МВД России "Рубцовский")
___________________________________________________________________________
   (общественные объединения и (или) организации, принимающие участие в
    обеспечении правопорядка в месте массового пребывания людей, Ф.И.О.
          руководителя, служебный, мобильный, домашний телефоны)

N п/п
Наименование организации, адрес, телефоны, вид собственности, Ф.И.О. руководителя, служебный, мобильный телефоны, номер лицензии и номер договора на оказание услуг
Вид деятельности по обслуживанию
График проведения работ





               8. Возможные противоправные действия в месте
                        массового пребывания людей:
а) ________________________________________________________________________
(описание возможных противоправных действий: совершение взрыва, поджога или
  иных действий, направленных на причинение вреда жизни и здоровью людей,
  разрушение расположенных в месте массового пребывания людей объектов и
  сооружений или угроза совершения указанных действий, захват заложников,
  вывод из строя или несанкционированное вмешательство в работу различных
                       коммуникаций, иные ситуации)
б) ________________________________________________________________________
(зафиксированные диверсионно-террористические проявления в месте массового
пребывания людей или в районе его расположения, их краткая характеристика)
  9. Оценка социально-экономических последствий террористического акта в
                     месте массового пребывания людей

N п/п
Террористическая угроза
Прогнозируемое количество пострадавших в результате террористического акта (человек)
Масштаб последствий террористического акта





  10. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической
              защищенности места массового пребывания людей:
а) _______________________________________________________________________;
 (МО МВД России "Рубцовский", подразделение ведомственной охраны, частная
  охранная организация, общественное формирование; адрес, Ф.И.О., телефон
 руководителя, телефоны дежурной части, номер, дата выдачи и срок действия
   лицензии на осуществление охранной деятельности (для частных охранных
                               организаций))
б) _______________________________________________________________________;
 (маршруты автопатрулей полиции, приближенные к месту массового пребывания
  людей, график объезда места массового пребывания людей, время прибытия
  группы быстрого реагирования подразделения полиции от места постоянной
                                дислокации)
в) _______________________________________________________________________;
  (наличие и характеристика стационарных постов полиции в месте массового
 пребывания людей, их дислокация, техническая оснащенность, режим службы)
г) _______________________________________________________________________;
   (состав наряда, обеспечивающего охрану общественного порядка в месте
    массового пребывания людей, отдельно по его принадлежности и виду:
государственная структура, частное охранное предприятие, сторожевая охрана.
В случае, если объект охраняется частным охранным предприятием, указать его
   наименование, адрес, номер, дату выдачи и срок действия лицензии, кем
                             выдана лицензия).
Численность охраны _____ чел., в том числе:
- мужчин _____ чел., до 50 лет _____ чел., старше 50 лет _____ чел.
- женщин _____ чел., до 50 лет _____ чел., старше 50 лет _____ чел.

Вид наряда
Количество
единиц
человек
Стационарный пост


Пеший внутренний пост


Суточный пост


12-часовой пост


8-часовой пост


Всего



д) _______________________________________________________________________;
(сведения о наличии добровольной народной дружины или других организаций по
                       охране общественного порядка)
                       Сведения о персонале объекта

Общая численность сотрудников учреждения, из них:
________ чел.
Численность педагогических (инженерно-педагогических работников)
________ чел.
Численность вспомогательного, технического персонала
________ чел.
Подготовленных к действиям в ЧС
________ чел.
Составляющих нештатные пожарные расчеты
________ чел.
Составляющих нештатные формирования ГО
________ чел.
Отвечающих за исправную работу технических средств обеспечения безопасности
________ чел.
Отвечающих за содержание защитных (защищенных) сооружений (помещений)
________ чел.
Отвечающих за содержание запасных выходов и маршрутов эвакуации
________ чел.
Отвечающих за содержание систем электрогазообеспечения
________ чел.
Отвечающих за хранение средств защиты
________ чел.
Отвечающих за оказание медицинской помощи
________ чел.
Отвечающих за эвакуацию обучающихся (воспитанников)
________ чел.

е) _______________________________________________________________________;
 (наличие средств индивидуальной защиты: виды, количество, место хранения,
             ответственный за выдачу (у кого находятся ключи)
ж) средства охраны:
__________________________________________________________________________;
  (огнестрельное оружие и патроны к нему, количество отдельно по каждому
    виду, типу, модели; защитные средства, тип, количество; специальные
          средства, тип, количество; служебные собаки, есть, нет,
                    если есть - сколько, какой породы)
з) организация оповещения и связи:
___________________________________________________________________________
                  (между постами: телефоны, радиостанции)
___________________________________________________________________________
         (между постами и дежурной частью: телефоны, радиостанции)
___________________________________________________________________________
  (телефоны частных охранных организаций, диспетчерских и дежурных служб
                                  города)
___________________________________________________________________________
(телефоны дежурных отдела УФСБ России по Алтайскому краю в г. Рубцовске, МО
МВД России "Рубцовский" и Территориального отдела надзорной деятельности и
      профилактической работы N 4 Управления надзорной деятельности и
         профилактической работы ГУ МЧС России по Алтайскому краю)
___________________________________________________________________________
                 (телефоны Администрации города Рубцовска)
___________________________________________________________________________
    (наименование ближайших подразделений аварийно-спасательных служб и
                      расстояние до них, километров)
      11. Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной
              безопасности места массового пребывания людей:
а) наличие  и  характеристика  инженерно-технических  средств,  технических
средств обнаружения и сигнализации:
__________________________________________________________________________;
  (ограждение места массового пребывания людей, инженерные заградительные
   сооружения, препятствующие несанкционированному проезду транспорта на
территорию места массового пребывания людей, камеры системы видеоконтроля,
места их расположения, устойчивость функционирования системы видеоконтроля,
стационарные колонны (стойки) экстренного вызова наряда полиции и обратной
 связи с дежурной частью МО МВД России "Рубцовский", количество и места их
   расположения, охранная сигнализация, опоры освещения, их количество,
    работоспособность, достаточность освещенности всей территории места
                        массового пребывания людей)
б) обеспечение пожарной безопасности:
__________________________________________________________________________;
(пожарная сигнализация, места расположения первичных средств пожаротушения)
в) система оповещения и управления эвакуацией:
__________________________________________________________________________.
                     (характеристика, пути эвакуации)
  12. Оценка достаточности мероприятий по защите критических элементов и
      потенциально опасных участков места массового пребывания людей

N п/п
Наименование критического элемента или потенциально опасного участка
Выполнение установленных требований
Выполнение задачи по физической защите
Выполнение задачи по предотвращению террористического акта
Вывод о достаточности мероприятий по защите
Компенсационные мероприятия








     13. Выводы о надежности охраны места массового пребывания людей и
 рекомендации по укреплению его антитеррористической защищенности (оценка
дается представителями отдела УФСБ России по Алтайскому краю в г. Рубцовске
                      и МО МВД России "Рубцовский"):
а) _______________________________________________________________________;
(выводы о надежности охраны и способности противостоять попыткам совершения
          террористических актов и иных противоправных действий)
б) _______________________________________________________________________;
   (первоочередные, неотложные мероприятия, направленные на обеспечение
   антитеррористической защищенности, устранение выявленных недостатков)
в) _______________________________________________________________________.
 (требуемое финансирование обеспечения мероприятий по антитеррористической
              защищенности места массового пребывания людей)
                       14. Дополнительная информация
___________________________________________________________________________
(дополнительная информация с учетом особенностей места массового пребывания
                                  людей)
    Приложения:
1. Акт обследования места массового пребывания людей.
2. Акт категорирования места массового пребывания людей.
3. План-схема   места   массового   пребывания   людей   по   отношению   к
улично-дорожной сети.
4. Поэтажная схема места массового пребывания людей. (На схемах  поэтажного
размещения  указываются по этажам, включая подвалы и чердаки, все помещения
объекта  с  обозначением  положения  и  направлений  открытия  дверей, мест
размещения   выключателей,   пожарных  щитов,  гидрантов,  стенных  шкафов,
электрощитовых).
5. План-схема места массового пребывания людей с привязкой к местности и  с
указанием  расположения объектов, находящихся на территории места массового
пребывания  людей  и  в  непосредственной  близости  к нему, постов охраны,
маршрутов       патрулирования      нарядов      полиции,      расположения
инженерно-технических  средств,  расположения  произведений монументального
искусства,  мест  отдыха (лавочек, скамеек, детских площадок, летних кафе и
др.),  мусорных контейнеров. (Руководители учреждений и ведомств, в которых
хранятся    экземпляры    паспорта    безопасности,   несут    персональную
ответственность   за   соблюдение   режима   их   хранения,  допуск  к  ним
уполномоченных   на   то   сотрудников.   ВНИМАНИЕ!  В  экземпляр  паспорта
безопасности,  хранящийся в месте массового пребывания людей, НЕ ВКЛЮЧАЕТСЯ
данная план-схема).
6. Схемы  коммуникаций  места  массового  пребывания людей  (водоснабжения,
электроснабжения, газоснабжения и др.) и мест их отключения.
7. Схема оповещения при возникновении ЧС.
8.  Список  сотрудников,  отвечающих  за  содержание и безопасное состояние
места  массового  пребывания  людей,  необходимые  для  организации срочных
мероприятий и руководства действиями при ЧС.
9. Список сотрудников (обучающихся, воспитанников), имеющих неврологические
заболевания, психические отклонения, другие показания по состоянию здоровья
или заболевания (ограничение мобильности, слуха и т.п.), требующие оказания
им  дополнительной  персональной  помощи  в  эвакуации,  в т.ч. медицинской
помощи при эвакуации.
10. Общий список всех сотрудников учреждения.
11. Копия приказа о назначении ответственного лица.
12. План  обеспечения  безопасности  места  массового пребывания людей  при
проведении массовых мероприятий.
13. Перспективный   план   оборудования    объекта   инженерно-техническими
средствами  охраны и обеспечения  безопасности (составляется на 3 - 5 лет с
указанием  объемов и источников финансирования, ответственных за реализацию
пунктов плана).
14. Лист учета корректировок в паспорт безопасности.
15. Инструкции.
16. Прочие документы.
__________________________________________________
(правообладатель места массового пребывания людей)
__________________ _______________________________
    (подпись)                   (Ф.И.О.)
Составлен "___" ___________ 20__ г.
Актуализирован "___" ___________ 20__ г.
Актуализирован "___" ___________ 20__ г.
Актуализирован "___" ___________ 20__ г.

И.о. начальника отдела по организации управления и работе с обращениями Администрации города Рубцовска Е.А.ЛАМАНОВА

Наверх