Постановление Администрации города Рубцовска от 01.08.2016 N 3390 "Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования город Рубцовск Алтайского края, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"

Руководствуясь пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", руководствуясь распоряжением Администрации города Рубцовска Алтайского края от 31.08.2015 N 648л, постановляю:
1. Утвердить Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования город Рубцовск Алтайского края, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (Приложение).
2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2016.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Местное время" и разместить на официальном сайте Администрации города Рубцовска Алтайского края в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Первый заместитель Главы Администрации города Рубцовска Д.З.ФЕЛЬДМАН

Приложение к Постановлению Администрации города Рубцовска от 1 августа 2016 г. N 3390

ТРЕБОВАНИЯ

К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД РУБЦОВСК АЛТАЙСКОГО КРАЯ, СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ


1. Настоящие Требования определяют требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:
а) Администрацией города Рубцовска Алтайского края, утверждаются:
правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым органами местного самоуправления муниципального образования город Рубцовск Алтайского края (далее по тексту - "муниципальные органы" в соответствующем падеже) и муниципальными казенными учреждениями: комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации г. Рубцовска, МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики" г. Рубцовска, МКУ "Управление образования" г. Рубцовска, МКУ "УКС" г. Рубцовска, МКУ "Управление по делам ГО ЧС г. Рубцовска" (далее по тексту - "муниципальные учреждения - ГРБС" в соответствующем падеже) и подведомственными указанным органам бюджетными учреждениями;
правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов, муниципальных учреждений - ГРБС (далее по тексту - "нормативные затраты" в соответствующем падеже);
б) муниципальными органами, муниципальными учреждениями - ГРБС утверждаются:
требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальными органами, муниципальными учреждениями - ГРБС и подведомственными указанным органам бюджетными учреждениями;
нормативные затраты.
2. Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются отделом муниципального заказа Администрации города Рубцовска в форме проектов постановлений Администрации города Рубцовска Алтайского края, согласовываются и принимаются в порядке и в сроки, установленные для принятия постановлений Администрации города Рубцовска Алтайского края.
3. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются в форме проектов локальных актов соответствующих муниципальных органов, муниципальных учреждений - ГРБС и принимаются в порядке, установленном для принятия данных локальных актов.
4. Постановление Администрации города Рубцовска Алтайского края, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования город Рубцовск Алтайского края, должно устанавливать:
а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утверждаемый постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;
б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самими муниципальными органами, муниципальными учреждениями - ГРБС и подведомственными указанным органам бюджетными учреждениями (далее по тексту - "ведомственный перечень" в соответствующем падеже);
в) примерную форму ведомственного перечня.
5. Постановление Администрации города Рубцовска Алтайского края, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно устанавливать:
а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
б) обязанность муниципальных органов, муниципальных учреждений - ГРБС определить порядок расчета нормативных затрат, для которых указанный порядок не определен постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края;
в) требование об определении муниципальными органами, муниципальными учреждениями - ГРБС нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
6. Правовые акты муниципальных органов, муниципальных учреждений - ГРБС, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самими муниципальными органами, муниципальными учреждениями - ГРБС и подведомственными указанным органам бюджетными учреждениями, должны содержать следующие сведения:
а) наименования заказчиков (типов заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
7. Правовые акты муниципальных органов, муниципальных учреждений - ГРБС, утверждающие нормативные затраты, должны определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
8. Муниципальные органы, муниципальные учреждения - ГРБС разрабатывают и утверждают индивидуальные (установленные для каждого работника) и (или) коллективные (установленные для нескольких работников) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.
9. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты.
10. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, могут предусматривать право руководителя муниципального органа, муниципального учреждения - ГРБС утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.
11. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.
12. Согласование и утверждение правовых актов, указанных в подпункте "а" пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке и сроки, установленные постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от 27.02.2010 N 702 "О принятии Положения о порядке подготовки и оформления проектов постановлений администрации города Рубцовска Алтайского края".
13. Муниципальные органы, муниципальные учреждения - ГРБС до 1 августа текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 Требований.
При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края.
14. Правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, в течение 7 рабочих дней со дня принятия размещаются в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
15. Муниципальные органы, муниципальные учреждения - ГРБС согласовывают проекты правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, с отделом муниципального заказа Администрации города Рубцовска Алтайского края.
16. Для проведения обсуждения в целях осуществления общественного контроля муниципальные органы, муниципальные учреждения - ГРБС размещают проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
17. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок.
18. Муниципальные органы, муниципальные учреждения - ГРБС в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края о порядке рассмотрения обращений граждан рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в срок не более 10 календарных дней со дня поступления.
19. Муниципальные органы, муниципальные учреждения - ГРБС не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
20. По результатам обсуждения в целях общественного контроля принимают решение о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц.
21. Проекты правовых актов, указанные в абзаце втором подпункта "а" и абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, подлежат обязательному предварительному обсуждению на заседаниях общественных советов при муниципальных органах, муниципальных учреждениях - ГРБС (далее - "общественный совет").
Порядок рассмотрения указанных проектов правовых актов и принятия решений определяется положением об общественном совете, созданном при соответствующем муниципальном органе, муниципальном учреждении.
22. Решение, принятое общественным советом, не позднее 7 рабочих дней со дня принятия размещается муниципальными органами, муниципальными учреждениями - ГРБС в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
23. В случае принятия общественным советом решения о необходимости доработки проекта правового акта, указанного в абзаце втором подпункта "а" и (или) абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, муниципальные органы, муниципальные учреждения - ГРБС утверждают указанные правовые акты после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.
24. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, осуществляется в случае внесения изменений в решение Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края о бюджете города на соответствующий финансовый год, а также изменений утвержденных бюджетных ассигнований и размера субсидий муниципальным казенным, бюджетным учреждениям (соответственно). Внесение изменений в правовые акты осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
25. Правовые акты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются муниципальными органами, муниципальными учреждениями - ГРБС не реже одного раза в год.
26. В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок, муниципального финансового контроля, в ходе контроля и мониторинга в сфере закупок осуществляется проверка исполнения заказчиками положений правовых актов муниципальных органов, муниципальных учреждений - ГРБС, утверждающих требования к закупаемым ими и подведомственными указанным органам бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов.

И.о. начальника отдела по организации управления и работе с обращениями Администрации города Рубцовска Е.А.ЛАМАНОВА

Наверх