Постановление Администрации Шелаболихинского района от 01.08.2016 N 322 "Об утверждении состава комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Шелаболихинского района и Положения о комиссии"

В соответствии с требованиями, установленными Примерным положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 N 995, на основании статьи 9 Закона Алтайского края от 15.12.2002 N 86-ЗС "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае", статьи 2 Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 75-ЗС "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области создания и функционирования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав", части 1 статьи 56 Устава района постановляю:
1. Утвердить Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Шелаболихинского района (приложение N 1).
2. Утвердить состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Шелаболихинского района (далее - КДН и ЗП) (приложение N 2).
3. Признать утратившими силу постановления Администрации района:
- от 13.01.2015 N 08 "Об утверждении состава комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Шелаболихинского района и Положения о комиссии";
- от 16.11.2015 N 548 "О внесении изменений в постановление Администрации Шелаболихинского района от 13.01.2015 N 08 "Об утверждении состава комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Шелаболихинского района и Положения о комиссии";
- от 16.02.2016 N 62 "О внесении изменений в постановление Администрации Шелаболихинского района от 13.01.2015 N 08 "Об утверждении состава комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Шелаболихинского района и Положения о комиссии";
- от 22.03.2016 N 109 "О внесении изменений в постановление Администрации Шелаболихинского района от 13.01.2015 N 08 "Об утверждении состава комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Шелаболихинского района и Положения о комиссии";
- от 23.05.2016 N 197 "О внесении изменений в постановление Администрации Шелаболихинского района от 13.01.2015 N 08 "Об утверждении состава комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Шелаболихинского района и Положения о комиссии";
- от 06.07.2016 N 261 "О внесении изменений в постановление Администрации Шелаболихинского района от 13.01.2015 N 08 "Об утверждении состава комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Шелаболихинского района и Положения о комиссии".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации района, начальника управления Делами Администрации района Васильева А.В.

Глава района А.С.ТАРАСЕНКО

Приложение N 1 к Постановлению Администрации района от 1 августа 2016 г. N 322

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ АДМИНИСТРАЦИИ ШЕЛАБОЛИХИНСКОГО РАЙОНА


1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 30.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 N 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", законом Алтайского края от 15.12.2002 N 86-ЗС "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае".
1.2. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Шелаболихинского района образуется в соответствии с законом Алтайского края от 31.12.2004 N 75-ЗС "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области создания и функционирования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав".
1.3. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Шелаболихинского района - сокращенное название КДН и ЗП (далее - Комиссия) - является межведомственным коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики), который осуществляет координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики и обеспечивает их взаимодействие на территории Шелаболихинского района.
1.4. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Примерным положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 N 995, законами и нормативными правовыми актами Алтайского края и Администрации Шелаболихинского района, Уставом района.
1.5. Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

2. Основные задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:
2.1. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.
2.2. Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
2.3. Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе, связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ.
2.4. Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

3. Полномочия Комиссии

3.1. Координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики, находящихся на территории Шелаболихинского района, осуществляет мониторинг их деятельности в пределах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края.
3.2. Принимает на основании информации органов и учреждений системы профилактики о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних (на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних) меры к устранению выявленных нарушений и недостатков, обеспечивает конфиденциальность указанной информации при ее хранении и использовании.
3.3. Организует осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
3.4. Утверждает межведомственные программы и координирует проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних, привлекает социально ориентированные общественные объединения к реализации планов индивидуальной профилактической работы и контролирует их выполнение.
3.5. Участвует в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий.
3.6. Дает согласие на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования, организациям, осуществляющим образовательную деятельность.
3.7. Дает при наличии согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательных организаций до получения основного общего образования. Комиссия принимает совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет и оставивших общеобразовательные организации до получения основного общего образования, и органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с согласия их родителей (законных представителей) по трудоустройству таких несовершеннолетних.
3.8. Дает совместно с соответствующей государственной инспекцией труда согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя).
3.9. Обеспечивает оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительной инспекции, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
3.10. Рассматривает информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимает решения о применении к ним мер воспитательного воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних или их родителей (законных представителей), относящиеся к установленной сфере деятельности комиссий.
3.11. Обращается в суд по вопросам лишения или ограничения родительских прав, возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.12. Рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законом Алтайского края от 10.07.2002 N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" к компетенции Комиссии.
3.13. Выполняет функции специализированного государственного органа, которому суд передает под надзор несовершеннолетних, освобожденных от уголовной ответственности.
3.14. Осуществляет контроль исполнения назначенных несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия и проводит индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетним, переданным судом под надзор Комиссии в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края.
3.15. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия, назначенной судом, обращается в суд с представлением о ее отмене и о направлении материалов для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.
3.16. Подготавливает и направляет в органы государственной власти Алтайского края и органы местного самоуправления отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Шелаболихинского района.
3.17. Участвует в разработке проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
3.18. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4. Права Комиссии

В целях осуществления своих полномочий Комиссия имеет право:
4.1. В пределах своей компетенции запрашивать необходимую для осуществления своих полномочий информацию (материалы) от руководителей органов и учреждений системы.
4.2. Заслушивать на своих заседаниях представителей органов и учреждений системы профилактики по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, и принимать соответствующие решения.
4.3. Привлекать для участия в работе Комиссии представителей органов и учреждений системы профилактики, общественных объединений и иных организаций.
4.4. Вносить в органы и учреждения системы профилактики представления по устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних, а также в целях устранения нарушений законодательства, направленного на защиту прав и законных интересов детей и подростков.
4.5. В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять административные протоколы, предусмотренные статьями 5.35 - 5.37, 6.10, 6.23 КоАП РФ.
4.6. В соответствии со ст. ст. 27.15, 29.4 КоАП РФ выносить и направлять для исполнения в территориальный орган внутренних дел определения о приводе лиц, уклоняющихся от явки на заседание комиссии.
4.7. Члены комиссии посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений.

5. Организация деятельности Комиссии

5.1. Комиссию возглавляет председатель - заместитель главы Администрации Шелаболихинского района, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и предоставление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края.
Для осуществления текущей деятельности и контроля за выполнением решений Комиссии в ее состав на постоянной штатной основе входит ответственный секретарь. Ответственный секретарь Комиссии является муниципальным служащим в соответствии с законодательством Алтайского края.
5.2. В состав Комиссии могут входить руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, а также другие заинтересованные лица. Число членов Комиссии устанавливается от объема работы и количества несовершеннолетних, проживающих на территории района.
5.3. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации Шелаболихинского района.
5.4. Ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав назначается на должность и освобождается от должности Главой Шелаболихинского района по согласованию с председателем Комиссии.
5.5. Председатель, заместители председателя, ответственный секретарь, члены Комиссии исполняют полномочия в соответствии с пунктами 9 - 13 Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 N 995.
5.6. Заседания Комиссии проводятся не менее одного раза в месяц, а также по мере необходимости.
5.7. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
5.8. На заседании Комиссии председательствует ее председатель либо заместитель председателя.
В случае отсутствия председателя и его заместителей председательствующий избирается путем голосования из числа присутствующих членов Комиссии.
5.9. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются в форме постановлений в соответствии с требованиями пункта 19 Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 N 995.
Председатель Комиссии имеет право решающего голоса при голосовании на заседании Комиссии.
5.10. Постановления, принятые Комиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики. Неисполнение постановлений влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
5.11. Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщить Комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления, в указанный в нем срок.
5.12. Постановление Комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.13. Во время заседания Комиссии ответственным секретарем ведется протокол. В период отсутствия ответственного секретаря протокол ведется одним из членов Комиссии по поручению председательствующего на заседании Комиссии.
5.14. Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.

Главный специалист, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации района О.В.СИНЯВСКАЯ

Приложение N 2 к Постановлению Администрации района от 1 августа 2016 г. N 322

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ АДМИНИСТРАЦИИ ШЕЛАБОЛИХИНСКОГО РАЙОНА (ДАЛЕЕ - КДН И ЗП):


1) Васильев Алексей Владимирович, заместитель Главы Администрации района, начальник управления Делами Администрации района - председатель КДН и ЗП;
2) Камышлов Владимир Владимирович, председатель комитета Администрации района по образованию - заместитель председателя КДН и ЗП;
3) Солодуха Светлана Викторовна, исполняющий обязанности начальника управления социальной защиты населения по Шелаболихинскому району - заместитель председателя КДН и ЗП;
4) Синявская Олеся Владимировна, главный специалист Администрации района - ответственный секретарь КДН и ЗП;
5) Абушаева Виктория Михайловна, директор краевого государственного казенного учреждения "Шелаболихинский районный центр занятости населения" - член КДН и ЗП (по согласованию);
6) Бемлер Сергей Владимирович, заведующий сектором физической культуры и спорта районного организационно-методического центра отдела по культуре и делам молодежи управления Делами Администрации района - член КДН и ЗП;
7) Бокиевец Алевтина Рудольфовна, специалист по социальной работе в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания населения Павловского района" (филиал по Шелаболихинскому району) - член КДН и ЗП (по согласованию);
8) Гергардт Екатерина Вячеславовна, районный врач-педиатр краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Шелаболихинская центральная районная больница" - член КДН и ЗП (по согласованию);
9) Гурина Татьяна Васильевна, ведущий специалист комитета Администрации района по образованию - член КДН и ЗП;
10) Ефремова Ольга Николаевна, заведующий отделом по культуре и делам молодежи управления Делами Администрации района - член КДН и ЗП;
11) Калита Наталья Ивановна, врач психиатр-нарколог краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Шелаболихинская центральная районная больница" - член КДН и ЗП (по согласованию);
12) Киреев Александр Викторович, главный врач краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Шелаболихинская центральная районная больница" - член КДН и ЗП (по согласованию);
13) Колина Наталья Юрьевна, представитель (доверенное лицо) Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае по Шелаболихинскому району, председатель президиума общественной организации ветеранов Шелаболихинского района "Согласие" - член КДН и ЗП (по согласованию);
14) Лужнова Татьяна Эдуардовна, заведующий сектором молодежной политики районного организационно-методического центра отдела по культуре и делам молодежи управления Делами Администрации района - член КДН и ЗП;
15) Нефедьев Денис Александрович, начальник филиала по Шелаболихинскому району Федерального казенного учреждения уголовно-исполнительной инспекции Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Алтайскому краю - член КДН и ЗП (по согласованию);
16) Стариенко Сергей Анатольевич, начальник отделения полиции по Шелаболихинскому района МО МВД России "Павловский" Алтайского края - член КДН и ЗП (по согласованию);
17) Чернявская Татьяна Васильевна, главный специалист, инспектор по охране прав детства комитета Администрации района по образованию - член КДН и ЗП;
18) Шульгин Антон Константинович, инспектор отделения по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России "Павловский" Алтайского края - член КДН и ЗП (по согласованию).".

Главный специалист, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации района О.В.СИНЯВСКАЯ

Наверх