Постановление Администрации города Белокурихи от 20.07.2016 N 1138 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий""

Рассмотрев протест прокурора от 01.06.2016 N 02-55-2016 на постановление администрации города Белокуриха Алтайского края от 09.10.2014 N 1604 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий", в редакции постановления администрации города от 07.09.2015 N 1285, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р, руководствуясь постановлением администрации города Белокуриха Алтайского края от 19.05.2014 N 712 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", ч. 7 ст. 46, ст. 57 Устава муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий" согласно приложению.
2. Отменить следующие постановления администрации города:
- от 09.10.2014 N 1604 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий";
- от 07.09.2015 N 1285 "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий", утвержденный постановлением администрации города от 09.10.2014 N 1604".
3. Опубликовать настоящее постановление в "Сборнике муниципальных правовых актов города Белокурихи" и разместить на официальном Интернет-сайте муниципального образования город Белокуриха Алтайского края.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальным вопросам М.В.Ясинскую.

Глава администрации города К.И.БАЗАРОВ

Приложение к Постановлению администрации города Белокуриха от 20 июля 2016 г. N 1138

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИМИСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ"


1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги, информированности граждан о порядке и условиях признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, и создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению данной муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим лицам (далее - заявитель), зарегистрированным по месту жительства на территории города Белокуриха Алтайского края.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация города Белокуриха Алтайского края (далее - администрация города).
Предоставление муниципальной услуги осуществляется по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
За предоставлением муниципальной услуги заявитель либо его уполномоченный представитель обращается по выбору: в администрацию города с письменным заявлением и необходимыми документами или в многофункциональный центр в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.
Письменное заявление и пакет документов могут быть представлены заявителем либо его уполномоченным представителем при личном обращении, направлены по почте заказным письмом, поданы через многофункциональный центр, или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа предоставляющего муниципальную услугу, в том числе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (далее - Портал).
Заявитель вправе самостоятельно оформить заявление через Портал через "Личный кабинет".
При обращении заявителя через Портал, заявление регистрируется автоматически. Далее в информационной системе формируется подтверждение о регистрации пакета документов и отправляется в личный кабинет заявителя.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является издание правового акта о признании заявителя (семьи заявителя) нуждающимся(ейся) в улучшении жилищных условий и постановка на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий путем включения в общий список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В случае отсутствия основания для признания заявителя (семьи заявителя) нуждающимся(ейся) в улучшении жилищных условий, результатом предоставления муниципальной услуги является издание правового акта об отказе в признании заявителя (семьи заявителя) нуждающимся(ейся) в улучшении жилищных условий.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги заявителю не должен превышать 30 рабочих дней со дня представления всех документов.
При направлении заявления и необходимых документов в электронной форме либо по почте днем обращения считается:
- дата направления заявления и необходимых документов в электронной форме;
- первый рабочий день - при направлении заявления и необходимых документов в электронной форме в нерабочее время рабочего дня либо в выходной или нерабочий праздничный день;
- дата отправления заявления и необходимых документов на почтовом штемпеле.
В случае представления заявления и приложенных к нему документов через многофункциональный центр срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в администрацию города.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
- Законом Алтайского края от 09.12.2005 N 115-ЗС "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
- Уставом муниципального образования город Белокуриха Алтайского края;
- иными нормативными правовыми актами.
2.6. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет следующие документы:
1) заявление на имя главы администрации города о признании заявителя (семьи заявителя) нуждающимся(ейся) в улучшении жилищных условий по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Регламенту;
2) копию паспорта (копия документа, заменяющего паспорт) гражданина Российской Федерации, а также копии паспортов всех членов семьи;
3) копии страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) всех членов семьи;
4) копию технического паспорта на занимаемое жилое помещение, в случае, если жилое помещение принадлежит гражданину на праве собственности либо предоставлено ему на основании договора социального найма;
5) копию правоустанавливающего документа на жилое помещение (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копия договора социального найма и другие документы);
6) копию правоустанавливающего документа на жилое помещение, принадлежащее заявителю и (или) членам его семьи, право, на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
7) копию домовой книги (поквартирной карточки) по месту жительства заявителя и членов его семьи либо выписку из домовой книги (поквартирной карточки), выписку из финансового лицевого счета;
8) копии документов, подтверждающих состав семьи;
9) документы, выданные органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами, осуществляющими техническую инвентаризацию, о принадлежащих и принадлежавших заявителю и членам его семьи жилых помещений за пять лет до дня подачи заявления о принятии на учет;
10) копии документов, предоставляющих право на льготное обеспечение жилой площадью в соответствии с федеральным законодательством.
2.6.1. В зависимости от основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий заявителем дополнительно представляются следующие документы:
1) при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, проживающих в помещениях, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям, - сведения о принятом в установленном законом порядке решении уполномоченного органа о признании жилого помещения непригодным для проживания;
2) при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, - медицинское заключение о наличии у гражданина тяжелой формы хронического заболевания, предусмотренной перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378;
3) при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, больных заразными формами туберкулеза, проживающих в квартирах, в которых, исходя из занимаемой жилой площади и состава семьи, нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, квартирах коммунального заселения, общежитиях, а также семей, имеющих ребенка, больного заразной формой туберкулеза, - заключение территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о невозможности выделить отдельную комнату в квартире больному заразной формой туберкулеза.
2.7. Заявителем одновременно с копиями документов представляются их оригиналы (за исключением уголовно-процессуальных документов). Копии документов после проверки их соответствия оригиналу заверяются уполномоченным должностным лицом администрации города.
Ответственность за достоверность представленных документов несет заявитель.
Заявление и документы, предоставляемые заявителем или его уполномоченным представителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства, телефон (при его наличии) написаны полностью;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания;
- полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке.
При подаче заявления через Портал электронные копии документов размещаются в предназначенных для этих целей полях электронной формы заявления.
Электронная копия документа должна быть заверена электронной подписью заявителя и представлять собой один файл в формате, доступном для просмотра без установки специального программного обеспечения, DOC, DOCX, XLS, XLSX или PDF, содержащий отсканированный графический образ соответствующего бумажного документа, снабженного всеми необходимыми подписями и печатями.
Электронная копия документа должна иметь разрешение, обеспечивающее корректное прочтение всех элементов подлинного документа, в том числе буквы, цифры, знаки, изображения, элементы печати, подписи и т.д.
Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения муниципальной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.
2.8. Для предоставления муниципальной услуги администрация города самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:
1) кадастровый паспорт на занимаемое жилое помещение, в случае, если жилое помещение принадлежит гражданину на праве собственности либо предоставлено ему на основании договора социального найма;
2) справку органа, уполномоченного в сфере регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о принадлежащих и принадлежавших заявителю и членам его семьи жилых помещений за пятилетний период, предшествующий подаче заявления;
3) справку соответствующего органа местного самоуправления об участии в программах по льготному обеспечению граждан жильем, в случае, если один из совершеннолетних членов семьи зарегистрирован в другом муниципальном образовании.
2.8.1. В зависимости от основания признания граждан, нуждающимися в улучшении жилищных условий, при наличии сведений, поступивших от заявителя, администрацией города дополнительно запрашивается решение уполномоченного органа о признании жилого помещения непригодным для проживания.
2.9. Документы и информация, которые орган местного самоуправления не вправе требовать от заявителя, могут быть приобщены к заявлению посредством получения документов и информации по межведомственному запросу.
Если в представленных документах сведения, являющиеся существенными для принятия решения, противоречат друг другу, то заявитель вправе представить другие документы в обоснование своей позиции.
Нуждаемость в улучшении жилищных условий определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, действующим на момент принятия решения.
2.10. Заявитель вправе самостоятельно представить: выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителя и членов его семьи на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимого имущества за последние пять лет; копию кадастрового паспорта на занимаемое жилое помещение, в случае, если жилое помещение принадлежит гражданину на праве собственности либо предоставлено ему на основании договора социального найма; справку соответствующего органа местного самоуправления об участии в программах по льготному обеспечению граждан жильем, в случае, если один из совершеннолетних членов семьи зарегистрирован в другом муниципальном образовании; решение уполномоченного органа о признании жилого помещения непригодным для проживания. В случае непредставления указанных документов администрация города запрашивает их самостоятельно.
2.11. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют. Поступившее заявление подлежит обязательному приему.
2.12. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- не представлены предусмотренные пунктами 2.6, 2.6.1 настоящего Регламента документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
- ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- отсутствие нуждаемости в улучшении жилищных условий у заявителя и членов его семьи в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (представлены документы, которые не подтверждают право заявителя (семьи заявителя) состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий);
- выявление в документах, представленных заявителем, сведений не соответствующих действительности;
- совершение заявителем и (или) членами его семьи в течение последних пяти лет действий, направленных на ухудшение своих жилищных условий, в результате чего возникла нуждаемость в улучшении жилищных условий.
Решение об отказе может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
2.13. Предоставление муниципальной услуги не осуществляется в следующих случаях:
- поступление письменного заявления заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
- отсутствие в заявлении (письменном обращении) фамилии заявителя, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- содержание в заявлении (письменном обращении) нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
2.14. Муниципальная услуга оказывается бесплатно.
2.15. Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.16. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - день поступления заявления.
2.17. Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для размещения в здании.
2.18. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием, а также графика работы.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается.
2.19. Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером.
В кабинете должны быть обеспечены:
- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4;
- доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;
- наличие информационных стендов с перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.20. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
На информационных стендах администрацией города размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги;
- Регламент предоставления муниципальной услуги.
2.21. Администрацией города выполняются требования Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации о предоставлении муниципальной услуги, к зданиям и помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, залу ожидания и местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги (заявлений).
Вход в здание и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга и проводится личный прием, в зал ожидания и места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги (заявлений), передвижение по указанным зданию, помещениям, залу и местам, а также выход из них не должны создавать затруднений для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями.
Инвалидам и лицам с ограниченными возможностями в целях обеспечения доступности муниципальной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих им в получении муниципальной услуги наравне с другими лицами. Помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов. При необходимости, указанным лицам оказывается помощь по передвижению в помещениях.
На прилегающей территории стоянки транспортных средств должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.
2.22. Показатели доступности муниципальной услуги:
- простота и рациональность процесса предоставления муниципальной услуги;
- ясность и качество информации, объясняющей порядок и процедуры оказания муниципальной услуги.
2.23. Показатели качества муниципальной услуги:
- соответствие требованиям настоящего Регламента;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие (наличие) нарушений требований законодательства о предоставлении муниципальной услуги.
2.24. Для получения муниципальной услуги заявителю предоставляется возможность направить заявление и приложенные к нему документы через многофункциональный центр.
2.25. Для получения муниципальной услуги в электронном виде заявителю предоставляется возможность направить заявление и приложенные к нему документы в электронной форме, в том числе с использованием Портала.
2.26. При обращении заявителя в электронной форме за получением муниципальной услуги заявление и прилагаемые к нему документы в электронной форме должны быть подписаны электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
3.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги.
Почтовый адрес администрации города: 659900, Алтайский край, г. Белокуриха, ул. Братьев Ждановых, 9а.
График работы администрации города:
- понедельник - пятница с 08.00 до 17.00 час. (перерыв 12.00 - 13.00 час.);
- выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.
Телефон/факс приемной администрации города: 8 (385-77) 2-00-73.
Адрес официального Интернет-сайта муниципального образования город Белокуриха Алтайского края: http://belokuriha-gorod.ru.
Адрес электронной почты (E-mail): admblk@mail.ru.
3.1.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги предоставляется путем:
- размещения на официальном Интернет-сайте муниципального образования город Белокуриха Алтайского края;
- проведения консультаций специалистом юридического отдела администрации города (кабинет N 306, приемный день - вторник с 08.00 до 17.00 час. (перерыв 12.00 - 13.00 час.).
3.2. Лица, обратившиеся в администрацию города непосредственно или с использованием средств электронной связи, информируются:
- о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о правильности оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- об источниках получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о порядке и сроке рассмотрения заявления о признании заявителя (семьи заявителя) нуждающимся(ейся) в улучшении жилищных условий.
3.3. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.3.1. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для предоставления муниципальной услуги является поступившее в администрацию города заявление о признании заявителя (семьи заявителя) нуждающимся(ейся) в улучшении жилищных условий в письменной форме, представленное при личном обращении, направленное почтой, поданное через многофункциональный центр, или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе с использованием Портала.
Прием и регистрация заявлений осуществляется в приемной администрации города в установленном порядке.
Заявление регистрируется в общем журнале входящей корреспонденции администрации города в соответствии с правилами ведения журнала регистрации входящей корреспонденции.
На заявлении проставляется регистрационный штамп, в котором указывается входящий номер, дата поступления заявления.
Гражданину, подавшему заявление, выдается расписка в получении документов с указанием их перечня, даты и времени подачи, по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - день поступления заявления.
3.3.2. Направление заявления на рассмотрение в жилищную комиссию администрации города.
После регистрации заявления специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления, в течение 2 рабочих дней передает заявление с приложенными к нему документами, на рассмотрение в жилищную комиссию администрации города.
3.3.3. Рассмотрение заявления жилищной комиссией администрации города и издание правового акта о признании заявителя (семьи заявителя) нуждающимся(ейся) в улучшении жилищных условий и включении в общий список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, либо издание правового акта об отказе в признании заявителя (семьи заявителя) нуждающимся(ейся) в улучшении жилищных условий.
Срок выполнения административной процедуры - 25 рабочих дней.
Заявление и приложенные к нему документы рассматриваются на заседании жилищной комиссии.
По результатам рассмотрения заявления жилищная комиссия большинством голосов присутствующих на заседании членов жилищной комиссии, включая ответственного секретаря жилищной комиссии, принимает решение о признании заявителя (семьи заявителя) нуждающимся(ейся) в улучшении жилищных условий, либо об отказе в признании заявителя (семьи заявителя) нуждающимся(ейся) в улучшении жилищных условий. В случае равенства голосов председательствующий на заседании имеет право решающего голоса.
Решение жилищной комиссии носит рекомендательный характер и реализуется только после утверждения главой администрации города путем издания соответствующего правового акта.
На основании решения жилищной комиссии ответственный секретарь комиссии предоставляет главе администрации города проект правового акта о признании заявителя (семьи заявителя) нуждающимся(ейся) в улучшении жилищных условий и включении в общий список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, либо проект правового акта об отказе в признании заявителя (семьи заявителя) нуждающимся(ейся) в улучшении жилищных условий.
Далее главой администрации города издается правовой акт о признании заявителя (семьи заявителя) нуждающимся(ейся) в улучшении жилищных условий и включении в общий список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, либо об отказе в признании заявителя (семьи заявителя) нуждающимся(ейся) в улучшении жилищных условий, путем его подписания.
3.3.4. Постановка заявителя (семьи заявителя) на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий путем включения в общий список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Указанная административная процедура осуществляется в случае признания заявителя (семьи заявителя) нуждающимся(ейся) в улучшении жилищных условий.
Срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.
3.3.5. Направление заявителю в срок, не превышающий 3 рабочих дня с момента издания правового акта, уведомления о результатах рассмотрения заявления и копии правового акта.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности и своевременности действий в рамках административных процедур, определенных Регламентом, осуществляется заместителем главы администрации города по социальным вопросам.
4.2. Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема, отправки документов, правильность и своевременность внесения записей в журналах регистрации входящих и исходящих документов.
4.3. Специалисты, задействованные в процедуре предоставления муниципальной услуги, несут персональную ответственность за нарушение сроков рассмотрения заявлений и иных административных действий, установленных настоящим Регламентом.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими положений настоящего Регламента.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, а также установленного настоящим Регламентом порядка, к виновным лицам применяются меры ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.7. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки могут проводиться не чаще 1 раза в год. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего

5.1. Заявитель либо его представитель имеет право обжаловать решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба может быть подана в устной, письменной, электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, Единого портала государственных и муниципальных услуг Российской Федерации, регионального портала государственных и муниципальных услуг Алтайского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество заявителя, его место жительства или пребывания, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, наименование органа, должности, фамилии, имени, отчества работника (при наличии информации), действия (бездействие) которого обжалуются, существо обжалуемого решения, действия (бездействия). Жалоба подписывается подавшим ее лицом.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе соответствующие документы и материалы либо их копии.
5.5. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение 1 дня с момента поступления в администрацию города и должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации города.
5.6. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия или наименование заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.7. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.8. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию города. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.9. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, такая жалоба оставляется без ответа по существу поставленных в ней вопросов, при этом гражданину, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.10, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Главный специалист юридического отдела Ю.С.ГЛУХИХ

Приложение N 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий"

                                      Главе администрации города Белокуриха
                                      Алтайского края
                                      _____________________________________
                                      от __________________________________
                                      _____________________________________
                                      _____________________________________
                                      Адрес проживания ____________________
                                      _____________________________________
                                      прописка ____________________________
                                      _____________________________________
                                      тел. раб. ___________________________
                                      тел. дом. ___________________________
                                      сотовый _____________________________
                                 Заявление
    Прошу  признать  меня (меня и членов моей семьи, мою семью) нуждающимся
(ейся) в улучшении жилищных условий.
    В  соответствии  со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О
персональных  данных"  даю  (даем)  согласие  на  обработку и использование
предоставленных  персональных  данных для обеспечения моих (наших) законных
прав   и   интересов.  Настоящее  согласие  действует  на  период  взаимных
правоотношений  между  администрацией  города и мной (нами). Отзыв согласия
осуществляется    на   основании   заявления   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации.
    Я  (мы)  предупрежден(-а,  -ы),  что в случае: 1) признания меня (нашей
семьи)  нуждающимся(ейся)  в  улучшении  жилищных  условий  я (мы) буду(ем)
обязан(-а, -ы) при изменении персональных данных, места жительства, состава
семьи,  семейного  положения,  а также в случае улучшения жилищных условий,
когда  норма  общей  площади  жилого помещения на одного члена семьи станет
равной  норме  предоставления жилых помещений по договору социального найма
или  превысит  ее,  или при возникновении других обстоятельств, при которых
необходимость предоставления жилого помещения отпадает, проинформировать об
указанных обстоятельствах администрацию города в срок не позднее 30 дней со
дня    возникновения   таких   изменений;   2)   выявления   сведений,   не
соответствующих  сведениям, указанным в заявлении, и послуживших основанием
для  признания  меня  (моей  семьи)  нуждающимся(ейся) в улучшении жилищных
условий,  я  (мы)  буду(ем)  снят(-а,  -ы)  с  учета граждан, нуждающихся в
улучшении жилищных условий в установленном законом порядке.
"__" ____________ 201__ г.               __________________________________
                                         __________________________________
                                             (подписи, фамилии, инициалы)

Приложение N 2 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий"

           АДМИНИСТРАЦИЯ
         ГОРОДА БЕЛОКУРИХА
          АЛТАЙСКОГО КРАЯ
      659900, г. Белокуриха,
     ул. Братьев Ждановых, 9а
тел. (38577) 2-32-73, факс 2-21-34
      E-mail: admblk@mail.ru
от ______________ N ______________
на
N _______________ от _____________
                                 РАСПИСКА
    Настоящая расписка дана в том, что от гражданина(ки) __________________
__________________________________________________________________________,
                         (фамилия, имя, отчество)
"__" _________ 201__ года в ___ час. ___ мин. принято заявление вх. N _____
с приложенными документами: _______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Помощник главы
администрации города             ___________ ______________________________
                                  (подпись)             (Ф.И.О.)

Наверх