Решение Заринского городского Собрания депутатов от 28.10.2008 N 84 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Неотложные меры по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией в городе Заринске на 2009 год""

В целях снижения темпов роста и ограничения распространения ВИЧ-инфекции на территории города Заринска, в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", руководствуясь ст. 24 Устава муниципального образования город Заринск Алтайского края, городское Собрание депутатов решило:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Неотложные меры по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией в городе Заринске на 2009 год" (приложение N 1).
2. Снять с контроля с 1 января 2009 года решения Заринского городского Собрания депутатов:
- от 25.12.2006 N 58-ГС "Об утверждении городской целевой программы по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией в городе Заринске на 2007 - 2010 годы";
- от 22.12.2006 N 135 "О решении "Об утверждении городской целевой программы по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией в городе Заринске на 2007 - 2010 годы";
- от 01.03.2007 N 10-ГС "О внесении изменений в городскую целевую программу "Неотложные меры по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией в городе Заринске на 2007 - 2010 годы";
- от 27.02.2007 N 16 "О решении "О внесении изменений в городскую целевую программу "Неотложные меры по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией в городе Заринске на 2007 - 2010 годы";
- от 14.11.2007 N 46-ГС "О внесении изменений в Приложение N 1 к решению городского Собрания депутатов от 25.12.2006 N 58-ГС "Об утверждении городской целевой программы "Неотложные меры по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией в городе Заринске на 2007 год";
- от 13.11.2007 N 113 "О решении "О внесении изменений в Приложение N 1 к решению городского Собрания депутатов от 25.12.2006 N 58-ГС "Об утверждении городской целевой программы "Неотложные меры по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией в городе Заринске на 2007 год";
- от 14.11.2007 N 48-ГС "Об утверждении городской целевой программы "Неотложные меры по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией в городе Заринске на 2008 год";

- от 14.11.2007 N 115 "О решении "Об утверждении городской целевой программы "Неотложные меры по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией в городе Заринске на 2008 год".
3. Настоящее решение опубликовать в "Сборнике муниципальных правовых актов города Заринска".
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету и социальной политике городского Собрания депутатов (Приб С.Н.).

Глава города С.М.БАЛАБИН

Приложение N 1 к Решению Заринского городского Собрания депутатов "Об утверждении муниципальной целевой программы "Неотложные меры по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией в городе Заринске на 2009 год"

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И БОРЬБЕ С ВИЧ-ИНФЕКЦИЕЙ В ГОРОДЕ ЗАРИНСКЕ НА 2009 ГОД"


1. Паспорт Программы

Наименование     
Программы        
Муниципальная целевая  программа  "Неотложные  меры  по
профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией в городе Заринске
на 2009 год" (далее - Программа)                       
Основание     для
разработки       
Программы,       
наименование,    
дата  принятия  и
номер   правового
акта о разработке
Программы        
Федеральный   закон   от    30.03.1995    N 38-ФЗ    "О
предупреждении распространения в  Российской  Федерации
заболевания,   вызываемого    вирусом    иммунодефицита
человека (ВИЧ-инфекции)"                               
Федеральный закон Российской  Федерации  от  30.03.1999
N 52-ФЗ  "О  санитарно-эпидемиологическом  благополучии
населения"                                             
Заказчик         
Программы        
Администрация города Заринска                          
Разработчик      
Программы        
Муниципальное  учреждение  здравоохранения   "Заринская
центральная городская больница"                        
Номер   и    дата
учета Программы в
комитете       по
экономике       и
управлению       
муниципальным    
имуществом       
администрации    
города Заринска  

Цели   и   задачи
Программы        
Раннее  и  своевременное  выявление  ВИЧ-инфицированных
людей  с  целью  предотвращения  дальнейшего  ухудшения
эпидемической ситуации по ВИЧ-инфекции в городе        
Сроки  реализации
Программы        
2009 год                                               
Объемы          и
источники        
финансирования   
(по годам)       
Общие объемы финансирования составляют:                
438,0 тыс. руб. за счет средств городского бюджета     
Перечень основных
программных      
мероприятий      
1. Организационно-методическая работа.                 
2. Организация    профилактических    мероприятий    по
ВИЧ-инфекции среди населения.                          
3. Повышение  уровня  знаний  по   ВИЧ-инфекции   среди
медицинского персонала.                                
4. Санитарно-просветительная работа                    
Ожидаемые        
социально-       
экономические    
результаты       
реализации       
Программы        
1. Минимизировать       вероятность       инфицирования
новорожденных от  ВИЧ-инфицированной  матери  во  время
родов.                                                 
2. Обеспечить адекватную профилактику профессионального
заражения ВИЧ-СПИДОМ у медицинских работников.         
3. Обеспечить максимальную  профилактику  ВИЧ-СПИДОМ  у
лиц, получающих донорскую кровь                        
Контроль за ходом
выполнения       
Программы        
осуществляет заместитель главы администрации города  по
социальным вопросам;                                   
главный врач муниципального учреждения  здравоохранения
"Заринская центральная городская больница"             

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

В настоящее время в г. Заринске зарегистрировано 225 ВИЧ-инфицированных. Из них в местах лишения находится 31 человек. Показатель заболеваемости на 100 тысяч населения составляет 450,9, что больше краевого в 2,1 раза (211,1).
Подлежит диспансерному учету 191 человек, а состоит - 157 человек (1 - в розыске, 17 - прописаны в г. Заринске, но проживают в других местах, 16 - с неустановленной стадией, т.к. ни разу не были в кабинете инфекционных заболеваний).
Из 157 состоящих на учете по поводу ВИЧ-инфекции - 92 мужчины, 65 женщин. Внутривенно получили заражение 98 человек (62,4%). Все они являются потребителями инъекционных наркотиков, а 59 человек (37,6%) заражены половым путем.
В 2008 году за 9 месяцев вновь выявлено 34 случая заражения ВИЧ-инфекцией, причем значительно вырос половой путь заражения (до 44,1%). 67,6% от всех выявленных в 2008 году составляет молодежь (до 30 лет).
За весь период наблюдения (с 2001 года) от ВИЧ-инфицированных женщин родилось 30 детей. В настоящее время на учете по беременности состоит 3 ВИЧ-инфицированных женщины.
Таким образом, г. Заринск относится к территории с высоким показателем распространенности ВИЧ-инфекции.

3. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является:
Проведение мероприятий, направленных на профилактику и стабилизацию заболеваемости ВИЧ-инфекцией среди населения г. Заринска.
Предотвращение дальнейшего ухудшения эпидемической ситуации по ВИЧ-инфекции в городе.
Основными задачами Программы являются:
Своевременное проведение мероприятий, направленных на профилактику ВИЧ-инфекции среди угрожаемых категорий населения.
Раннее и своевременное выявление больных ВИЧ-инфекцией людей.
Организация качественной медицинской помощи населению - динамическое наблюдение, внедрение эффективных методов диагностики ВИЧ-инфекции в новых социально-экономических условиях.
Предотвращение распространения ВИЧ-инфекции парентеральным путем в условиях оказания медицинской помощи.
Повышение уровня знаний по проблеме ВИЧ-инфекции среди медицинского персонала, молодежи.

4. Целевые индикаторы и показатели эффективности Программы

           Целевой индикатор           
  Единица  
 измерения 
 Значение индикатора 
       по годам      
      2009 год       
1. Охват   и   удержание   в    лечении
высокоактивной        антиретровирусной
терапии (ВАРТ)                         
     %     
         80          
2. Химиопрофилактика     перинатального
заражения  плода  у  ВИЧ-инфицированных
беременных                             
     %     
        100          

5. Перечень программных мероприятий

Список принятых сокращений

   Принятое    
  сокращение   
                   Полное наименование                   
МУЗ            
Муниципальное учреждение здравоохранения                 
ОВД            
Отдел внутренних дел по г. Заринску                      
МВК            
Межведомственная комиссия                                
МУИПП          
Муниципальное   учреждение    издательско-полиграфическое
предприятие                                              
ВИЧ            
Вирус иммунодефицита человека                            
СПИД           
Синдром приобретенного иммунодефицита                    
ИППП           
Инфекции, передающиеся половым путем                     
ПУ-41          
Краевое   государственное   образовательное    учреждение
начального          профессионального         образования
"Профессиональное училище N 41"                          
Центр занятости
Краевое государственное  учреждение "Заринский  городской
центр занятости населения"                               
Наркологический
диспансер      
Государственное         учреждение        здравоохранения
"Наркологический диспансер город Заринск"                

 N  
п/п 
    Наименование мероприятий    
   Срок   
исполнения
  Исполнитель  
Объем   
финанси-
рования 
(тыс.   
руб.)   
2009 год
 1  
               2                
    3     
       4       
   5    
                  1. Организационно-методическая работа                  
1.  
Продолжить                работу
межведомственной комиссии  (МВК)
по борьбе со СПИДом             
В  течение
года    по
плану     
Администрация  
города         

2.  
Обеспечить подготовку документов
на заседания МВК  по  борьбе  со
СПИДом                          
Постоянно 
Председатель   
МВК            

               2. Организация профилактических мероприятий               
                     по ВИЧ-инфекции среди населения                     
1.  
Обеспечить           медицинское
освидетельствование         всех
подлежащих контингентов на ВИЧ  
Постоянно 
МУЗ  "Заринская
центральная    
городская      
больница"      

2.  
Укрепление материально-технической базы                             

приобретение                    



 -  
термостат                       
1 кв.     
МУЗ  "Заринская
центральная    
городская      
больница"      
    16,0
 -  
промыватель планшетов           
2 кв.     
МУЗ  "Заринская
центральная    
городская      
больница"      
    90,0
 -  
миксер для смешивания           
3 кв.     
МУЗ  "Заринская
центральная    
городская      
больница"      
    20,0
 -  
пипетки                         
4 кв.     
МУЗ  "Заринская
центральная    
городская      
больница"      
    14,0
 -  
тест-системы,        медицинские
расходные материалы             

МУЗ  "Заринская
центральная    
городская      
больница"      
   298,0
1 кв.     
    90,0
2 кв.     
    20,0
3 кв.     
    90,0
4 кв.     
    98,0

Итого:                          


   438,0
3.  
Обследовать   на    ВИЧ-инфекцию
несовершеннолетних     лиц     и
граждан, замеченных и склонных к
употреблению психоактивных и/или
наркотических           веществ,
занимающихся    бродяжничеством,
проституцией, ведущих аморальный
образ жизни                     
постоянно 
ОВД,           
Наркологический
диспансер      

4.  
Организовать     заготовку     и
хранение  препаратов   крови   в
малых      расфасовках       для
переливания    детям     периода
новорожденности и  первого  года
жизни                           
постоянно 
МУЗ  "Заринская
центральная    
городская      
больница"      

               3. Повышение уровня знаний по ВИЧ-инфекции                
                      среди медицинского персонала                       
1.  
Провести     конференцию      по
профилактике        ВИЧ-инфекции
(врачебная и сестринская)       
ежегодно  
МУЗ  "Заринская
центральная    
городская      
больница"      

2.  
Проводить    анализ    состояния
заболеваемости    ВИЧ-инфекцией,
своевременности    и     полноты
диспансерного наблюдения        
3.  
Проводить разбор  по  выявленным
случаям несоблюдения трехэтапной
антиретровирусной   терапии    у
беременной и новорожденного     

4.  
Участвовать в краевых  семинарах
и  конференциях   по   проблемам
ВИЧ-инфекции                    

5.  
Участвовать в заседаниях СПЭК  и
МВК  по  вопросам   профилактики
ВИЧ/СПИДа                       
ежемесячно
                   4. Санитарно-просветительная работа                   
1.  
Подготовить  и   провести   цикл
лекций для школьников,  учащихся
ПТУ по профилактике ВИЧ-инфекции
2009      
МУЗ  "Заринская
центральная    
городская      
больница",     
отдел        по
образованию    
администрации  
города         

2.  
Обеспечить       распространение
информационных     изданий     в
организациях города, ПУ, школах,
МУЗ    "Заринская    центральная
городская больница"             
2009      
МУЗ  "Заринская
центральная    
городская      
больница",     
руководители   
предприятий,   
учреждений,    
отдел        по
образованию    

3.  
Подготовить выступления и статьи
в средствах массовой  информации
в    соответствии    с    планом
санитарно-просветительной работы
по профилактике ВИЧ-инфекции    
ежекварта-
льно      
МУИПП    "Новое
время",        
МУЗ  "Заринская
центральная    
городская      
больница"      

4.  
Участвовать     в     проведении
городских акций                 
ежекварта-
льно      
ОВД,           
Наркологический
диспансер      

4.1.
"Без наркотиков"                



4.2.
"Милиция и дети"                



4.3.
"Подросток"                     



4.4.
"Безнадзорность"                



4.5.
"Быт"                           



5.  
Работа клуба "Семья" по вопросам
профилактики ВИЧ                
ежекварта-
льно      
Управление     
социальной     
защиты         
населения    по
городу Заринску

6.  
Систематическое посещение  семей
группы риска                    
по графику

7.  
Профилактика           инфекций,
передающихся     преимущественно
половым   путем   (ИППП),    для
подростков,     выезжающих     в
спортивные   и   оздоровительные
лагеря                          
июнь,     
Август    
Комитет      по
физической     
культуре      и
спорту         
администрации  
города,        
отдел        по
образованию    
администрации  
города         

8.  
Выставка      литературы      по
профилактике ВИЧ/СПИДа:         

Центральная    
городская      
библиотека     

8.1.
"Поединок со СПИДом"            
декабрь   


8.2.
"Шаг за шагом к гибели"         
октябрь   


8.3.
"Не упустить время"             
февраль   


9.  
Круглый     стол     "Актуальные
проблемы профилактики ВИЧ/СПИДа"
1  раз   в
год       
МУЗ  "Заринская
центральная    
городская      
больница",     
Наркологический
диспансер,     
администрация  
города         


6. Сводные финансовые затраты по направлениям муниципальной целевой программы

  Источники и направления  
         расходов          
       Финансовые затраты       
           (тыс. руб.)          
 Примечание 
 Всего 
2009 г.


Всего финансовых затрат    
    438
    438



в том числе:               





из городского бюджета      
    438
    438




7. Оценка социальной эффективности Программы

Снижение смертности, связанной с ВИЧ-инфекцией, путем повышения доступности профилактики ВИЧ-инфекции, лечения, ухода и поддержки людей, живущих с ВИЧ/СПИДом, отбор пациентов, нуждающихся в ВААРТ (высокоактивной антиретровирусной терапии), подготовка их к началу терапии и сопровождение с целью удержания их на терапии.
Проведение совместной работы с участковой службой ОВД по розыску и содействию в привлечении к обследованиям и лечению уклоняющихся ВИЧ-инфицированных лиц, особенно из категории социально-неадаптированных.
Взаимодействие с краевым центром по профилактике и борьбе со СПИДом по преемственности оказания медицинской помощи, диспансерного наблюдения, удержания в лечении ВИЧ-инфицированных лиц, освобождающихся из мест лишения свободы.
Ежегодное проведение в рамках программы "Сохранение репродуктивного здоровья девушек-подростков" с выпускниками школ города бесед по профилактике ВИЧ-инфекции, мерах предосторожности, о путях и факторах передачи инфекции.
Проведение в детской поликлинике психологической работы с семьями, в которых есть дети, рожденные от ВИЧ-инфицированных матерей.
Использование в работе памятки "Сотрудничество с врачом", с информацией, настраивающей ВИЧ-инфицированного на долговременные партнерские отношения с врачом. Также использование памяток по обращению за помощью к социальному работнику, психологу, наркологу с указанием адресов, телефонов, фамилий конкретных специалистов, для оказания помощи ВИЧ-инфицированному.
К всемирному Дню борьбы со СПИДом опубликование ряда статей в муниципальной городской газете, освещающих вопросы о необходимости систематического наблюдения, обследование ВИЧ-инфицированных лиц и лечение.

8. Механизм реализации Программы

Программа будет реализовываться через проводимые мероприятия, обозначенные в перечне программных мероприятий, в результате тесного взаимодействия со всеми исполнителями.

Наверх