Постановление мэрии города Новосибирска от 24.10.2016 N 4835 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории города Новосибирска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на 2017 - 2020 годы"

В целях организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории города Новосибирска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением об определении последовательности и порядка разработки документов стратегического планирования города Новосибирска и их содержания, принятым решением Совета депутатов города Новосибирска от 02.12.2015 N 90, Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Новосибирска, их формирования и реализации и признании утратившими силу отдельных правовых актов мэрии города Новосибирска, установленным постановлением мэрии города Новосибирска от 19.06.2014 N 5141, руководствуясь Уставом города Новосибирска, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Создание условий для организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории города Новосибирска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на 2017 - 2020 годы (приложение).
2. Признать утратившими силу постановления мэрии города Новосибирска:
от 30.09.2014 N 8567 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие сил и средств для защиты населения и территории города Новосибирска от чрезвычайных ситуаций" на 2015 - 2017 годы";
от 02.03.2015 N 2295 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Развитие сил и средств для защиты населения и территории города Новосибирска от чрезвычайных ситуаций" на 2015 - 2017 годы, утвержденную постановлением мэрии города Новосибирска от 30.09.2014 N 8567";
от 03.06.2015 N 3879 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Развитие сил и средств для защиты населения и территории города Новосибирска от чрезвычайных ситуаций" на 2015 - 2017 годы, утвержденную постановлением мэрии города Новосибирска от 30.09.2014 N 8567";
от 01.12.2015 N 6875 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Развитие сил и средств для защиты населения и территории города Новосибирска от чрезвычайных ситуаций" на 2015 - 2017 годы, утвержденную постановлением мэрии города Новосибирска от 30.09.2014 N 8567";
от 22.03.2016 N 1045 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Развитие сил и средств для защиты населения и территории города Новосибирска от чрезвычайных ситуаций" на 2015 - 2017 годы, утвержденную постановлением мэрии города Новосибирска от 30.09.2014 N 8567";
от 26.08.2016 N 3910 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Развитие сил и средств для защиты населения и территории города Новосибирска от чрезвычайных ситуаций" на 2015 - 2017 годы, утвержденную постановлением мэрии города Новосибирска от 30.09.2014 N 8567".
3. Постановление вступает в силу с 01.01.2017.
4. Департаменту по чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе мэрии города Новосибирска разместить постановление на официальном сайте города Новосибирска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Новосибирска (по городскому хозяйству).

Мэр города Новосибирска А.Е.ЛОКОТЬ

Приложение к постановлению мэрии города Новосибирска от 24.10.2016 N 4835

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА" НА 2017 - 2020 ГОДЫ


1. Паспорт муниципальной программы "Создание условий для организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории города Новосибирска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на 2017 - 2020 годы

Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа "Создание условий для организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории города Новосибирска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на 2017 - 2020 годы (далее - Программа)
Разработчик Программы
Департамент по чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе мэрии города Новосибирска (далее - ДЧСиМР)
Исполнители Программы
ДЧСиМР;
муниципальное казенное учреждение города Новосибирска "Служба аварийно-спасательных работ и гражданской защиты" (далее - МКУ "САСРиГЗ");
муниципальное казенное учреждение города Новосибирска "Единая дежурно-диспетчерская служба города Новосибирска" (далее - МКУ "ЕДДС")
Ответственный исполнитель Программы
ДЧСиМР
Цель и задачи Программы
Цель:
организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории города Новосибирска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Задачи:
обеспечение организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне;
обеспечение организации и осуществления мероприятий по защите населения и территории города Новосибирска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
создание условий для финансового и материального обеспечения мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории города Новосибирска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Целевые индикаторы Программы
Целевые индикаторы:
охват территории города Новосибирска муниципальной автоматизированной системой централизованного оповещения населения - не менее 95%;
число функционирующих объектов гражданской обороны - 8 объектов;
доля модернизированных типовых унифицированных программно-технических комплексов системы "051" с дальнейшим переходом на систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" от необходимого числа комплексов - 100%;
количество мест, запрещенных для купания, оснащенных информацией о безопасности людей на водных объектах, - по 32 места в год;
обеспеченность подведомственных организаций ДЧСиМР имуществом, автомобильной и спасательной техникой, комплектами средств индивидуальной защиты, специальным и спасательным оборудованием - 100%
Сроки реализации Программы
2017 - 2020 годы
Объем финансирования Программы
Финансирование Программы осуществляется в объеме 555232,00 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета города Новосибирска (далее - бюджет города) - 555232,00 тыс. рублей

2. Обоснование необходимости разработки Программы

Мероприятия по гражданской обороне и защите населения и территории города Новосибирска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера основаны на принципе планирования и осуществления мероприятий с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территории города Новосибирска и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций.
В рамках такого планирования на территории города Новосибирска реализовывались ведомственные целевые программы "Развитие сил и средств для защиты населения и территории города Новосибирска от чрезвычайных ситуаций" на 2012 - 2014 годы, утвержденная постановлением мэрии города Новосибирска от 27.10.2011 N 10033, "Развитие сил и средств для защиты населения и территории города Новосибирска от чрезвычайных ситуаций" на 2015 - 2017 годы, утвержденная постановлением мэрии города Новосибирска от 30.09.2014 N 8567.
Остаются актуальными такие проблемы, как осуществление подготовки и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также сил и средств гражданской обороны, осуществление информирования населения о чрезвычайных ситуациях, создание, эксплуатация и развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и другие.
Для решения обозначенных проблем требуется продолжить применение программно-целевого метода, позволяющего повысить эффективность вложения финансовых средств в мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Цели, задачи, целевые индикаторы Программы

Таблица 1

N п/п
Цель, задача
Целевой индикатор
Единица измерения
Значение целевого индикатора
2016 год
Период реализации Программы по годам
Всего по Программе
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории города Новосибирска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1.1
Обеспечение организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне
Охват территории города Новосибирска муниципальной автоматизированной системой централизованного оповещения населения, не менее
%
95
95
95
95
95
95
Число функционирующих объектов гражданской обороны
объектов
8
8
8
8
8
8
1.2
Обеспечение организации и осуществления мероприятий по защите населения и территории города Новосибирска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Доля модернизированных типовых унифицированных программно-технических комплексов системы "051" с дальнейшим переходом на систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" от необходимого числа комплексов
%
57
57
71
86
100
100
Количество мест, запрещенных для купания, оснащенных информацией о безопасности людей на водных объектах
единиц
32
32
32
32
32
32
1.3
Создание условий для финансового и материального обеспечения мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории города Новосибирска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Обеспеченность подведомственных организаций ДЧСиМР имуществом, автомобильной и спасательной техникой, комплектами средств индивидуальной защиты, специальным и спасательным оборудованием
%
100
100
100
100
100
100

Таблица 2

Информация о порядке расчета значений целевых индикаторов Программы

N п/п
Наименование целевого индикатора
Методика расчета (плановых и фактических значений)
Источник получения данных
1
2
3
4
1
Охват территории города Новосибирска муниципальной автоматизированной системой централизованного оповещения населения
Отношение площади территории города Новосибирска, которую охватывает муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения населения, к общей площади территории города Новосибирска
МКУ "ЕДДС"
2
Число функционирующих объектов гражданской обороны
Фактическое количество функционирующих объектов гражданской обороны
ДЧСиМР
3
Доля модернизированных типовых унифицированных программно-технических комплексов системы "051" с дальнейшим переходом на систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" от необходимого числа комплексов
Отношение фактически модернизированных типовых унифицированных программно-технических комплексов системы "051" к необходимому числу комплексов
МКУ "ЕДДС"
4
Количество мест, запрещенных для купания, оснащенных информацией о безопасности людей на водных объектах
Фактическое количество мест, запрещенных для купания, оснащенных информацией о безопасности людей на водных объектах
МКУ "САСРиГЗ"
5
Обеспеченность подведомственных организаций ДЧСиМР имуществом, автомобильной и спасательной техникой, комплектами средств индивидуальной защиты, специальным и спасательным оборудованием
Отношение фактического уровня оснащенности подведомственных организаций ДЧСиМР имуществом, автомобильной и спасательной техникой, комплектами средств индивидуальной защиты, специальным и спасательным оборудованием к запланированному
МКУ "ЕДДС", МКУ "САСРиГЗ"

4. Перечень мероприятий Программы

N п/п
Цель, задача, мероприятие
Показатель
Единица измерения
Период реализации Программы по годам
Всего по Программе
Исполнитель
Срок исполнения мероприятия, годы
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории города Новосибирска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1.1. Обеспечение организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне
1.1.1
Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения и информирования населения города Новосибирска об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
Количество
систем
5
5
5
5
5
ДЧСиМР, МКУ "ЕДДС"
2017 - 2020
Стоимость единицы
тыс. рублей
1805,80
1769,40
1769,40
1733,40
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
9029,00
8847,00
8847,00
8667,00
35390,00
бюджет города
тыс. рублей
9029,00
8847,00
8847,00
8667,00
35390,00
1.1.2
Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны, благоустройство прилегающих к ним территорий
Количество
объектов
8
8
8
8
8
ДЧСиМР, МКУ "САСРиГЗ"
2017 - 2020
Стоимость единицы
тыс. рублей
536,25
536,25
536,25
536,25
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
4290,00
4290,00
4290,00
4290,00
17160,00
бюджет города
тыс. рублей
4290,00
4290,00
4290,00
4290,00
17160,00
1.1.3
Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
Количество
комплектов
120
120
120
120
480
ДЧСиМР, МКУ "САСРиГЗ"
2017 - 2020
Стоимость единицы
тыс. рублей
4
4
4
4
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
480,00
480,00
480,00
480,00
1920,00
бюджет города
тыс. рублей
480,00
480,00
480,00
480,00
1920,00

Итого по подпункту 1.1:
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
13799,00
13617,00
13617,00
13437,00
54470,00


бюджет города
тыс. рублей
13799,00
13617,00
13617,00
13437,00
54470,00


1.2. Обеспечение организации и осуществления мероприятий по защите населения и территории города Новосибирска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1.2.1
Модернизация типовых унифицированных программно-технических комплексов системы "051" с дальнейшим переходом на систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"
Количество
комплексов
-
2
2
2
6
ДЧСиМР, МКУ "ЕДДС"
2018 - 2020
Стоимость единицы
тыс. рублей
-
91,00
91,00
91,00
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
-
182,00
182,00
182,00
546,00
бюджет города
тыс. рублей
-
182,00
182,00
182,00
546,00
1.2.2
Техническое обеспечение взаимодействия единой дежурно-диспетчерской службы города Новосибирска с дежурно-диспетчерскими службами организаций (объектов) на территории города Новосибирска
Количество
объектов
4
4
4
4
4
ДЧСиМР, МКУ "ЕДДС"
2017 - 2020
Стоимость единицы
тыс. рублей
90,00
90,00
90,00
90,00
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
360,00
360,00
360,00
360,00
1440,00
бюджет города
тыс. рублей
360,00
360,00
360,00
360,00
1440,00
1.2.3
Развитие и организация радиосвязи единой дежурно-диспетчерской службы города Новосибирска, дежурно-диспетчерских служб организаций (объектов) на территории города Новосибирска, муниципальной аварийно-спасательной службы и оперативной группы КЧСиОПБ
Количество
комплектов
-
-
-
3
3
ДЧСиМР, МКУ "ЕДДС"
2020
Стоимость единицы
тыс. рублей
-
-
-
60,00
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
-
-
-
180,00
180,00
бюджет города
тыс. рублей
-
-
-
180,00
180,00
1.2.4
Изготовление печатной продукции для проведения пропаганды знаний в области обеспечения пожарной безопасности
Количество
комплектов
10000
10000
10000
10000
40000
ДЧСиМР
2017 - 2020
Стоимость единицы
тыс. рублей
0,002
0,002
0,002
0,002
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
20,00
20,00
20,00
20,00
80,00
бюджет города
тыс. рублей
20,00
20,00
20,00
20,00
80,00
1.2.5
Оснащение мест, запрещенных для купания, информацией о безопасности людей на водных объектах
Количество
комплектов
120
120
120
120
120
ДЧСиМР, МКУ "САСРиГЗ"
2017 - 2020
Стоимость единицы
тыс. рублей
0,42
0,42
0,42
0,42
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
50,00
50,00
50,00
50,00
200,00
бюджет города
тыс. рублей
50,00
50,00
50,00
50,00
200,00

Итого по подпункту 1.2:
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
430,00
612,00
612,00
792,00
2446,00


бюджет города
тыс. рублей
430,00
612,00
612,00
792,00
2446,00


1.3. Создание условий для финансового и материального обеспечения мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории города Новосибирска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1.3.1
Содержание, ремонт и обеспечение оперативно-технической готовности специальной, автомобильной, спасательной техники, снаряжения
Количество
единиц
134
134
134
134
134
ДЧСиМР, МКУ "ЕДДС", МКУ "САСРиГЗ"
2017 - 2020
Стоимость единицы
тыс. рублей
55,88
55,88
55,88
55,88
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
7488,20
7488,20
7488,20
7488,20
29952,80
бюджет города
тыс. рублей
7488,20
7488,20
7488,20
7488,20
29952,80
1.3.2
Обслуживание и оснащение муниципальной аварийно-спасательной службы средствами медицинской защиты, химического и дозиметрического контроля, индивидуальной защиты органов дыхания и кожных покровов, расходными материалами и обмундированием
Количество
комплектов
98
98
98
98
392
ДЧСиМР, МКУ "САСРиГЗ"
2017 - 2020
Стоимость единицы
тыс. рублей
18,82
18,82
18,82
18,82
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
1844,60
1844,60
1844,60
1844,60
7378,40
бюджет города
тыс. рублей
1844,60
1844,60
1844,60
1844,60
7378,40
1.3.3
Финансовое обеспечение деятельности МКУ "ЕДДС"
Количество
учреждений
1
1
1
1
1
ДЧСиМР, МКУ "ЕДДС"
2017 - 2020
Стоимость единицы
тыс. рублей
27191,10
27191,10
27191,10
27191,10
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
27191,10
27191,10
27191,10
27191,10
108764,40
бюджет города
тыс. рублей
27191,10
27191,10
27191,10
27191,10
108764,40
1.3.4
Финансовое обеспечение деятельности МКУ "САСРиГЗ"
Количество
учреждений
1
1
1
1
1
ДЧСиМР, МКУ "САСРиГЗ"
2017 - 2020
Стоимость единицы
тыс. рублей
88055,10
88055,10
88055,10
88055,10
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
88055,10
88055,10
88055,10
88055,10
352220,40
бюджет города
тыс. рублей
88055,10
88055,10
88055,10
88055,10
352220,40

Итого по подпункту 1.3:
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
124579,00
124579,00
124579,00
124579,00
498316,00


бюджет города
тыс. рублей
124579,00
124579,00
124579,00
124579,00
498316,00



Итого по пункту 1:
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
138808,00
138808,00
138808,00
138808,00
555232,00


бюджет города
тыс. рублей
138808,00
138808,00
138808,00
138808,00
555232,00



Итого по Программе:
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
138808,00
138808,00
138808,00
138808,00
555232,00


бюджет города
тыс. рублей
138808,00
138808,00
138808,00
138808,00
555232,00



Примечания: 1. Используемые сокращения:
КЧСиОПБ - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности мэрии города Новосибирска.
2. Итоговые суммы затрат могут иметь расхождения за счет округления средней стоимости единицы.

5. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется ее ответственным исполнителем совместно с исполнителями мероприятий в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами города Новосибирска.
Ответственный исполнитель Программы:
координирует и контролирует действия исполнителей Программы по выполнению мероприятий Программы;
организует при необходимости внесение изменений в Программу.
Исполнители мероприятий Программы:
планируют деятельность по реализации Программы;
выполняют мероприятия в рамках Программы.

6. Финансовое обеспечение Программы

N п/п
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
Период реализации Программы по годам
Всего по Программе
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
1
Бюджет города, в том числе:
138808,00
138808,00
138808,00
138808,00
555232,00
ДЧСиМР
138808,00
138808,00
138808,00
138808,00
555232,00

Итого:
138808,00
138808,00
138808,00
138808,00
555232,00

Наверх