Постановление администрации Города Томска от 08.07.2016 N 678 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Города Томска"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", распоряжением Администрации Томской области от 05.05.2016 N 288-ра "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Томской области", в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Томск", руководствуясь Уставом Города Томска, постановляю:
1. Утвердить:
1) Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Города Томска согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
2) состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Города Томска согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
3) состав оперативной группы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Города Томска согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
4) образец протокола заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Города Томска согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
5) образец решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Города Томска согласно приложению 5 к настоящему постановлению;
6) функциональные обязанности председателя, секретаря и членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Города Томска согласно приложению 6 к настоящему постановлению.
2. Отменить следующие муниципальные правовые акты администрации Города Томска:
1) постановление администрации Города Томска от 01.12.2011 N 1329 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Томск";
2) постановление администрации Города Томска от 18.04.2012 N 392 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 01.12.2011 N 1329 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Томск";
3) постановление администрации Города Томска от 13.09.2012 N 1081 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 01.12.2011 N 1329 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Томск";
4) постановление администрации Города Томска от 03.12.2012 N 1441 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 01.12.2011 N 1329 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Томск";
5) постановление администрации Города Томска от 17.05.2013 N 478 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 01.12.2011 N 1329 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Томск";
6) постановление администрации Города Томска от 21.10.2013 N 1180 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 01.12.2011 N 1329 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Томск";
7) постановление администрации Города Томска от 17.12.2013 N 1419 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 01.12.2011 N 1329";
8) постановление администрации Города Томска от 09.06.2014 N 495 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 01.12.2011 N 1329 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Томск";
9) постановление администрации Города Томска от 22.10.2014 N 1087 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 01.12.2011 N 1329 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Томск";
10) постановление администрации Города Томска от 18.12.2014 N 1327 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 01.12.2011 N 1329 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Томск";
11) постановление администрации Города Томска от 02.03.2015 N 201 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 01.12.2011 N 1329 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Томск";
12) постановление администрации Города Томска от 28.04.2015 N 369 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 01.12.2011 N 1329 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Томск";
13) постановление администрации Города Томска от 20.05.2015 N 432 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 01.12.2011 N 1329 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Томск";
14) пункт 2 постановления администрации Города Томска от 11.02.2016 N 82 "О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты муниципального образования "Город Томск";
15) постановление администрации Города Томска от 01.04.2016 N 261 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 01.12.2011 N 1329 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Томск".
3. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска - Руководителя аппарата администрации Города А.И.Цымбалюка.

Мэр Города Томска И.Г.КЛЯЙН

Приложение 1 к постановлению администрации Города Томска от 08.07.2016 N 678

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)


1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Города Томска (далее - КЧС и ОПБ) является координационным органом городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Город Томск" (далее - ГЗ ТП РСЧС), созданным при администрации Города Томска, обеспечивающим согласованное взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Томской области, органами исполнительной власти Томской области и организациями в целях реализации на территории муниципального образования "Город Томск" единой государственной политики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечению пожарной безопасности.
2. В своей деятельности КЧС и ОПБ руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, Уставом Города Томска, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
3. Создание и упразднение КЧС и ОПБ, назначение руководителей, утверждение персонального состава и состава оперативной группы КЧС и ОПБ осуществляются муниципальными правовыми актами администрации Города Томска.
4. Основными задачами КЧС и ОПБ являются:
1) разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Томск";
2) координация деятельности органов управления и сил ГЗ ТП РСЧС;
3) обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" с действиями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Томской области, органов исполнительной власти Томской области и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Томск";
4) организация руководства ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера с привлечением сил и средств в установленном действующим законодательством порядке;
5) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны муниципального образования "Город Томск" к организации и проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом;
6) разработка и осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от последствий пожаров, аварий, катастроф, стихийных бедствий;
7) организация наблюдения и контроля за состоянием природной среды и потенциально опасных объектов, оценка и прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций;
8) обеспечение постоянной готовности органов управления, сил и средств ГЗ ТП РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях;
9) организация разработки проектов муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Томск" в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
10) организация мероприятий по созданию резервов материальных ресурсов в целях предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оказания помощи пострадавшим;
11) организация эвакуации населения из зоны чрезвычайной ситуации в пункты временного размещения, а также возвращение эвакуированного населения в места постоянного проживания после ликвидации чрезвычайной ситуации;
12) организация мероприятий по своевременному информированию и оповещению населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;
13) организация мероприятий по обучению населения муниципального образования "Город Томск" действиям в чрезвычайных ситуациях, подготовке и повышению квалификации специалистов ГЗ ТП РСЧС;
14) организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории города об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.
Иные задачи могут быть возложены на КЧС и ОПБ в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Томской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
5. КЧС и ОПБ для решения возложенных на нее задач осуществляет следующие полномочия:
1) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Томск";
2) разрабатывает предложения по совершенствованию муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Томск" в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
3) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Томск", организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;
4) разрабатывает и планирует проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, защите населения, уменьшению ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;
5) рассматривает вопросы о привлечении сил и средств гражданской обороны муниципального образования "Город Томск" к организации и проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном действующим законодательством;
6) осуществляет контроль за выполнением решений КЧС и ОПБ;
7) готовит предложения Мэру Города Томска о переводе в установленном действующим законодательством порядке органов управления, сил и средств ГЗ ТП РСЧС из режима повседневной деятельности в следующие режимы функционирования:
режим повышенной готовности;
режим чрезвычайной ситуации;
8) готовит предложения Мэру Города Томска об установлении местного уровня реагирования;
9) организует на основании решения Мэра Города Томска в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами порядке перевод органов управления, сил и средств ГЗ ТП РСЧС в соответствующий режим функционирования;
10) дает оценку обстановки на территории муниципального образования "Город Томск" (отдельных территориях городского округа), принимает решения о признании сложившейся ситуации чрезвычайной либо угрожающей возникновением чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
6. КЧС и ОПБ в пределах своей компетенции имеет право:
1) в установленном порядке запрашивать и получать информацию, связанную с происшествиями, пожарами, авариями, катастрофами, стихийными бедствиями, а также о ходе ликвидации их последствий от всех организаций, расположенных на территории муниципального образования "Город Томск", независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности;
2) привлекать в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" порядке силы и средства ГЗ ТП РСЧС, гражданской обороны муниципального образования "Город Томск" к выполнению необходимых аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;
3) вносить предложения Мэру Города Томска о назначении руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации;
4) осуществлять в установленном порядке контроль за подготовкой и готовностью сил и средств ГЗ ТП РСЧС;
5) привлекать для участия в своей работе (по согласованию) представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Томской области, органов исполнительной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципального образования "Город Томск", организаций и общественных объединений;
6) пользоваться иными правами, предусмотренными действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
7. КЧС и ОПБ возглавляет Мэр Города Томска или его заместитель (председатель).
8. Состав КЧС и ОПБ формируется из руководителей (заместителей) органов администрации Города Томска, руководителей органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления муниципального образования "Город Томск", представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Томской области, органов исполнительной власти Томской области, организаций (по согласованию с ними).
9. Председатель КЧС и ОПБ несет персональную ответственность за выполнение возложенных на КЧС и ОПБ задач и функций в установленном законом порядке.
Распределение и утверждение обязанностей между членами КЧС и ОПБ производятся председателем КЧС и ОПБ.
10. Подготовка материалов к заседанию КЧС и ОПБ осуществляется органами администрации Города Томска и организациями, к ведению которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания.
Материалы должны быть представлены в КЧС и ОПБ не позднее двух дней до даты проведения заседания.
11. КЧС и ОПБ осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом, принимаемым на заседании КЧС и ОПБ и утверждаемым ее председателем.
12. Заседания КЧС и ОПБ проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Заседания КЧС и ОПБ проводит председатель КЧС и ОПБ или его заместитель.
Заседание КЧС и ОПБ считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов КЧС и ОПБ.
13. Решения КЧС и ОПБ принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов КЧС и ОПБ.
В случае равенства голосов голос председателя КЧС и ОПБ является решающим.
Решения КЧС и ОПБ оформляются в виде протоколов и решений, которые подписываются председателем КЧС и ОПБ, а в случае его отсутствия заместителем, председательствующим на заседании КЧС и ОПБ, руководителем муниципального казенного учреждения "Оперативно-дежурная служба города Томска", секретарем КЧС и ОПБ.
14. Решения КЧС и ОПБ, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для администрации Города Томска, ее органов и структурных подразделений, подведомственных им муниципальных учреждений, органов управления и сил ГЗ ТП РСЧС, а также (по согласованию) для территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Томской области, органов исполнительной власти Томской области и иных органов местного самоуправления муниципального образования "Город Томск".
15. Секретарь КЧС и ОПБ осуществляет контроль за исполнением решений комиссии. Об исполнении принятых решений секретарь КЧС и ОПБ информирует председателя КЧС и ОПБ в срок не позднее 5 рабочих дней со дня их исполнения.
16. Организация деятельности КЧС и ОПБ возлагается на муниципальное казенное учреждение "Оперативно-дежурная служба города Томска".

Приложение 2 к постановлению администрации Города Томска от 08.07.2016 N 678

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА


1
Цымбалюк Александр Иванович
Заместитель Мэра Города Томска - Руководитель аппарата администрации Города - председатель комиссии
2
Суриков Евгений Иванович
Заместитель Мэра Города Томска по безопасности - заместитель председателя комиссии
3
Голис Любовь Алексеевна
Главный специалист отдела защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций муниципального казенного учреждения "Оперативно-дежурная служба города Томска" - секретарь комиссии
4
Брюханцев Владимир Николаевич
Заместитель Мэра Города Томска - начальник департамента городского хозяйства администрации Города Томска
5
Васильева Ольга Валентиновна
Начальник департамента образования администрации Города Томска
6
Денисович Валентина Алексеевна
Глава администрации Кировского района Города Томска
7
Денисов Евгений Федорович
Начальник департамента капитального строительства администрации Города Томска
8
Емельянов Владимир Анатольевич
Директор муниципального бюджетного учреждения "Административно-хозяйственное управление"
9
Мальцев Максим Анатольевич
Заместитель директора муниципального казенного учреждения "Оперативно-дежурная служба города Томска"
10
Маркелов Сергей Вениаминович
Глава администрации Октябрьского района Города Томска
11
Мерзляков Максим Александрович
Председатель комитета нормативно-правовой работы департамента правового обеспечения администрации Города Томска
12
Ратнер Михаил Аркадьевич
Начальник департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска
13
Рубцова Оксана Семеновна
И.о. главы администрации Советского района Города Томска
14
Сладкин Сергей Владимирович
Председатель комитета общественной безопасности администрации Города Томска
15
Хан Владимир Петрович
Заместитель Мэра Города Томска - начальник управления дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска
16
Черноус Вячеслав Михайлович
Глава администрации Ленинского района Города Томска
17
Ярцева Ирина Юрьевна
Начальник департамента финансов администрации Города Томска
18
Абасов Руслан Арифович
(по согласованию)
Главный инженер ООО "Томскводоканал"
19
Валитов Рафаиль Халилович
(по согласованию)
Технический директор ООО "Горсети"
20
Гомзиков Алексей Владимирович
(по согласованию)
Старший государственный инспектор по маломерным судам (руководитель) Томского сельского инспекторского отделения Центра ГИМС МЧС России по Томской области
21
Кремис Николай Ипполитович
(по согласованию)
Начальник федерального государственного казенного учреждения "5 отряд федеральной противопожарной службы по Томской области"
22
Клименко Игорь Терентьевич
(по согласованию)
Врио начальника Управления Министерства внутренних дел России по городу Томску
23
Панасюк Сергей Яковлевич
(по согласованию)
Генеральный директор АО "ТомскРТС"
24
Пелымский Олег Анатольевич
(по согласованию)
Генеральный директор АО "Томская генерация"
25
Синяков Дмитрий Витальевич
(по согласованию)
Заместитель начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы - начальник отдела государственного пожарного надзора и профилактической работы ГУ МЧС России по Томской области
26
Уйманов Валерий Николаевич
(по согласованию)
Председатель комитета по вопросам ГО и ЧС Администрации Томской области
27
Шихин Александр Васильевич
(по согласованию)
Главный врач ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области"

Приложение 3 к постановлению администрации Города Томска от 08.07.2016 N 678

СОСТАВ

ОПЕРАТИВНОЙ ГРУППЫ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА


1
Цымбалюк Александр Иванович
Заместитель Мэра Города Томска - Руководитель аппарата администрации Города - руководитель оперативной группы
2
Мальцев Максим Анатольевич
Заместитель директора муниципального казенного учреждения "Оперативно-дежурная служба города Томска" - заместитель руководителя оперативной группы
3
Голис Любовь Алексеевна
Главный специалист отдела защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций муниципального казенного учреждения "Оперативно-дежурная служба города Томска" - секретарь
4
Хан Владимир Петрович
Заместитель Мэра Города Томска - начальник управления дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска
5
Брюханцев Владимир Николаевич
Заместитель Мэра Города Томска - начальник департамента городского хозяйства администрации Города Томска
6
Денисов Евгений Федорович
Начальник департамента капитального строительства администрации Города Томска
7
Рубцова Оксана Семеновна
И.о. главы администрации Советского района Города Томска
8
Черноус Вячеслав Михайлович
Глава администрации Ленинского района Города Томска
9
Денисович Валентина Алексеевна
Глава администрации Кировского района Города Томска
10
Маркелов Сергей Вениаминович
Глава администрации Октябрьского района Города Томска

Приложение 4 к постановлению администрации Города Томска от 08.07.2016 N 678

                        АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
                  КОМИССИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
                    ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
                           ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
                        ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ N _____
"__" _________ 20__ г.
Место проведения: ______________
Время: ________________________
Принимали участие в работе комиссии:
Члены   КЧС  и  ОПБ  администрации  Города  Томска  по  списку  ___человек,
присутствовали ___
Приглашенные: _______________________________________________
Повестка дня: _______________________________________________
Выступления по вопросам: ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Председатель КЧС и ОПБ
администрации Города Томска                               _________________
Директор МКУ "Оперативно-дежурная
служба города Томска"                                     _________________
Секретарь КЧС и ОПБ
администрации Города Томска                               _________________

Приложение 5 к постановлению администрации Города Томска от 08.07.2016 N 678

                        АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
                  КОМИССИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
                    ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
                           ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
                                  РЕШЕНИЕ
                                  N ______
                         от "__" _________ 20__ г.
    В  соответствии  с  Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите
населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2007
N  304  "О  классификации  чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного
характера",  Постановлением  Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 "О единой
государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций",
а  также  в  целях защиты населения и территории муниципального образования
"Город  Томск"  от  угрозы  возникновения  чрезвычайной ситуации __________
характера  (от  чрезвычайной  ситуации  __________  характера), связанной с
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    комиссия   по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечению пожарной безопасности администрации Города Томска
                                  РЕШИЛА:
Решения по вопросам: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Председатель КЧС и ОПБ
администрации Города Томска                               _________________
Директор МКУ "Оперативно-дежурная
служба города Томска"                                     _________________
Секретарь КЧС и ОПБ
администрации Города Томска                               _________________

Приложение 6 к постановлению администрации Города Томска от 08.07.2016 N 678

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, СЕКРЕТАРЯ И ЧЛЕНОВ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА (ДАЛЕЕ ПО ТЕКСТУ - КЧС И ОПБ)


1. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КЧС И ОПБ

1.1. Председатель КЧС и ОПБ несет персональную ответственность за выполнение возложенных на КЧС и ОПБ задач и функций, определенных Положением о КЧС и ОПБ, утвержденным муниципальным правовым актом администрации Города Томска.
1.2. Председатель КЧС и ОПБ обязан:
1) в режиме повседневной деятельности:
- руководить разработкой годового Плана работы КЧС и ОПБ, отвечать за его исполнение;
- руководить работой КЧС и ОПБ, не реже одного раза в месяц проводить ее заседания;
- организовывать контроль за выполнением решений КЧС и ОПБ;
- организовывать работу по выработке предложений в сфере реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Томск";
- организовывать работу по разработке проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- контролировать работу по обеспечению готовности органов управления, сил и средств городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГЗ ТП РСЧС) к действиям по защите и жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
- организовывать работу по обеспечению согласованности действий органов местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" с действиями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Томской области, органов исполнительной власти Томской области и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Томск";
- контролировать организацию работы по созданию и использованию резервных фондов финансовых, материально-технических ресурсов, необходимых для обеспечения мероприятий по защите и жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
- контролировать организацию мероприятий по обучению населения муниципального образования "Город Томск" действиям в чрезвычайных ситуациях, подготовке органов управления, сил и средств ГЗ ТП РСЧС;
- организовывать работу по разработке и осуществлению мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от последствий пожаров, аварий, катастроф, стихийных бедствий;
2) в режиме повышенной готовности:
- осуществлять контроль за организацией мероприятий по своевременному информированию и оповещению населения об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;
- организовывать наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, уточнение прогноза возможности возникновения чрезвычайных ситуаций и их масштабов;
- организовывать уточнение мероприятий Плана действий муниципального образования "Город Томск" по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части, касающейся угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций;
- организовывать перевод в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами порядке органов управления, сил и средств ГЗ ТП РСЧС из режима функционирования повседневная деятельность в режим функционирования повышенная готовность;
- организовывать рассмотрение вопроса о привлечении сил и средств гражданской обороны муниципального образования "Город Томск" к организации и проведению мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном действующим законодательством РФ;
- контролировать организацию мероприятий по сбору и обмену информацией в области защиты населения и территории муниципального образования "Город Томск" об угрозе чрезвычайных ситуаций;
- организовывать принятие необходимых мер по защите населения, повышению устойчивости функционирования объектов жизнеобеспечения и снижению возможного ущерба окружающей природной среде;
3) в режиме чрезвычайной ситуации:
- организовывать непрерывный режим работы КЧС и ОПБ со дня возникновения чрезвычайной ситуации;
- осуществлять контроль за организацией мероприятий по своевременному информированию и оповещению населения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- контролировать организацию мероприятий по сбору и обмену информацией в области защиты населения и территории муниципального образования "Город Томск" о возникновении чрезвычайной ситуации;
- организовывать перевод в установленном порядке органов управления, сил и средств ГЗ ТП РСЧС в режим функционирования чрезвычайная ситуация и введение соответствующего уровня реагирования;
- организовывать рассмотрение вопроса и подготовку предложений Мэру Города Томска о назначении руководителя аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в порядке, установленном действующим законодательством;
- организовывать координацию деятельности органов управления сил и средств, привлекаемых к ликвидации чрезвычайной ситуации;
- организовывать рассмотрение вопроса о привлечении сил и средств гражданской обороны муниципального образования "Город Томск" к организации и проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в порядке, установленном действующим законодательством;
- организовывать мероприятия по эвакуации населения из зоны чрезвычайной ситуации в пункты временного размещения, а также возвращение эвакуированного населения в места постоянного проживания после ликвидации чрезвычайной ситуации.

2. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ СЕКРЕТАРЯ КЧС И ОПБ

2.1. Секретарь КЧС и ОПБ обязан:
1) в режиме повседневной деятельности:
- осуществлять разработку годового Плана работы КЧС и ОПБ;
- осуществлять контроль за выполнением мероприятий годового плана КЧС и ОПБ;
- принимать участие в обследованиях объектов, планируемых к рассмотрению на заседаниях КЧС и ОПБ;
- обеспечивать своевременную и качественную подготовку документов и материалов, вносимых на рассмотрение КЧС и ОПБ;
- оповещать членов КЧС и ОПБ о дате, времени и месте проведения заседаний КЧС и ОПБ;
- информировать членов КЧС и ОПБ о содержании повестки очередного заседания КЧС и ОПБ;
- вести протоколы заседаний КЧС и ОПБ;
- доводить принятые на заседаниях КЧС и ОПБ решения до исполнителей и контролировать их исполнение;
- обеспечивать подготовку и согласование проектов муниципальных правовых актов по решениям, принятым КЧС и ОПБ;
- вести отчетную документацию о проведенных мероприятиях КЧС и ОПБ;
2) в режиме повышенной готовности:
- с получением сигнала оповещения прибыть к месту сбора КЧС и ОПБ, уточнить задачу у председателя КЧС и ОПБ;
- контролировать ход оповещения и прибытия членов КЧС и ОПБ;
- вести учет принятых и отданных распоряжений, доводить принятые решения до исполнителей и контролировать поступление докладов об их исполнении;
- готовить проекты муниципальных правовых актов, связанных с переводом ГЗ ТП РСЧС в режим функционирования повышенная готовность;
- действовать в соответствии с указаниями председателя КЧС и ОПБ;
3) в режиме чрезвычайной ситуации:
- с получением сигнала оповещения прибыть к месту сбора КЧС и ОПБ, уточнить задачу у председателя КЧС и ОПБ;
- контролировать ход оповещения и прибытия членов КЧС и ОПБ;
- вести протокол заседания КЧС и ОПБ;
- обеспечить подготовку проектов, оформление решений КЧС и ОПБ и направление их копий в ЕДДС муниципального образования "Город Томск" для информирования органов прокуратуры о чрезвычайной ситуации;
- вести учет принятых и отданных распоряжений, доводить принятые решения до исполнителей и контролировать поступление докладов об их исполнении;
- готовить муниципальные правовые акты, связанные с переводом ГЗ ТП РСЧС в режим функционирования чрезвычайная ситуация, а также связанные с назначением руководителя АСДНР;
- действовать в соответствии с указаниями председателя КЧС и ОПБ.

3. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНА КЧС И ОПБ

3.1. Персональный состав членов КЧС и ОПБ утверждается муниципальным правовым актом администрации Города Томска.
3.2. Состав КЧС и ОПБ формируется из руководителей органов администрации Города Томска, уполномоченных представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области и организаций, по согласованию с ними.
3.3. Член КЧС и ОПБ в пределах имеющихся полномочий и (или) функциональных обязанностей обязан:
1) в режиме повседневной деятельности:
- принимать участие в разработке годового Плана работы КЧС и ОПБ;
- участвовать в проведении рабочих заседаний КЧС и ОПБ;
- обеспечивать своевременное выполнение решений (поручений) КЧС и ОПБ;
- принимать участие в работе по выработке предложений в сфере реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Томск";
- принимать участие в разработке проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- организовывать проведение мероприятий по обеспечению готовности органов управления, сил и средств ГЗ ТП РСЧС к действиям по защите и жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
- обеспечивать согласованность действий органов местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" с действиями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Томск";
- участвовать в организации работы по созданию и использованию резервных фондов финансовых и материально-технических ресурсов, необходимых для обеспечения мероприятий по защите и жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
- организовывать мероприятия по обучению населения муниципального образования "Город Томск" действиям в чрезвычайных ситуациях, подготовке органов управления, сил и средств ГЗ ТП РСЧС по функционированию в режиме повышенной готовности и режиме чрезвычайной ситуации;
- принимать участие в работе по разработке и осуществлению мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от последствий пожаров, аварий, катастроф, стихийных бедствий;
2) в режиме повышенной готовности:
- приступить к немедленному руководству подчиненными (подведомственными) силами и средствами, по распоряжению председателя КЧС и ОПБ прибыть на заседание КЧС и ОПБ в указанное им место;
- быть готовым к докладу председателю КЧС и ОПБ о сложившейся обстановке в зоне угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, прогнозе ее развития в части возможного ущерба жизни и здоровью людей, окружающей природной среде, объектам экономики, а также своих предложений по ее нормализации;
- обеспечить наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях;
- быть готовым к привлечению сил и средств гражданской обороны муниципального образования "Город Томск" к организации и проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" порядке;
- организовать мероприятия по сбору и обмену информацией в области защиты населения и территории города об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
- принимать участие в круглосуточном дежурстве на пункте управления согласно распоряжению председателя КЧС и ОПБ;
3) в режиме чрезвычайной ситуации:
- с получением сигнала оповещения прибыть на оперативное заседание КЧС и ОПБ, параллельно организуя привлечение необходимых подчиненных (подведомственных) сил и средств для ликвидации чрезвычайной ситуации;
- быть готовым к докладу председателю КЧС и ОПБ предложений по: организации защиты населения; необходимости выдвижения оперативных групп в зону чрезвычайной ситуации; организации ликвидации чрезвычайной ситуации; определению границ зоны чрезвычайной ситуации; организации устойчивого функционирования объектов экономики; первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения в условиях чрезвычайной ситуации;
- осуществлять непрерывный контроль за состоянием окружающей природной среды в зоне чрезвычайной ситуации, за обстановкой на аварийных объектах и на прилегающей к ним территории;
- организовать эвакуацию населения из зоны чрезвычайной ситуации в пункты временного размещения, а также возвращение эвакуированного населения в места постоянного проживания после ликвидации чрезвычайной ситуации;
- при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера обеспечить привлечение подведомственных сил и средств в установленном действующим законодательством порядке;
- принимать участие в круглосуточном дежурстве на пункте управления согласно распоряжению председателя КЧС и ОПБ;
4) при убытии в отпуск, командировку и т.п.:
- оставлять за себя заместителя (должностное лицо);
- информировать МКУ "ОДС г. Томска" о сроках отсутствия, Ф.И.О. назначенного заместителя (должностного лица) и порядке его оповещения;
5) при изменении места жительства, рабочих и домашних телефонов:
- информировать МКУ "ОДС г. Томска" о необходимости внесения изменений в "Список оповещения должностных лиц города Томска".

4. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ ОПЕРАТИВНОЙ ГРУППЫ КЧС И ОПБ

4.1. Руководитель оперативной группы обязан:
- обеспечить сбор оперативной группы;
- по прибытии в район чрезвычайной ситуации установить связь с ЕДДС муниципального образования "Город Томск";
- непосредственно оценить характер и масштабы чрезвычайной ситуации, степень угрозы для населения и территории;
- организовать сбор имеющейся и поступающей информации об угрозе и развитии чрезвычайной ситуации, потерях среди населения, разрушениях на объектах экономики, создавшейся экологической обстановке;
- обобщить данные об обстановке, сделать оценку чрезвычайной ситуации, произвести предварительные расчеты объема АСДНР, необходимости привлечения сил и средств ГЗ ТП РСЧС, эвакуации населения, наметить план действий по ликвидации чрезвычайной ситуации;
- принимать информацию и предложения по ликвидации чрезвычайной ситуации начальников, подчиненных и взаимодействующих органов управления, развернутых в зоне чрезвычайной ситуации;
- подготовить предложения председателю КЧС и ОПБ для принятия им решения, применения сил и средств РСЧС, использования финансовых, продовольственных, медицинских, материально-технических и других ресурсов;
- организовать постоянный информационный обмен об обстановке, о принимаемых мерах и задачах до взаимодействующих органов управления, вносить предложения по созданию (восстановлению) резерва сил и средств;
- доводить указания председателя КЧС и ОПБ до исполнителей и контролировать их выполнение;
- принимать решения в пределах своей компетенции по вопросам предотвращения возникновения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций непосредственно на месте происшествия, в районе бедствия и зоне чрезвычайной ситуации;
- готовить предложения по режимам пребывания людей и их доступа в зону чрезвычайной ситуации;
- докладывать оперативную обстановку с места чрезвычайной ситуации в ЕДДС муниципального образования "Город Томск".

5. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ОПЕРАТИВНОЙ ГРУППЫ КЧС И ОПБ

5.1. Члены оперативной группы обязаны:
- уточнять достоверность поступивших данных обстановки из района чрезвычайной ситуации;
- осуществлять сбор данных, обобщение, анализ и прогнозирование реально складывающейся обстановки в районе чрезвычайной ситуации;
- готовить доклад Мэру Города Томска и (или) уполномоченным им лицам по возникшей чрезвычайной ситуации;
- готовить предложения для руководителя оперативной группы КЧС и ОПБ на использование сил и средств РСЧС при организации ликвидации последствий чрезвычайной ситуации;
- готовить проекты приказов, распоряжений и указаний руководителю оперативной группы КЧС и ОПБ по организации действий органов управления и сил при ликвидации последствий чрезвычайной ситуации;
- готовить предложения председателю КЧС и ОПБ по дополнительному привлечению сил и средств ГЗ ТП РСЧС для работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации;
- поддерживать постоянное взаимодействие с органами управления и силами, привлеченными для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации;
- обеспечивать связь оперативной группы КЧС и ОПБ с председателем КЧС и ОПБ, с органами управления и силами, принимающими участие в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, и с ЕДДС муниципального образования "Город Томск";
- осуществлять сбор и подготовку экстренной информации для Мэра Города Томска и (или) уполномоченных им лиц;
- оказывать содействие органам местного самоуправления в организации экстренной эвакуации населения из опасной зоны;
- готовить предложения по режимам пребывания людей и их доступа в зону чрезвычайной ситуации;
- осуществлять дополнительную разведку в очаге чрезвычайной ситуации;
- осуществлять учет выполненных работ и материальных затрат по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации;
- осуществлять контроль за доведением и выполнением указаний и распоряжений председателя КЧС и ОПБ;
- осуществлять круглосуточное дежурство на пункте управления руководителя оперативной группы КЧС и ОПБ.

Наверх