Постановление Администрации Томской области от 29.06.2016 N 217а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 07.05.2013 N 189а"

В целях совершенствования нормативного правового акта постановляю:
1. Внести в постановление Администрации Томской области от 07.05.2013 N 189а "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии некоммерческому партнерству "Центр инновационного развития АПК Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 5/2(94) от 31.05.2013) следующие изменения:
1) в наименовании после слов "развития АПК Томской области" дополнить словами "на реализацию мероприятий в сфере агропромышленного комплекса";
2) в пункте 1 после слов "развития АПК Томской области" дополнить словами "на реализацию мероприятий в сфере агропромышленного комплекса";
3) Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии некоммерческому партнерству "Центр инновационного развития АПК Томской области", утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора Томской области А.М.ФЕДЕНЕВ

Приложение к постановлению Администрации Томской области от 29.06.2016 N 217а

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКОМУ ПАРТНЕРСТВУ "ЦЕНТР ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ АПК ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ" НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА


1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии некоммерческому партнерству "Центр инновационного развития АПК Томской области" на реализацию мероприятий в сфере агропромышленного комплекса (далее - субсидия).
2. Субсидия некоммерческому партнерству "Центр инновационного развития АПК Томской области" (далее - НП "ЦИР АПК ТО") предоставляется в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации для достижения цели государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 N 485а (далее - Программа). Субсидия НП "ЦИР АПК ТО" направлена на реализацию мероприятий Программы посредством финансового обеспечения затрат, в том числе на:
1) подготовку обоснования для реализации на территории Томской области инновационных и (или) инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса Томской области;
2) организацию и проведение мероприятий международного, межрегионального, регионального, межмуниципального, муниципального уровней, направленных на формирование благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию аграрного сектора, привлечению в него инвестиций и повышению качества подготовки специалистов агропромышленного комплекса Томской области, в том числе проведение семинаров, выставок, конкурсов (в том числе приобретение ценных подарков (призов) для награждения победителей конкурсов в соответствии с положениями о конкурсах, утверждаемыми Департаментом по социально-экономическому развитию села Томской области) (далее - Департамент), конференций, круглых столов, научных симпозиумов, сходов, исследований, отраслевых стратегий;
3) создание, развитие и обеспечение деятельности научной, учебной, производственной и опытной базы, центров коллективного пользования сельскохозяйственным оборудованием и техникой для развития агропромышленного комплекса Томской области (в том числе приобретение техники, машин, оборудования, транспорта, материалов, запасных частей, объектов недвижимости (за исключением жилых помещений) с правом передачи их во временное пользование, в том числе в аренду, организациям агропромышленного комплекса Томской области);
4) развитие и обеспечение деятельности НП "ЦИР АПК ТО" в соответствии с расчетом затрат, согласованным с Департаментом.
3. Объем субсидии определяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Томской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и в соответствии со сметой затрат на использование субсидии (далее - Смета затрат), являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).
4. Условиями предоставления субсидии являются:
1) соответствие цели предоставления субсидии уставным целям и видам деятельности НП "ЦИР АПК ТО";
2) ненахождение НП "ЦИР АПК ТО" в состоянии реорганизации, ликвидации, процедуре, применяемой в деле о банкротстве;
3) отсутствие у НП "ЦИР АПК ТО" просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, включая государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, а также по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;
4) отсутствие у НП "ЦИР АПК ТО" просроченной задолженности по выплате заработной платы;
5) согласие НП "ЦИР АПК ТО" на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения НП "ЦИР АПК ТО" условий, цели и порядка предоставления субсидии;
6) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
7) отсутствие у НП "ЦИР АПК ТО" неустраненных нарушений в части использования бюджетных ассигнований по целевому назначению, выявленных органами государственного финансового контроля за предыдущие периоды;
8) заключение Соглашения между Департаментом и НП "ЦИР АПК ТО";
9) разработка НП "ЦИР АПК ТО" положения о закупках, согласованного с Департаментом.
5. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения. Форма Соглашения устанавливается Департаментом.
Соглашение должно содержать:
1) права, обязанности и ответственность сторон;
2) наименование Программы;
3) цель предоставления субсидии;
4) условия предоставления субсидии;
5) основания для отказа в предоставлении субсидии;
6) случаи и порядок возврата субсидии в областной бюджет;
7) план мероприятий на период использования субсидии (далее - План мероприятий);
8) Смету затрат;
9) обязательства НП "ЦИР АПК ТО" по:
достижению показателей результативности использования субсидии;
соблюдению при расходовании субсидии (за исключением субсидии, предоставляемой НП "ЦИР АПК ТО" на возмещение произведенных затрат) положения о закупках, разработанного НП "ЦИР АПК ТО" и согласованного с Департаментом в течение 2 рабочих дней со дня заключения Соглашения;
письменному согласованию с Департаментом уточненной Сметы затрат в случае превышения от утвержденной Сметы затрат более 5 процентов по каждому мероприятию Сметы затрат, но в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
оформлению платежных документов с указанием пункта Сметы затрат;
10) срок использования субсидии;
11) сроки и порядок перечисления субсидии, в том числе перечисление субсидии на основании заявки НП "ЦИР АПК ТО" в соответствии с фактической потребностью в оплате мероприятий Сметы затрат;
12) невозможность размещения средств субсидии в кредитных организациях на депозитных счетах и осуществления авансовых платежей, за исключением случаев, установленных в Законе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
13) сроки и порядок представления отчетности о выполнении Плана мероприятий и Сметы затрат, в том числе сроки представления промежуточной отчетности с указанием значений достигнутых показателей результативности субсидии и документальным подтверждением произведенных расходов;
14) согласие НП "ЦИР АПК ТО" на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения НП "ЦИР АПК ТО" условий, цели и порядка ее предоставления;
15) порядок осуществления контроля Департаментом за выполнением НП "ЦИР АПК ТО" обязательств, предусмотренных Соглашением;
16) запрет приобретения иностранной валюты за счет средств субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
17) случаи и порядок возврата остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего действия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей непосредственного результата мероприятий Программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
6. Для получения субсидии НП "ЦИР АПК ТО" представляет Департаменту следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) заверенные руководителем НП "ЦИР АПК ТО" копии учредительных документов;
3) заверенный руководителем НП "ЦИР АПК ТО" План мероприятий, включающий сроки реализации мероприятий, а также перечень показателей результативности использования субсидии по каждому мероприятию, взаимоувязанных с целевыми показателями и (или) индикаторами Программы, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
4) Смету затрат по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку с приложением экономически обоснованного расчета по каждому мероприятию Сметы затрат;
5) штатное расписание и расчет предельного фонда оплаты труда НП "ЦИР АПК ТО" с обоснованием его расчета в случае, если оплата труда работников НП "ЦИР АПК ТО" включена в Смету затрат;
6) справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате.
НП "ЦИР АПК ТО" по собственной инициативе вправе предоставить:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
справку об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, включая государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.
В случае если НП "ЦИР АПК ТО" не представил выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и (или) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам по собственной инициативе, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня представления документов НП "ЦИР АПК ТО" в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает соответствующие документы.
7. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня представления НП "ЦИР АПК ТО" документов, указанных подпунктах 1) - 6) пункта 6 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет НП "ЦИР АПК ТО" письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения заключает с НП "ЦИР АПК ТО" Соглашение о предоставлении субсидии по утверждаемой Департаментом форме.
8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие условиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
2) непредставление полного комплекта документов в соответствии с подпунктами 1) - 6) пункта 6 настоящего Порядка либо наличие в таких документах недостоверных сведений.
9. Департамент в порядке, установленном Соглашением, перечисляет средства на расчетный счет НП "ЦИР АПК ТО".
10. НП "ЦИР АПК ТО" обязано соблюдать сроки использования субсидии и представления Департаменту отчетности о выполнении Плана мероприятий и Сметы затрат, в том числе сроки представления промежуточной отчетности с указанием значений достигнутых показателей результативности субсидии и документальным подтверждением произведенных расходов.
НП "ЦИР АПК ТО" обязано ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять Департаменту отчетность о выполнении Плана мероприятий и Сметы затрат.
11. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения НП "ЦИР АПК ТО" условий, цели и порядка предоставления субсидии.
12. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в случае:
1) нарушения условий предоставления субсидии;
2) представления документов, содержащих недостоверные сведения;
3) нецелевого использования средств субсидии (в размере предоставленной субсидии);
4) недостижения НП "ЦИР АПК ТО" установленных значений показателей результативности использования субсидии в объемах, рассчитанных в соответствии с пунктами 14 - 16 настоящего Порядка;
5) неиспользования субсидии в полном объеме в сроки, установленные Соглашением для ее использования;
6) непредставления НП "ЦИР АПК ТО" отчетности в порядке и сроки, установленные Соглашением.
13. Возврат субсидии осуществляется на основании направленного Департаментом НП "ЦИР АПК ТО" письменного уведомления о подлежащей возврату сумме субсидии (далее - уведомление).
В течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления от Департамента НП "ЦИР АПК ТО" осуществляет возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
В случае отказа НП "ЦИР АПК ТО" от добровольного возврата субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
14. В случае если НП "ЦИР АПК ТО" по состоянию на дату окончания срока использования субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 9) пункта 5, объем субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной НП "ЦИР АПК ТО";
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Объем субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, рассчитывается по каждому мероприятию Плана мероприятий.
15. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
16. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:
1) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по следующей формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением;
2) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по следующей формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

Приложение N 1 к Порядку определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии некоммерческому партнерству "Центр инновационного развития АПК Томской области" на реализацию мероприятий в сфере агропромышленного комплекса

Форма
                                 Заявление
                           на получение субсидии
                  Сведения о некоммерческой организации:
Полное наименование некоммерческой организации: ___________________________
Юридический адрес некоммерческой организации: _____________________________
Почтовые реквизиты некоммерческой организации: ____________________________
Номер телефона некоммерческой организации: ________________________________
Адрес электронной почты некоммерческой организации: _______________________
Номер факса некоммерческой организации: ___________________________________
Адрес интернет-сайта некоммерческой организации: __________________________
Фамилия,   имя,   отчество   (последнее   -   при   наличии)   руководителя
некоммерческой организации: _______________________________________________
Фамилия,  имя,  отчество  (последнее  -  при  наличии)  главного бухгалтера
некоммерческой  организации: ______________________________________________
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН): ____________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН): __________________________
Код причины постановки на учет (КПП): _____________________________________
Коды  Общероссийского  классификатора  видов   экономической   деятельности
(ОКВЭД):
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
... _______________________________________________________________________
Фамилия,   имя,  отчество  (последнее  -  при  наличии)  контактного  лица,
ответственного      за      взаимодействие      с      Департаментом     по
социально-экономическому      развитию      села      Томской      области:
___________________________________________________________________________
Номер телефона контактного лица: __________________________________________
Адрес электронной почты контактного лица: _________________________________
Участники (учредители) некоммерческой организации:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
... _______________________________________________________________________
             Банковские реквизиты некоммерческой организации:
Наименование банка: _______________________________________________________
Расчетный счет получателя субсидии: _______________________________________
Корреспондентский счет банка: _____________________________________________
Банковский идентификационный код (БИК): ___________________________________
    Прошу предоставить ____________________________________________________
                         (Полное наименование некоммерческой организации)
субсидию в размере _________(__________________) рублей ____________ копеек
на    следующие    цели,   предусмотренные   при   реализации   мероприятий
государственной  программы  "Развитие  сельского  хозяйства  и регулируемых
рынков   в  Томской  области",  утвержденной  постановлением  Администрации
Томской области от 12.12.2014 N 485а:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
    Расходование  субсидии  будет  осуществляться  в соответствии со сметой
затрат   на   использование   субсидии   и  планом  мероприятий  на  период
использования субсидии, прилагаемыми к настоящему заявлению.
    К заявлению прилагаются следующие документы:
1. ___________________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________________
... ___________________________________________________________________________
Настоящим подтверждаю достоверность представленных документов и информации.
Должность руководителя
некоммерческой организации _________ ______________________________________
                           (Подпись)         (Фамилия, имя, отчество
                                           (последнее - при наличии))
Главный бухгалтер _________ _______________________________________________
                  (Подпись)            (Фамилия, имя, отчество
                                      (последнее - при наличии))
"___" _____________ 20__ г.
М.П. (при наличии)

Приложение N 2 к Порядку определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии некоммерческому партнерству "Центр инновационного развития АПК Томской области" на реализацию мероприятий в сфере агропромышленного комплекса

Форма

План мероприятий на период использования субсидии
по _________________________________________________________ (Наименование мероприятия государственной программы Томской области) ____________________________________________________________ (Наименование государственной программы Томской области)

N
пп
Наименование мероприятия
Содержание мероприятия
Сроки реализации
Показатели результативности субсидии (показатели реализации мероприятия)
наименование качественного/ количественного показателя
единица измерения показателя
значение установленного показателя




































Должность руководителя
некоммерческой организации _________ ______________________________________
                           (Подпись)         (Фамилия, имя, отчество
                                           (последнее - при наличии))
Главный бухгалтер _________ _______________________________________________
                  (Подпись)            (Фамилия, имя, отчество
                                      (последнее - при наличии))
"___" _____________ 20__ г.

Приложение N 3 к Порядку определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии некоммерческому партнерству "Центр инновационного развития АПК Томской области" на реализацию мероприятий в сфере агропромышленного комплекса

Форма

Смета затрат на использование субсидии
по _________________________________________________________ (Наименование мероприятия государственной программы Томской области) ____________________________________________________________ (Наименование государственной программы Томской области)

N
пп
Наименование мероприятия
Перечень статей затрат по каждому мероприятию
Сумма (тыс. руб.)





















Итого по мероприятиям в разрезе статей затрат



Должность руководителя
некоммерческой организации _________ ______________________________________
                           (Подпись)         (Фамилия, имя, отчество
                                           (последнее - при наличии))
Главный бухгалтер _________ _______________________________________________
                  (Подпись)            (Фамилия, имя, отчество
                                      (последнее - при наличии))
"___" _____________ 20__ г.

Наверх