Решение Совета депутатов Марьяновского муниципального образования Омской области от 18.07.2005 N 35/6 "О Положении о бюджетном процессе в Марьяновском муниципальном районе Омской области"

Документ утратил силу
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Марьяновском муниципальном районе Омской области.
2. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя депутатской постоянной комиссии по бюджету Сумина В.И., председателя комитета финансов и контроля Администрации Асафову Т.И.

Глава Марьяновского муниципального образования Э.Р.РАВВЕ

Приложение к Решению Совета депутатов от 18 июля 2005 г. N 35/6

ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МАРЬЯНОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ


Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения
Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при формировании доходов и осуществлении расходов районного бюджета, осуществлении муниципальных заимствований Марьяновского муниципального района, регулировании муниципального долга Марьяновского муниципального района, составлении и рассмотрении проекта районного бюджета, утверждении и исполнении районного бюджета, осуществлении контроля за его исполнением.
Статья 2. Правовая основа бюджетного процесса в Марьяновском муниципальном районе
1. Правовую основу бюджетного процесса в Марьяновском муниципальном районе составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы, Устав (Основной Закон) Омской области, областные законы, Устав Марьяновского муниципального района, настоящее Положение.
2. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Марьяновского муниципального района, регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать настоящему Положению. В случае противоречия настоящему Положению иного решения Совета Марьяновского муниципального района, применяется настоящее Положение.
3. Во исполнение настоящего Положения Глава Марьяновского муниципального района, иные органы Администрации Марьяновского муниципального района, обладающие бюджетными полномочиями, принимают нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к их компетенции.
Статья 3. Бюджет Марьяновского муниципального района
1. Марьяновский муниципальный район имеет собственный бюджет (далее - районный бюджет).
2. Районный бюджет - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального района.
3. В районном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации в доходах и расходах раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального района в связи с осуществлением органами местного самоуправления Марьяновского муниципального района полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств Марьяновского муниципального района, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.
Статья 4. Правовая форма районного бюджета
Районный бюджет разрабатывается в форме проекта решения Совета Марьяновского муниципального района и утверждается в форме решения Совета Марьяновского муниципального района.
Решение о районном бюджете принимается на один финансовый год.
Статья 5. Консолидированный бюджет Марьяновского муниципального района
Районный бюджет и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Марьяновского муниципального района.
Статья 6. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении
В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность органов местного самоуправления Марьяновского муниципального района по составлению и рассмотрению проекта районного бюджета, проекта консолидированного бюджета Марьяновского муниципального района, утверждению и исполнению районного бюджета, а также по контролю за его исполнением;
бюджетные полномочия органов местного самоуправления муниципального района - установленные законодательством Российской Федерации права и обязанности органов местного самоуправления Марьяновского муниципального района по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;
решение о бюджете - решение Совета Марьяновского муниципального района, утверждающее районный бюджет на очередной финансовый год;
финансовый (бюджетный) год - период с 1 января по 31 декабря календарного года;
доходы бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством в распоряжение органов местного самоуправления Марьяновского муниципального района;
расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций местного самоуправления Марьяновского муниципального района;
дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;
профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;
дотации - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основе;
субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов;
субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов;
бюджетный кредит - форма финансирования расходов районного бюджета, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам на возвратной и возмездной основах;
главный распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления Марьяновского муниципального района, бюджетное учреждение Марьяновского муниципального района, имеющие право распределять средства районного бюджета по подведомственным распорядителям и получателям средств районного бюджета, определенные ведомственной классификацией расходов районного бюджета;
распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления Марьяновского муниципального района, имеющий право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям средств районного бюджета;
получатель бюджетных средств - бюджетное учреждение Марьяновского муниципального района или иное юридическое лицо, имеющее право на получение средств районного бюджета в соответствии с бюджетной росписью районного бюджета на соответствующий финансовый год;
бюджетное учреждение - организация, созданная органом (органами) местного самоуправления Марьяновского муниципального района для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из районного бюджета на основе сметы доходов и расходов;
бюджетная роспись - документ о поквартальном распределении доходов и расходов районного бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита районного бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями средств районного бюджета и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации;
бюджетные ассигнования - бюджетные средства, предусмотренные районным бюджетом, бюджетной росписью главным распорядителям, распорядителям, получателям средств районного бюджета;
муниципальное заимствование - передача в собственность Марьяновского муниципального района денежных средств, которые Марьяновский муниципальный район обязуется возвратить в той же сумме с уплатой процентов (платы) за сумму займа;
расходные обязательства Марьяновского муниципального района -обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности Марьяновского муниципального района предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления средства районного бюджета;
бюджетные обязательства Марьяновского муниципального района - расходные обязательства Марьяновского муниципального района, исполнение которых предусмотрено решением о районном бюджете на соответствующий финансовый год;
межбюджетные трансферты - средства одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации, перечисляемые другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;
кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета.
среднесрочный финансовый план Марьяновского муниципального района - документ, содержащий основные параметры бюджета Марьяновского муниципального района.
Статья 7. Обязательность опубликования отдельных сведений
Проект районного бюджета, решение об утверждении районного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения районного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Марьяновского муниципального района, работников муниципальных учреждений Марьяновского муниципального района с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Порядок официального опубликования указанных сведений устанавливается нормативными правовыми актами Главы Марьяновского муниципального района.
Статья 8. Порядок назначения на должность руководителя финансового органа Администрации Марьяновского муниципального района, утверждения Положения о финансовом органе Администрации Марьяновского муниципального района
1. Руководитель финансового органа Администрации Марьяновского муниципального района назначается на должность и освобождается от должности Главой Марьяновского муниципального района по согласованию с Министерством финансов Омской области.
Руководитель финансового органа Администрации Марьяновского муниципального района должен отвечать требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
2. Положение о финансовом органе Администрации Марьяновского муниципального района утверждается Главой Марьяновского муниципального района по согласованию с Министерством финансов Омской области.

Раздел II. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МАРЬЯНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 9. Органы местного самоуправления Марьяновского муниципального района, обладающие бюджетными полномочиями
Органами местного самоуправления Марьяновского муниципального района, обладающими бюджетными полномочиями являются:
Совет Марьяновского муниципального района;
Глава Марьяновского муниципального района;
Администрация Марьяновского муниципального района;
главные распорядители и распорядители средств районного бюджета;
иные органы, осуществляющие бюджетные полномочия, в соответствии с законодательством.
Статья 10. Бюджетные полномочия Совета Марьяновского муниципального района
1. Совет Марьяновского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:
рассматривает консолидированный бюджет Марьяновского муниципального района, рассматривает и утверждает районный бюджет;
осуществляет контроль за исполнением районного бюджета, рассматривает и утверждает отчет об исполнении районного бюджета;
вводит в действие местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет налоговые льготы в пределах прав, предоставленных законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;
устанавливает единые нормативы отчислений в бюджеты городского и сельских поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района, от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в районный бюджет;
устанавливает в решении о районном бюджете на очередной финансовый год размер направляемых в районный бюджет отчислений от прибыли муниципальных предприятий Марьяновского муниципального района, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
определяет порядок распределения доходов муниципального казенного предприятия Марьяновского муниципального района;
детализирует объекты бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к районному бюджету;
принимает решения Марьяновского муниципального района, заключает договоры Марьяновского муниципального района, вводящие и (или) устанавливающие расходные обязательства Марьяновского муниципального района;
устанавливает порядок и условия предоставления бюджетных кредитов;
устанавливает в соответствии со своей компетенцией порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, Уставом Марьяновского муниципального района.
2. Правовые акты Совета Марьяновского муниципального района о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство в пределах компетенции Совета Марьяновского муниципального района, вступающие в силу с начала очередного финансового года, должны быть приняты до утверждения районного бюджета на очередной финансовый год.
3. Внесение изменений и дополнений в правовые акты Совета Марьяновского муниципального района о местных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год.
4. Налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в районный бюджет предоставляются в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации в пределах лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, определенных решением о районном бюджете.
5. Порядок предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в части сумм федеральных налогов или сборов, региональных налогов или сборов, поступающих в районный бюджет, может быть определен только при отсутствии задолженности по бюджетным кредитам районного бюджета перед бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации и соблюдении предельного размера дефицита районного бюджета и размера муниципального долга Марьяновского муниципального района, установленных пунктом 4 статьи 37 настоящего Положения.
Статья 11. Бюджетные полномочия Главы Марьяновского муниципального района
1. Глава Марьяновского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:
определяет органы Администрации Марьяновского муниципального района, уполномоченные участвовать в бюджетных правоотношениях, их компетенцию;
осуществляет общее руководство деятельностью органов Администрации Марьяновского муниципального района по составлению проекта районного бюджета, о внесении изменений и (или) дополнений в решение о районном бюджете, по составлению отчетов об исполнении районного бюджета, представляет указанные проекты решений Марьяновского муниципального района и отчеты в Совет Марьяновского муниципального района;
обеспечивает исполнение районного бюджета;
устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Марьяновского муниципального района;
управляет муниципальным долгом Марьяновского муниципального района;
в пределах своей компетенции издает нормативные правовые акты, заключает договоры и соглашения Марьяновского муниципального района, устанавливающие расходные обязательства Марьяновского муниципального района;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и областными законами, Уставом Марьяновского муниципального района.
2. Руководитель финансового органа Администрации Марьяновского муниципального района назначается на должность и освобождается от должности Главой Марьяновского муниципального района.
Руководитель финансового органа Администрации Марьяновского муниципального района должен отвечать требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
Статья 12. Бюджетные полномочия Администрации Марьяновского муниципального района
1. Органами Администрации Марьяновского муниципального района, обладающими бюджетными полномочиями, являются:
финансовый орган Администрации Марьяновского муниципального района;
иные органы Администрации Марьяновского муниципального района, обладающие бюджетными полномочиями в соответствии с федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Марьяновского муниципального района.
2. Финансовый орган Администрации Марьяновского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:
составляет проект районного бюджета, проект решения Марьяновского муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в решение о районном бюджете, отчет об исполнении районного бюджета;
разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Марьяновского муниципального района;
организует исполнение районного бюджета;
организует бюджетный учет;
ведет реестр расходных обязательств Марьяновского муниципального района;
ведет реестры всех предоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов;
ведет учет долговых обязательств Марьяновского муниципального района;
производит блокировку расходов из районного бюджета в случаях, установленных законодательством;
проводит проверки финансового состояния получателей средств районного бюджета, в том числе получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий;
осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделяемых из районного бюджета;
в соответствии со своей компетенцией представляет Марьяновский муниципальный район в правоотношениях, связанных с предоставлением средств районного бюджета, в судах по делам, вытекающим из указанных правоотношений;
устанавливает порядок представления в финансовый орган Администрации Марьяновского муниципального района органами местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района, утвержденных бюджетов поселений, отчетов об исполнении бюджетов поселений и иной бюджетной отчетности, установленной органами государственной власти, органами местного самоуправления Марьяновского муниципального района;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Марьяновского муниципального района.
Статья 12.1. Бюджетные полномочия главных распорядителей и распорядителей средств районного бюджета
Главные распорядители, распорядители средств районного бюджета осуществляют следующие полномочия:
составляют бюджетную роспись, распределяют лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям средств районного бюджета;
определяют задания для подведомственных распорядителей и получателей средств районного бюджета по предоставлению муниципальных услуг;
утверждают сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений Марьяновского муниципального района;
осуществляют контроль за целевым использованием средств районного бюджета, своевременным их возвратом, предоставлением отчетности, выполнением заданий по предоставлению муниципальных услуг получателями средств районного бюджета;
в соответствии со своей компетенцией представляют Марьяновский муниципальный район в правоотношениях, связанных с предоставлением средств районного бюджета, в судах по делам, вытекающим из указанных правоотношений;
осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Марьяновского муниципального района.

Раздел III. ДОХОДЫ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
Статья 13. Формирование доходов районного бюджета
1. Доходы районного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.
2. В случаях, предусмотренных законодательством и нормативными правовыми актами Марьяновского муниципального района в доходах районного бюджета могут быть централизованы доходы, зачисляемые в бюджеты городского и сельских поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района, для целевого финансирования централизованных мероприятий, а также безвозмездные перечисления.
3. В случаях, предусмотренных законодательством, доходы, подлежащие зачислению в районный бюджет, а также безвозмездные перечисления могут быть централизованы в бюджетах других уровней бюджетной системы Российской Федерации для целевого финансирования централизованных мероприятий, в том числе выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений Марьяновского муниципального района.
4. В составе доходов районного бюджета обособленно учитываются доходы целевых бюджетных фондов в случае их образования.
Статья 14. Доходы районного бюджета
1. К собственным доходам районного бюджета относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Марьяновского муниципального района Омской области, зачисляются в бюджет после уплаты предусмотренных законом налогов и сборов, за исключением средств, получаемых в виде арендной либо иной платы за сдачу во временное владение и пользование или во временное пользование имущества, находящегося в оперативном управлении автономных учреждений;
7) часть прибыли муниципальных предприятий Марьяновского муниципального района, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями о районном бюджете на очередной финансовый год, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Марьяновского муниципального района и муниципальными учреждениями Марьяновского муниципального района платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Марьяновского муниципального района;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и решениями органов местного самоуправления Марьяновского муниципального района.
2. В доходы районного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Марьяновского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Омской области.
Статья 15. Единые нормативы отчислений от федеральных налогов, подлежащих зачислению в региональный бюджет, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района
Единые для всех поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района, нормативы отчислений в бюджеты данных поселений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в районный бюджет, устанавливаются в соответствии с нормативами, утвержденными законом о бюджете на очередной финансовый год.
Установление единых для всех поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района, нормативов отчислений в бюджеты данных поселений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в районный бюджет, возможно только путем внесения изменений в настоящую статью. Вновь установленные единые нормативы должны вступать в действие с начала очередного финансового года и действовать не менее трех лет.

Раздел IV. РАСХОДЫ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
Статья 16. Формирование расходов районного бюджета
Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Марьяновского муниципального района, в том числе осуществляемыми за счет субвенций из федерального бюджета и бюджета Омской области.
Статья 17. Расходные обязательства Марьяновского муниципального района
1. Расходные обязательства Марьяновского муниципального района возникают в результате:
принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления Марьяновского муниципального района по вопросам местного значения Марьяновского муниципального района, установленным статьей 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также заключения Марьяновским муниципальным районом или от имени Марьяновского муниципального района договоров (соглашений) по данным вопросам;
принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления Марьяновского муниципального района при осуществлении органами местного самоуправления Марьяновского муниципального района отдельных государственных полномочий.
2. Расходные обязательства Марьяновского муниципального района, указанные в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления Марьяновского муниципального района самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита районного бюджета.
3. В случаях, предусмотренных бюджетным законодательством, расходные обязательства Марьяновского муниципального района могут исполняться за счет средств бюджета Омской области.
4. Расходные обязательства Марьяновского муниципального района, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления Марьяновского муниципального района при осуществлении указанными органами отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, исполняются за счет субвенций из федерального и (или) регионального фондов компенсаций, предоставляемых районному бюджету в соответствии с бюджетным законодательством.
5. В случае получения Марьяновским муниципальным районом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), сформированного в бюджете Омской области, размер оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Марьяновского муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений муниципального района устанавливается не выше предельных значений, установленных Законом Омской области.
6. Органы местного самоуправления Марьяновского муниципального района не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Омской области.
Органы местного самоуправления Марьяновского муниципального района вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Омской области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субсидий, субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Омской области).
Статья 18. Реестр расходных обязательств Марьяновского муниципального района
1. Финансовый орган Администрации Марьяновского муниципального района ведет Реестр расходных обязательств Марьяновского муниципального района. Порядок ведения Реестра расходных обязательств Марьяновского муниципального района устанавливается Главой Марьяновского муниципального района.
2. Под Реестром расходных обязательств Марьяновского муниципального района понимается свод (перечень) нормативных правовых актов Марьяновского муниципального района и заключенных органами местного самоуправления Марьяновского муниципального района договоров и соглашений Марьяновского муниципального района (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений муниципального района), предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета.
3. По категориям расходных обязательств Реестр расходных обязательств Марьяновского муниципального района включает:
1) расходные обязательства, по которым все расходные полномочия осуществляются органами местного самоуправления Марьяновского муниципального района;
2) расходные обязательства, введение которых осуществляется федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Омской области, установление, финансовое обеспечение и исполнение - органами местного самоуправления Марьяновского муниципального района;
3) расходные обязательства, введение, установление и финансовое обеспечение которых осуществляются федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Омской области, исполнение - органами местного самоуправления Марьяновского муниципального района.
4. В части расходных обязательств, введение, установление и финансовое обеспечение которых осуществляются федеральными органами государственной власти или органами государственной власти Омской области, а исполнение - органами местного самоуправления Марьяновского муниципального района, реестр расходных обязательств Марьяновского муниципального района должен соответствовать федеральному или реестру расходных обязательств Омской области соответственно.
Статья 19. Ведомственная классификация расходов районного бюджета
Ведомственная классификация расходов районного бюджета является группировкой расходов районного бюджета и отражает распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств районного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам, статьям, подстатьям расходов и иным элементам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Перечень главных распорядителей средств районного бюджета утверждается Советом Марьяновского муниципального района.
Совет Марьяновского муниципального района вправе производить детализацию объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов, не нарушая общих принципов построения и единства бюджетной классификации Российской Федерации.
Статья 20. Целевые бюджетные фонды
В составе районного бюджета могут образовываться целевые бюджетные фонды, формируемые за счет доходов целевого назначения или в порядке отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используемые по отдельной смете. Средства целевого бюджетного фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению целевого бюджетного фонда.
Образование целевого бюджетного фонда не допускается в случае неполного покрытия расходных обязательств Марьяновского муниципального района собственными доходами районного бюджета.
Доходы целевого бюджетного фонда учитываются обособленно от иных видов доходов районного бюджета.
Порядок формирования и расходования средств целевого бюджетного фонда определяется решением Совета Марьяновского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год.
Статья 21. Капитальные расходы районного бюджета
Капитальные расходы районного бюджета - часть расходов районного бюджета, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающая статьи расходов, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой, средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам, расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в муниципальной собственности Марьяновского муниципального района, другие расходы районного бюджета, включенные в капитальные расходы районного бюджета в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
В составе капитальных расходов районного бюджета может быть сформирован бюджет развития в соответствии с федеральным законом.
Статья 22. Текущие расходы районного бюджета
Текущие расходы районного бюджета - часть расходов районного бюджета, обеспечивающая текущее функционирование органов местного самоуправления Марьяновского муниципального района, бюджетных учреждений, оказание поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы районного бюджета, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Статья 23. Формы расходов районного бюджета
Предоставление бюджетных средств из районного бюджета осуществляется в следующих формах:
ассигнований на содержание бюджетных учреждений Марьяновского муниципального района;
средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по муниципальным контрактам Марьяновского муниципального района;
трансфертов населению:
ассигнований на реализацию органами местного самоуправления Марьяновского муниципального района обязательных выплат населению, установленных законодательством, правовыми актами Совета Марьяновского муниципального района;
ассигнований на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Марьяновского муниципального района;
бюджетных кредитов юридическим лицам, в том числе налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налоговых платежей и других обязательств;
субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам;
инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц;
межбюджетных трансфертов;
средств на обслуживание муниципального долга Марьяновского муниципального района.
Статья 24. Финансирование бюджетных учреждений
1. Бюджетное учреждение Марьяновского муниципального района финансируется из районного бюджета на основе сметы доходов и расходов.
В смете доходов и расходов должны быть отражены все доходы бюджетного учреждения Марьяновского муниципального района, получаемые как из районного бюджета и государственных внебюджетных фондов, так и от осуществления предпринимательской деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования муниципальной собственности Марьяновского муниципального района, закрепленной за бюджетным учреждением Марьяновского муниципального района на праве оперативного управления, и иной деятельности.
Смета доходов и расходов бюджетного учреждения Марьяновского муниципального района утверждается главным распорядителем средств районного бюджета, которому подведомственно соответствующее бюджетное учреждение Марьяновского муниципального района.
Бюджетное учреждение Марьяновского муниципального района не имеет права получать кредиты (займы) у кредитных организаций, других юридических, физических лиц, из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
2. Бюджетные учреждения Марьяновского муниципального района расходуют бюджетные средства исключительно на:
оплату труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер заработной платы соответствующих категорий работников;
перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
трансферты населению;
командировочные и иные компенсационные выплаты работникам в соответствии с законодательством;
оплату товаров, работ и услуг по заключенным муниципальным контрактам Марьяновского муниципального района;
оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами без заключения муниципальных контрактов Марьяновского муниципального района.
Расходование бюджетных средств бюджетными учреждениями Марьяновского муниципального района на иные цели не допускается.
Статья 25. Муниципальный контракт Марьяновского муниципального района и муниципальный заказ
1. Все закупки товаров, работ и услуг на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, осуществляются посредством заключения муниципальных контрактов, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и настоящим положением.
2. Муниципальный контракт Марьяновского муниципального района - договор, заключенный органом местного самоуправления Марьяновского муниципального района, бюджетным учреждением Марьяновского муниципального района, иным уполномоченным органом или организацией от имени Марьяновского муниципального района с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд в пределах, предусмотренных в расходах районного бюджета.
Муниципальные контракты Марьяновского муниципального района размещаются на конкурсной основе, если иное не установлено законодательством, решениями Совета Марьяновского муниципального района.
Муниципальный контракт включает обязательное условие о выплате неустойки при нарушении исполнителем условий контракта.
3. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов Марьяновского муниципального района.
4. Отношения, связанные с заключением, исполнением, изменением и расторжением муниципальных контрактов Марьяновского муниципального района, регулируются законодательством, решениями Совета Марьяновского муниципального района.
Статья 26. Реестры закупок

1. Бюджетные учреждения без заключения государственных или муниципальных контрактов вправе закупать товары, работы, услуги на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке. При этом одноименные товары, одноименные работы, одноименные услуги бюджетные учреждения без заключения государственного или муниципального контракта вправе закупать в течение квартала на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами.
Бюджетные учреждения Марьяновского муниципального района, органы местного самоуправления Марьяновского муниципального района Омской области, муниципальные заказчики Марьяновского муниципального района обязаны вести реестры закупок, осуществляемых без заключения государственных или муниципальных контрактов.
2. Реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения:
краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;
наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;
цена и дата закупки.
Статья 27. Финансирование расходов при выполнении условий
В решении о районном бюджете могут определяться обязательные для исполнения получателем средств районного бюджета условия финансирования конкретных расходов, предусмотренных решением о районном бюджете.
Если получатель средств районного бюджета не выполняет условий, определенных решением Совета Марьяновского муниципального района о районном бюджете, руководитель финансового органа Администрации Марьяновского муниципального района на любом этапе исполнения районного бюджета обязан осуществить блокировку расходов, связанных с выполнением определенных условий, впредь до выполнения указанных условий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 28. Трансферты населению
Из районного бюджета финансируются трансферты населению - бюджетные средства для финансирования обязательных выплат населению: пенсий, стипендий, пособий, компенсаций, других социальных выплат, установленных законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления Марьяновского муниципального района.
Статья 29. Бюджетный кредит юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями
1. Бюджетный кредит из районного бюджета может быть предоставлен юридическому лицу, не являющемуся государственным или муниципальным унитарным предприятием, на основании договора, заключенного в соответствии с федеральным законодательством, только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита.
2. Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности и возвратности.
3. Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
4. Оценка имущества, предоставленного в обеспечение получения бюджетного кредита, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
5. Марьяновский муниципальный район в договоре о предоставлении бюджетного кредита и в договоре об обеспечении исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита представляет Глава Марьяновского муниципального района.
6. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является проведение предварительной проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита финансовым органом Администрации Марьяновского муниципального района или по его поручению уполномоченным органом. Уполномоченные органы имеют право на проверку получателя бюджетного кредита в любое время действия кредита.
Уполномоченные органы проводят также проверку целевого использования бюджетного кредита.
7. В решении о районном бюджете указываются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы бюджетного года, а также ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов.
8. При неспособности заемщика обеспечить исполнение обязательств по бюджетному кредиту способами, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи, бюджетный кредит не предоставляется.
9. К отчету об исполнении районного бюджета прилагается отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов.
10. Бюджетный кредит может быть предоставлен только тем юридическим лицам, которые не имеют просроченной задолженности перед районным бюджетом по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
11. Получатели бюджетного кредита обязаны предоставлять информацию и отчет об использовании бюджетного кредита в финансовый орган Администрации Марьяновского муниципального района и контрольный орган Марьяновского муниципального района * .
--------------------------------
* В случае создания контрольного органа муниципального района

12. Финансовый орган Администрации Марьяновского муниципального района ведет реестры всех предоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов.
Статья 30. Бюджетные кредиты государственным и муниципальным унитарным предприятиям
1. Бюджетные кредиты (процентные и беспроцентные) из районного бюджета предоставляются государственным или муниципальным унитарным предприятиям на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены решением о районном бюджете.
2. Получатели бюджетного кредита обязаны вернуть бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование процентным кредитом в установленные сроки.
3. Марьяновский муниципальный район в договоре о предоставлении бюджетного кредита и в договоре об обеспечении исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита представляет Глава Марьяновского муниципального района.
4. Получатели бюджетного кредита обязаны предоставлять информацию и отчет об использовании бюджетного кредита в финансовый орган Администрации Марьяновского муниципального района и контрольный орган Марьяновского муниципального района * .
5. Финансовый орган Администрации муниципального района ведет реестры всех предоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов.
Статья 31. Субсидии и субвенции
1. Предоставление субсидий и субвенций, в том числе на выделение грандов и оказание материальной поддержки, из бюджета муниципального района допускается в случаях, предусмотренных федеральными целевыми программами, федеральными законами, региональными целевыми программами, законами субъектов Российской Федерации и решениями представительных органов местного самоуправления.
2. Возврату в районный бюджет подлежат субсидии и субвенции в случаях их нецелевого использования в сроки, устанавливаемые финансовым органом Администрации Марьяновского муниципального района, а также в случаях их неиспользования в установленные сроки.
Статья 32. Бюджетные инвестиции
1. Расходы на финансирование бюджетных инвестиций предусматриваются в районном бюджете в соответствии с решением Совета Марьяновского муниципального района.
2. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными унитарными предприятиями Марьяновского муниципального района, влечет возникновение права муниципальной собственности муниципального района на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов и имущества указанных юридических лиц и оформляется участием Марьяновского муниципального района в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Марьяновского муниципального района в уставном (складочном) капитале осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Бюджетные инвестиции юридическим лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, включаются в проект районного бюджета только при наличии технико-экономического обоснования инвестиционного проекта, проектно-сметной документации, плана передачи земли и сооружений, а также при наличии проекта договора между органом Администрации Марьяновского муниципального района, уполномоченным Главой Марьяновского муниципального района, и указанным юридическим лицом об участии Марьяновского муниципального района в собственности получателя инвестиций.
4. Проекты договоров, указанные в пункте 3 настоящей статьи, оформляются в течение двух месяцев после вступления в силу решения Совета Марьяновского муниципального района о районном бюджете.
Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для блокировки предусмотренных на соответствующие бюджетные инвестиции расходов районного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
5. Созданные с привлечением средств районного бюджета объекты производственного и непроизводственного назначения в эквивалентной части уставных (складочных) капиталов и имущества передаются в управление органу Администрации Марьяновского муниципального района, уполномоченному Главой Марьяновского муниципального района осуществлять функции по управлению муниципальным имуществом Марьяновского муниципального района.
Статья 33. Резервный фонд Администрации Марьяновского муниципального района
1. В расходной части районного бюджета предусматривается создание Резервного фонда Администрации Марьяновского муниципального района, размер которого устанавливается решением Совета Марьяновского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год.
2. Средства Резервного фонда расходуются на финансирование непредвиденных расходов.
3. Порядок расходования средств Резервного фонда Администрации Марьяновского муниципального района устанавливается нормативным правовым актом Главы Марьяновского муниципального района.
4. Глава Марьяновского муниципального района ежеквартально информирует Совет Марьяновского муниципального района о расходовании средств Резервного фонда.
Статья 34. Финансирование расходов, не предусмотренных районным бюджетом
1. Финансирование новых видов расходов районного бюджета или увеличение финансирования существующих видов расходов районного бюджета может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии их включения в решение о районном бюджете, либо в текущем году после внесения соответствующих изменений в решение о районном бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в районный бюджет и (или) при сокращении расходов по отдельным статьям районного бюджета.
2. При определении источников финансирования новых видов расходов районного бюджета исключается увеличение его дефицита.
3. В решении Совета Марьяновского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год (в виде приложения) указывается перечень нормативных правовых актов Марьяновского муниципального района (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что районным бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию.
В случае, если расходы на реализацию нормативного правового акта Марьяновского муниципального района частично (не в полной мере) обеспечены источниками финансирования в решении о районном бюджете, в соответствующем решении указывается, в какой части не предусмотрено финансирование нормативного правового акта Марьяновского муниципального района.
4. В случае, если правовой акт Марьяновского муниципального района устанавливает бюджетные обязательства, не предусмотренные решением о районном бюджете, применяется решение о районном бюджете.
5. Если в процессе исполнения районного бюджета происходит увеличение объема поступлений доходов районного бюджета сверх сумм, установленных решением Совета Марьяновского муниципального района о районном бюджете на соответствующий год, дополнительные доходы в первоочередном порядке направляются на финансирование расходов, предусмотренных нормативными правовыми актами Марьяновского муниципального района, не обеспеченными или обеспеченными частично (не в полной мере) источниками финансирования в районном бюджете на соответствующий год, если бюджетным законодательством не предусмотрено иное.

Раздел V. ДЕФИЦИТ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА, ИСТОЧНИКИ ЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ МАРЬЯНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 35. Дефицит районного бюджета и источники его финансирования
1. В случае принятия районного бюджета на очередной финансовый год с дефицитом (превышением расходов бюджета над его доходами) решением Совета Марьяновского муниципального района о районном бюджете утверждаются источники финансирования дефицита бюджета.
В случае принятия районного бюджета на очередной финансовый год без дефицита в решении о районном бюджете может быть предусмотрено привлечение средств из источников финансирования дефицита бюджета для финансирования расходов районного бюджета в пределах расходов на погашение муниципального долга Марьяновского муниципального района.
2. Текущие расходы районного бюджета, утвержденные решением Совета Марьяновского муниципального района о районном бюджете на текущий год, не могут превышать объем доходов районного бюджета.
3. Размер дефицита районного бюджета, утвержденный решением Совета Марьяновского муниципального района о районном бюджете на соответствующий финансовый год, не может превышать 10 процентов объема доходов районного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета Омской области.
В случае утверждения решением Совета Марьяновского муниципального района о районном бюджете на соответствующий год размера поступлений от продажи имущества предельный размер дефицита районного бюджета может превышать ограничение, установленное частью первой настоящего пункта, но не более чем на величину поступлений от продажи имущества.
4. Соблюдение предельного значения, установленного пунктом 3 настоящей статьи должно обеспечиваться также по данным отчета об исполнении районного бюджета за финансовый год.
5. Источниками финансирования дефицита районного бюджета могут быть внутренние источники в следующих формах:
муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени Марьяновского муниципального района;
кредиты, полученные от кредитных организаций;
бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
поступления от продажи имущества, находящегося в собственности Марьяновского муниципального района;
изменение остатков средств на счетах по учету средств районного бюджета.
Статья 36. Муниципальный долг Марьяновского муниципального района
1. Муниципальным долгом Марьяновского муниципального района является совокупность долговых обязательств Марьяновского муниципального района.
2. Муниципальный долг Марьяновского муниципального района полностью и без условий обеспечивается всем имуществом, составляющим муниципальную казну Марьяновского муниципального района.
3. Долговые обязательства Марьяновского муниципального района могут существовать в форме:
кредитных соглашений и договоров;
муниципальных займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг Марьяновского муниципального района;
договоров и соглашений о получении Марьяновским муниципальным районом бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
договоров о предоставлении муниципальных гарантий Марьяновского муниципального района.
Долговые обязательства Марьяновского муниципального района не могут существовать в иных формах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
4. В объем муниципального долга Марьяновского муниципального района включаются:
основная номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Марьяновского муниципального района;
объем основного долга по кредитам, полученным Марьяновским муниципальным районом;
объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным Марьяновским муниципальным районом от бюджетов других уровней;
объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным Марьяновским муниципальным районом.
5. Долговые обязательства Марьяновского муниципального района погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствований и не могут превышать 10 лет.
6. Марьяновский муниципальный район не отвечает по долговым обязательствам поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района, если указанные обязательства не были гарантированы Марьяновским муниципальным районом.
7. Управление муниципальным долгом Марьяновского муниципального района осуществляет Глава Марьяновского муниципального района.
Статья 37. Право муниципальных внутренних заимствований Марьяновского муниципального района
1. Муниципальные внутренние заимствования Марьяновского муниципального района используются для покрытия дефицита районного бюджета, а также для финансирования расходов районного бюджета в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств Марьяновского муниципального района.
2. От имени Марьяновского муниципального района право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Главе Марьяновского муниципального района.
3. Муниципальные внутренние заимствования и выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) на сумму свыше 5 процентов от собственных доходов районного бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации осуществляются с согласия Совета Марьяновского муниципального района.
4. Осуществление муниципальных внутренних заимствований от имени Марьяновского муниципального района, а также предоставление Марьяновским муниципальным районом муниципальных гарантий иным заемщикам допускается только в случае утверждения решением Совета Марьяновского муниципального района о районном бюджете на текущий год следующих параметров:
привлечения средств из источников финансирования дефицита бюджета, соответствующего ограничению, установленному статьей 35 настоящего Положения;
предельного размера муниципального долга Марьяновского муниципального района, соответствующего ограничению, установленному пунктом 2 статьи 40 настоящего Положения;
расходов на обслуживание муниципального долга Марьяновского муниципального района в текущем финансовом году, соответствующих ограничению, установленному пунктом 3 статьи 40 настоящего Положения.
Статья 38. Реструктуризация муниципального долга Марьяновского муниципального района
1. Под реструктуризацией муниципального долга Марьяновского муниципального района понимается основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих муниципальный долг Марьяновского муниципального района, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств.
2. Реструктуризация муниципального долга Марьяновского муниципального района может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.
3. Сумма расходов районного бюджета на обслуживание реструктурируемого долга не включается в объем расходов на обслуживание долгового обязательства в текущем году, если указанная сумма включается в общий объем реструктурируемых обязательств.
Статья 39. Программа муниципальных внутренних заимствований Марьяновского муниципального района
1. Программа муниципальных внутренних заимствований Марьяновского муниципального района представляет собой перечень внутренних заимствований Марьяновского муниципального района на очередной финансовый год по видам заимствований, общий объем заимствований, направляемых на покрытие дефицита бюджета и погашение муниципальных долговых обязательств Марьяновского муниципального района.
В случае выпуска долговых обязательств Марьяновского муниципального района с обеспечением исполнения обязательств в виде обособленного имущества программа муниципальных внутренних заимствований Марьяновского муниципального района должна содержать количественные данные об эмиссии указанных обязательств, выраженные в валюте Российской Федерации, а также перечень имущества, которое может служить обеспечением исполнения этих обязательств в течение срока заимствования.
2. Программа муниципальных внутренних заимствований Марьяновского муниципального района представляется Главой Марьяновского муниципального района в Совет Марьяновского муниципального района в виде приложения к проекту решения о районном бюджете на очередной финансовый год.
3. В программу муниципальных внутренних заимствований Марьяновского муниципального района включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.
Статья 40. Предельные объемы муниципального долга Марьяновского муниципального района и расходов на обслуживание и погашение муниципального долга Марьяновского муниципального района
1. Решением Совета Марьяновского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год устанавливается верхний предел муниципального долга Марьяновского муниципального района с указанием в том числе предельного объема обязательств по муниципальным гарантиям Марьяновского муниципального района.
2. Предельный объем муниципального долга Марьяновского муниципального района не должен превышать объем доходов районного бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
3. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Марьяновского муниципального района, утвержденный решением Совета Марьяновского муниципального района о районном бюджете, не должен превышать 15 процентов объема расходов районного бюджета.
Статья 41. Превышение предельного размера муниципального долга Марьяновского муниципального района и предельных объемов расходов на обслуживание муниципального долга Марьяновского муниципального района
1. В случае нарушения при исполнении районного бюджета хотя бы одного из параметров, указанных в пункте 4 статьи 37 настоящего Положения, и если при этом муниципальный район в состоянии обеспечить обслуживание и погашение долговых обязательств Марьяновского муниципального района, принятие Марьяновским муниципальным районом новых долговых обязательств осуществляется только после приведения указанных бюджетных параметров в соответствие с требованиями пункта 4 статьи 37 настоящего Положения, за исключением заимствований (принятия муниципальным районом других долговых обязательств), осуществляемых в целях реструктуризации и погашения муниципального долга Марьяновского муниципального района.
2. В случае нарушения при исполнении районного бюджета хотя бы одного из параметров, указанных в пункте 4 статьи 37 настоящего Положения, и если при этом Марьяновского муниципальный район не в состоянии обеспечить обслуживание и погашение долговых обязательств Марьяновского муниципального района, исполнение районного бюджета может быть передано под контроль Министерства финансов Омской области, а также могут быть приняты иные меры, предусмотренные бюджетным законодательством.
3. В случаях, предусмотренных законодательством, Совет Марьяновского муниципального района и (или) Глава Марьяновского муниципального района обязаны выступить с ходатайством о введении временной финансовой администрации в Марьяновском муниципальном районе.
Статья 42. Отражение в районном бюджете поступлений средств от муниципальных заимствований Марьяновского муниципального района и расходов на обслуживание и погашение муниципального долга Марьяновского муниципального района
1. Поступления в районный бюджет средств от заимствований и других долговых обязательств отражаются в бюджете как источники финансирования дефицита районного бюджета.
2. Все расходы на обслуживание долговых обязательств, включая дисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа)) по муниципальным ценным бумагам Марьяновского муниципального района, отражаются в районном бюджете как расходы на обслуживание муниципального долга Марьяновского муниципального района.
Доходы, полученные от размещения муниципальных ценных бумаг Марьяновского муниципального района в сумме, превышающей номинальную стоимость, доходы, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также доходы, полученные в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение фактических расходов на обслуживание муниципального долга Марьяновского муниципального района в текущем году.
3. Погашение основной суммы муниципального долга Марьяновского муниципального района, возникшего из муниципальных заимствований Марьяновского муниципального района, учитывается в источниках финансирования дефицита районного бюджета путем уменьшения объема источников финансирования дефицита районного бюджета.
4. В случае выпуска муниципальных ценных бумаг Марьяновского муниципального района, гарантией исполнения обязательств по которым является обособленное имущество, находящееся в собственности Марьяновского муниципального района, в соответствии с условиями эмиссии исполнение обязательств по таким ценным бумагам может осуществляться путем передачи в собственность владельцев этих муниципальных ценных бумаг имущества, явившегося обеспечением выпуска указанных муниципальных ценных бумаг муниципального района.
При исполнении обязательств по муниципальным ценным бумагам Марьяновского муниципального района, гарантией исполнения обязательств по которым является обособленное имущество, путем передачи кредиторам указанного имущества размер муниципального долга Марьяновского муниципального района уменьшается на величину основного долга по погашаемым таким образом обязательствам. Исполнение обязательств по указанным ценным бумагам учитывается в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
5. Действие пунктов 1 - 4 настоящей статьи не распространяется на случаи предоставления муниципальных гарантий Марьяновского муниципального района, которые учитываются в составе муниципального долга Марьяновского муниципального района в порядке, определенном законодательством и статьей 44 настоящего Положения.
Статья 43. Эмиссия муниципальных ценных бумаг Марьяновского муниципального района
1. Решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг Марьяновского муниципального района принимается Главой Марьяновского муниципального района в соответствии с предельными объемами дефицита районного бюджета и муниципального долга Марьяновского муниципального района, установленными в соответствии с настоящим Положением, решением о районном бюджете, а также с программой муниципальных внутренних заимствований Марьяновского муниципального района.
В решении об эмиссии муниципальных ценных бумаг Марьяновского муниципального района отражаются сведения, предусмотренные федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
2. Условия эмиссии муниципальных ценных бумаг Марьяновского муниципального района подлежат регистрации в Министерстве финансов Российской Федерации.
3. Порядок выпуска, обращения и погашения муниципальных ценных бумаг Марьяновского муниципального района регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.

Статья 44. Предоставление муниципальных гарантий Марьяновского муниципального района

1. Муниципальной гарантией Марьяновского муниципального района признается способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого Марьяновский муниципальный район дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается муниципальная гарантия Марьяновского муниципального района, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.
Муниципальные гарантии Марьяновского муниципального района предоставляются субъектам Российской Федерации, иным муниципальным образованиям и юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии Марьяновского муниципального района должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается.
Муниципальные гарантии Марьяновского муниципального района предоставляются в соответствии с решением Совета Марьяновского муниципального района о районном бюджете.
2. Форма муниципальной гарантии устанавливается законодательством.
3. Муниципальные гарантии Марьяновского муниципального района предоставляются, как правило, на конкурсной основе.
4. Решением Совета Марьяновского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год должен быть установлен перечень предоставляемых отдельным субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам муниципальных гарантий Марьяновского муниципального района на сумму, превышающую 0,01 процента расходов районного бюджета.
5. Общая сумма предоставленных муниципальных гарантий Марьяновского муниципального района включается в состав муниципального долга Марьяновского муниципального района как вид долгового обязательства.
6. При исполнении получателем гарантии своих обязательств перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг Марьяновского муниципального района, что отражается в отчете об исполнении районного бюджета.
Исполнение муниципальных гарантий Марьяновского муниципального района подлежит отражению в составе расходов районного бюджета как предоставление кредитов.
Если платежи в качестве гаранта не ведут к возникновению эквивалентных требований со стороны гаранта к должнику, не исполнившему обязательство, исполнение муниципальных гарантий Марьяновского муниципального района учитывается в источниках финансирования дефицита районного бюджета.
7. Марьяновский муниципальный район в договоре о предоставлении муниципальной гарантии Марьяновского муниципального района и в договоре об обеспечении исполнения обязательств получателя гарантии Марьяновского муниципального района перед гарантом представляет Глава Марьяновского муниципального района.
8. Финансовый орган Администрации Марьяновского муниципального района ведет учет выданных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.
Отчет о выданных гарантиях по всем их получателям, об исполнении получателями гарантий обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям представляется в Совет Марьяновского муниципального района в составе годового отчета об исполнении районного бюджета.
9. В случае предоставления муниципальной гарантии Марьяновского муниципального района финансовый орган Администрации Марьяновского муниципального района обязан провести проверку финансового состояния получателя указанной гарантии.
10. Совет Марьяновского муниципального района может поручить контрольному органу Марьяновского муниципального района * провести проверку финансового состояния получателя муниципальной гарантии Марьяновского муниципального района.
--------------------------------
* В случае создания контрольного органа муниципального района
Статья 45. Регистрация и учет долговых обязательств Марьяновского муниципального района
1. Муниципальные заимствования Марьяновского муниципального района регистрируются в Министерстве финансов Российской Федерации.
2. Все долговые обязательства Марьяновского муниципального района подлежат учету и регистрации в Муниципальной долговой книге Марьяновского муниципального района в срок, не превышающий три дня с момента возникновения соответствующего обязательства.
Порядок ведения муниципальной долговой книги Марьяновского муниципального района определяется Советом муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Информация, внесенная в Муниципальную долговую книгу Марьяновского муниципального района, включая информацию муниципальных долговых книг городского и сельских поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района, подлежит обязательной передаче Министерству финансов Омской области в порядке и сроки, установленные Министерством финансов Омской области.

Раздел VI. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ
Статья 46. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета
Межбюджетные трансферты из районного бюджета предоставляются в форме:
финансовой помощи из районного бюджета бюджетам городского и сельских поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района, в соответствии со статьей 47 настоящего Положения;
субвенций, перечисляемых в региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), сформированный в бюджете Омской области, в соответствии со статьей 48 настоящего Положения;
средств, перечисляемых в федеральный бюджет или в бюджет Омской области в связи с погашением и (или) обслуживанием муниципального долга Марьяновского муниципального района перед федеральными органами государственной власти или органами государственной власти Омской области и (или) исполнением иных обязательств органов местного самоуправления Марьяновского муниципального района перед органами государственной власти;
иных безвозмездных и безвозвратных перечислений.

Статья 47. Порядок предоставления финансовой помощи из районного бюджета бюджетам городского и сельских поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района

1. Финансовая помощь из районного бюджета бюджетам городского и сельских поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района, может предоставляться в форме дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений и иных дотаций и субсидий в соответствии с решениями Совета Марьяновского муниципального района, принимаемыми в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Омской области.
2. В целях дополнительного по отношению к дотациям из сформированного в бюджете Омской области регионального фонда финансовой поддержки поселений выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района, по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения в составе районного бюджета в порядке, установленном законом Омской области, может образовываться районный фонд финансовой поддержки городского и сельских поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района.
3. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Совета Марьяновского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год.
4. Средства районного фонда финансовой поддержки поселений распределяются между поселениями, входящими в состав Марьяновского муниципального района, в соответствии с порядком, установленным законом Омской области.
Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи, предоставляются поселениям, входящим в состав Марьяновского муниципального района, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района, в соответствии с методикой, установленной законом Омской области.
Расчетная бюджетная обеспеченность поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района, определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям, входящим в состав Марьяновского муниципального района, с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района, показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов отдельных поселений не допускается.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения, входящего в состав Марьяновского муниципального района, с учетом дотаций районного фонда финансовой поддержки поселений не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций из указанного фонда иного поселения, входящего в состав Марьяновского муниципального района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.
5. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений между поселениями утверждается решением Совета Марьяновского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год.
6. В случае наделения органов местного самоуправления Марьяновского муниципального района государственными полномочиями Омской области по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений:
субвенции, полученные районным бюджетом на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств бюджета Омской области, направляются в районный фонд финансовой поддержки поселений;
расчет размера дотаций поселениям, входящим в состав Марьяновского муниципального района, в том числе расчет и установление заменяющих данные дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц производится в соответствии с порядком (методикой), установленным законом Омской области;
распределение дотаций между поселениями, входящими в состав Марьяновского муниципального района, и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением Совета Марьяновского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год.

Статья 48. Порядок предоставления субвенций из районного бюджета бюджету Омской области

В решении Совета Марьяновского муниципального района о районном бюджете предусматривается субвенция, подлежащая перечислению из районного бюджета в бюджет Омской области, в объеме, утвержденном законом Омской области об областном бюджете.
Перечисление субвенции из районного бюджета в бюджет Омской области обеспечивается в соответствии с законом Омской области об областном бюджете.
Статья 49. Порядок предоставления иных безвозмездных и безвозвратных перечислений из районного бюджета
1. Иные безвозмездные и безвозвратные перечисления из районного бюджета бюджетам других уровней бюджетной системы Российской Федерации осуществляются в форме субсидий и субвенций.
2. Предоставление субсидий и субвенций из районного бюджета бюджетам других уровней бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в случаях и в порядке, установленных решениями Совета Марьяновского муниципального района.
3. Из районного бюджета могут предоставляться субвенции органам местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района, на осуществление части полномочий органов местного самоуправления Марьяновского муниципального района в соответствии с заключенными соглашениями о передаче таких полномочий.

Раздел VII. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС

Глава 1. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
Статья 50. Организация работы по составлению проекта районного бюджета

1. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, с соблюдением требований настоящего положения и в порядке, определяемом Администрацией Марьяновского муниципального района.
Работа по составлению проекта районного бюджета начинается не позднее чем за семь месяцев до окончания текущего финансового года на основании правового акта Главы Марьяновского муниципального района, в котором определяются порядок и сроки осуществления мероприятий и подготовки документов и материалов, связанных с составлением проекта районного бюджета.
Общее руководство работой по составлению проекта районного бюджета осуществляет Глава Марьяновского муниципального района.
2. Составление проекта районного бюджета осуществляется финансовым органом Администрации Марьяновского муниципального района. Иные органы местного самоуправления Марьяновского муниципального района, а также органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района, участвуют в подготовке проекта районного бюджета, материалов и документов, обязательных для составления, в соответствии со своей компетенцией.
Проект бюджета Марьяновского муниципального района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с правовым актом Совета Марьяновского муниципального района, за исключением решения о бюджете.
В случае, если проект составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Марьяновского муниципального района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план муниципального района.
3. Бюджетные учреждения Марьяновского муниципального района на основе прогнозируемых объемов предоставления муниципальных услуг, а также с учетом исполнения смет доходов и расходов отчетного периода составляют и представляют соответствующему главному распорядителю средств районного бюджета заявки на выделение финансовых средств на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период.
Главные распорядители средств районного бюджета обобщают представленные заявки и в срок до 1 июня представляют в финансовый орган Администрации Марьяновского муниципального района сводные предложения по финансированию подведомственных им распорядителей и получателей средств районного бюджета.
4. В срок до 1 июля текущего года проект районного бюджета направляется Главой Марьяновского муниципального района в Министерство финансов Омской области по установленной форме.
5. Прогноз социально-экономического развития Марьяновского муниципального района разрабатывается на период не менее трех лет ежегодно в порядке, установленном Администрацией Марьяновского муниципального района.
Прогноз социально-экономического развития Марьяновского муниципального района одобряется Администрацией Марьяновского муниципального района одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Совет Марьяновского муниципального района.
Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
Изменение прогноза социально-экономического развития Марьяновского муниципального района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
Разработка прогноза социально-экономического развития Марьяновского муниципального района на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период осуществляется структурным подразделением Администрации (должностным лицом) Марьяновского муниципального района.
6. Составление проекта районного бюджета основывается на:
Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики.
Статья 51. Среднесрочный финансовый план Марьяновского муниципального района

1. Проект среднесрочного финансового плана Марьяновского муниципального района ежегодно разрабатывается и утверждается по форме и в порядке, установленном Администрацией Марьяновского муниципального района, и представляется в Совет Марьяновского муниципального района одновременно с проектом бюджета Марьяновского муниципального района. Значения показателей среднесрочного финансового плана и основных показателей проекта соответствующего бюджета должны соответствовать друг другу.
2. Утвержденный среднесрочный финансовый план Марьяновского муниципального района должен содержать следующие параметры:
прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета Марьяновского муниципального района и консолидированного бюджета Марьяновского муниципального района;
объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Марьяновского муниципального района;
нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые (подлежащие установлению) решением о бюджете Совета Марьяновского муниципального района;
дефицит (профицит) бюджета Марьяновского муниципального района;
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).
3. Администрацией Марьяновского муниципального района может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана.
4. Показатели среднесрочного финансового плана Марьяновского муниципального района носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана Марьяновского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 52. Планирование бюджетных ассигнований. Баланс финансовых ресурсов

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом Марьяновского муниципального района.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами Марьяновского муниципального района, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов Марьяновского муниципального района.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами Марьяновского муниципального района, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств Марьяновского муниципального района во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов Марьяновского муниципального района.
2. Баланс финансовых ресурсов представляет собой баланс всех доходов и расходов муниципальных образований и хозяйствующих субъектов Марьяновского муниципального района. Баланс финансовых ресурсов составляется на основе отчетного баланса финансовых ресурсов за предыдущий год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Марьяновского муниципального района и является основой для составления проекта бюджета Марьяновского муниципального района.
Статья 52.1. Долгосрочные целевые программы

1. Долгосрочные муниципальные целевые программы разрабатываются Администрацией Марьяновского муниципального района и подлежат утверждению Советом Марьяновского муниципального района.
2. Формирование перечня долгосрочных целевых программ осуществляется Администрацией Марьяновского муниципального района в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации и прогнозом социально-экономического развития Омской области, прогнозом социально-экономического развития Марьяновского муниципального района и определяемыми на основе этих прогнозов приоритетами.
3. Долгосрочная целевая программа, предлагаемая к утверждению и финансированию за счет бюджетных средств, должна содержать:
технико-экономическое обоснование;
прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов реализации указанной программы;
наименование заказчика указанной программы;
сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам;
другие документы и материалы, необходимые для ее утверждения.
4. Заказчиком долгосрочной муниципальной целевой программы может быть орган местного самоуправления Марьяновского муниципального района.

Глава 2. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ СОВЕТА МАРЬЯНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА О РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ, ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ О РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ

Статья 53. Внесение проекта решения о районном бюджете в Совет Марьяновского муниципального района

1. Проект решения о районном бюджете вносится в Совет Марьяновского муниципального района Главой Марьяновского муниципального района не позднее 31 октября текущего финансового года.
2. Одновременно с проектом решения о бюджете Марьяновского муниципального района в Совет Марьяновского муниципального района представляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики;
предварительные итоги социально-экономического развития Марьяновского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Марьяновского муниципального района за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Марьяновского муниципального района;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Марьяновского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;
пояснительная записка к проекту бюджета;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
верхний предел муниципального долга Марьяновского муниципального района на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);
проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
оценка ожидаемого исполнения бюджета Марьяновского муниципального района на текущий финансовый год;
предложенные органами местного самоуправления Марьяновского муниципального района, органами муниципального финансового контроля, органами местного самоуправления поселений Марьяновского муниципального района проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;
иные документы и материалы.
3. Решение о бюджете Марьяновского муниципального района должно содержать характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, нормативы распределения доходов между бюджетами Марьяновского муниципального района в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решением о бюджете устанавливаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;
источники финансирования дефицита бюджета, установленные статьями 94 (в случае принятия федерального бюджета с дефицитом), 95 и 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
иные показатели бюджета Марьяновского муниципального района, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом Совета Марьяновского муниципального района.
4. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета бюджетные ассигнования.
5. Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.
Статья 54. Общие условия рассмотрения проекта решения о районном бюджете, проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о районном бюджете
1. Проект решения Совета Марьяновского муниципального района о районном бюджете, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о районном бюджете рассматривается поэтапно в двух чтениях в соответствии с Регламентом Совета Марьяновского муниципального района и особенностями, установленными настоящим Положением.
2. До рассмотрения в первом чтении проекта решения Совета Марьяновского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период проводятся публичные слушания по данному проекту.
3. Показатели районного бюджета, утвержденные в первом чтении, не являются предметом рассмотрения и не могут быть изменены во втором чтении, если на это отсутствует положительное заключение Главы Марьяновского муниципального района.
Совет Марьяновского муниципального района вправе вернуться к рассмотрению в первом чтении проекта решения о районном бюджете, проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о районном бюджете, отменив решение о его принятии в первом чтении.
4. Предложения и поправки, вносимые к проекту районного бюджета, должны быть сбалансированными, то есть предусматривать одновременное согласованное изменение доходов и расходов районного бюджета либо перераспределение доходов и (или) расходов районного бюджета.
Статья 55. Подготовка проекта решения Совета Марьяновского муниципального района о районном бюджете к рассмотрению в первом чтении
1. Совет Марьяновского муниципального района рассматривает внесенный в соответствии с требованиями настоящего Положения проект решения о районном бюджете на соответствие состава документов требованиям статьи 53 настоящего Положения в течение трех дней со дня его внесения.
2. В случае несоответствия состава документов и материалов, представляемых одновременно с проектом решения Совета Марьяновского муниципального района о бюджете, требованиям статьи 53 настоящего Положения проект решения в течение суток возвращается на доработку Главе Марьяновского муниципального района. Возвращенный проект решения должен быть в десятидневный срок доработан и повторно внесен в Совет Марьяновского муниципального района.
3. В случае соответствия состава документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом решения Совета Марьяновского муниципального района о районном бюджете, требованиям законодательства, настоящего Положения, Совет Марьяновского муниципального района рассматривает проект решения о районном бюджете в первом чтении в течение 15 дней со дня его внесения.
Статья 56. Рассмотрение проекта решения Совета Марьяновского муниципального района о районном бюджете в первом чтении
1. При рассмотрении проекта решения Совета Марьяновского муниципального района о районном бюджете в первом чтении обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития района на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, а также рассматриваются и утверждаются следующие характеристики районного бюджета:
общий объем доходов бюджета;
доходы районного бюджета по кодам администраторов поступлений в бюджет, группам, подгруппам, статьям, подстатьям, элементам, программам (подпрограммам) и кодам экономической классификации доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
общий объем расходов районного бюджета;
единые нормативы отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, передаваемых в бюджеты поселений;
дефицит (профицит) районного бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам бюджета, в процентах к доходам районного бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета;
источники финансирования дефицита бюджета;
верхний предел муниципального долга Марьяновского муниципального района.
2. Замечания и предложения комиссий Совета Марьяновского муниципального района, депутатов Совета Марьяновского муниципального района по проекту решения о районном бюджете направляются комиссии по бюджету (далее - Бюджетная комиссия) в течение семи дней со дня внесения проекта решения в Совет Марьяновского муниципального района. Бюджетная комиссия Совета Марьяновского муниципального района на основании поступивших замечаний и предложений в течение 7 дней готовит заключение по проекту районного бюджета и направляет его Главе Марьяновского муниципального района.
Глава Марьяновского муниципального района в течение 5 дней готовит и вносит на рассмотрение Совета Марьяновского муниципального района доработанный с учетом заключения проект районного бюджета.
3. При рассмотрении проекта решения о районном бюджете на заседании Совета Марьяновского муниципального района заслушивается доклад Главы Марьяновского муниципального района или его представителя, содоклад Бюджетной комиссии и принимается решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения в первом чтении.
4. В случае принятия в первом чтении проекта решения Совета Марьяновского муниципального района о районном бюджете утверждаются характеристики районного бюджета, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.
5. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о районном бюджете Совет Марьяновского муниципального района может передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению характеристик районного бюджета, состоящую из представителей Администрации Марьяновского муниципального района и Совета Марьяновского муниципального района (далее - согласительная комиссия), или вернуть проект решения Главе Марьяновского муниципального района на доработку. В согласительную комиссию включается равное количество представителей от каждой стороны.
6. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о районном бюджете и передачи его в согласительную комиссию в течение 14 дней указанная комиссия разрабатывает вариант характеристик районного бюджета, учитывая замечания и предложения, высказанные в процессе рассмотрения проекта Советом Марьяновского муниципального района. При необходимости согласительная комиссия разрабатывает проекты решений и иных актов органов местного самоуправления Марьяновского муниципального района о внесении изменений и дополнений в решения Совета Марьяновского муниципального района о налогах и сборах и в иные акты органов местного самоуправления Марьяновского муниципального района.
Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием комиссии от Совета Марьяновского муниципального района и от Администрации Марьяновского муниципального района (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается принятым, если за него проголосовали обе стороны. Решение, против которого возражает одна из сторон, считается несогласованным.
Решение согласительной комиссии, а также позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Совета Марьяновского муниципального района. Совет Марьяновского муниципального района рассматривает проект решения о районном бюджете, внесенный согласительной комиссией, в первом чтении в течение трех дней в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
7. В случае направления проекта решения о районном бюджете на доработку Главе Марьяновского муниципального района, Глава Марьяновского муниципального района в течение семи дней дорабатывает указанный проект решения с учетом замечаний и предложений, высказанных в процессе рассмотрения проекта решения Советом Марьяновского муниципального района, и вносит доработанный проект решения на повторное рассмотрение Совета Марьяновского муниципального района.
После повторного внесения Совет Марьяновского муниципального района рассматривает проект решения о районном бюджете в первом чтении в течение одного дня в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
8. В случае, если внесенные при рассмотрении проекта решения о районном бюджете в первом чтении изменения в характеристики районного бюджета требуют корректировки показателей районного бюджета, утверждаемых во втором чтении, Глава Марьяновского муниципального района в течение пяти дней после принятия решения о районном бюджете в первом чтении представляет в Совет Марьяновского муниципального района измененный вариант соответствующих показателей.
Статья 57. Рассмотрение проекта решения о районном бюджете во втором чтении
1. Совет Марьяновского муниципального района рассматривает проект решения о районном бюджете во втором чтении в течение 14 дней со дня его принятия в первом чтении.
2. При рассмотрении проекта решения о районном бюджете во втором чтении рассматриваются и утверждаются:
расходы районного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам, статьям, подстатьям и иным элементам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в соответствии с ведомственной классификацией расходов районного бюджета;
условия, порядок и лимиты предоставления бюджетных кредитов;
условия и лимиты предоставления муниципальных гарантий муниципального района;
адресная инвестиционная программа, перечень районных целевых программ, финансируемых из районного бюджета на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период, и объемы их финансирования;
структура муниципального долга Марьяновского муниципального района и программа муниципальных заимствований Марьяновского муниципального района на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период. В случае, если размер муниципального долга Марьяновского муниципального района превышает объем доходов районного бюджета без учета финансовой помощи из бюджета Омской области, рассматривается программа сокращения и реструктуризации долга;
иные показатели, подлежащие утверждению в составе решения о районном бюджете в соответствии с законодательством, настоящим Положением.
3. Поправки к проекту решения о районном бюджете направляются Главе Марьяновского муниципального района комиссиями Совета Марьяновского муниципального района, депутатами Совета Марьяновского муниципального района в течение трех дней после принятия проекта решения в первом чтении. Глава Марьяновского муниципального района обобщает поступившие поправки и готовит по ним заключение, которое вносится в Совет Марьяновского муниципального района не позднее, чем за один день до окончания срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи.
4. Совет Марьяновского муниципального района рассматривает внесенные к проекту решения поправки с учетом заключения Главы Марьяновского муниципального района и принимает одно из следующих решений:
о принятии решения о районном бюджете на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период с учетом принятых поправок;
об отклонении проекта решения о районном бюджете и продолжении подготовки проекта решения Главой Марьяновского муниципального района для рассмотрения во втором чтении.
Глава Марьяновского муниципального района в течение пяти дней осуществляет подготовку проекта решения о районном бюджете для рассмотрения во втором чтении. Совет Марьяновского муниципального района в течение трех дней с даты внесения проекта решения о районном бюджете рассматривает указанный проект решения во втором чтении.
Статья 58. Представление и рассмотрение консолидированного бюджета Марьяновского муниципального района
Глава Марьяновского муниципального района представляет консолидированный бюджет Марьяновского муниципального района в Совет Марьяновского муниципального района после принятия районного бюджета и бюджетов поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района, не позднее 1 октября рассматриваемого финансового года. Совет Марьяновского муниципального района принимает консолидированный бюджет Марьяновского муниципального района к сведению.
Статья 59. Временное управление районным бюджетом
1. Если решение о районном бюджете не вступило в силу с начала финансового года:
финансовый орган Администрации Марьяновского муниципального района правомочен осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные решениями Совета Марьяновского муниципального района, на продолжение финансирования инвестиционных объектов, муниципальных контрактов Марьяновского муниципального района, оказание финансовой помощи бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, при условии, что из районного бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной четвертой ассигнований предыдущего года в расчете на квартал (не более одной двенадцатой - в расчете на месяц) по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации;
финансовый орган Администрации Марьяновского муниципального района правомочен не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решения о районном бюджете на очередной финансовый год;
единые нормативы зачисления в бюджеты поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района, федеральных, региональных и местных налогов, прочие тарифы и ставки, определяемые решением о районном бюджете, применяются в размерах и порядке, которые определены решением о районном бюджете на предыдущий финансовый год;
порядок распределения средств на оказание финансовой помощи бюджетам поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района, сохраняется в виде, определенном решением о районном бюджете на предыдущий финансовый год.
2. Если решение о районном бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган Администрации Марьяновского муниципального района правомочен осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
При этом финансовый орган Администрации Марьяновского муниципального района не имеет права:
предоставлять средства районного бюджета на инвестиционные цели;
предоставлять средства районного бюджета на возвратной основе;
предоставлять субвенции негосударственным юридическим лицам;
осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
формировать резервный фонд Администрации Марьяновского муниципального района и осуществлять расходы из этого фонда.

Статья 60. Внесение изменений и (или) дополнений в решение о районном бюджете

1. Глава Марьяновского муниципального района представляет в Совет Марьяновского муниципального района проекты решений о внесении изменений и (или) дополнений в решение о районном бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о районном бюджете, в том числе в части, изменяющей характеристики районного бюджета, распределение расходов районного бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и ведомственной классификации городского бюджета.
2. Рассмотрение проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о районном бюджете осуществляется в соответствии с Регламентом Совета Марьяновского муниципального района с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
3. Совет муниципального района рассматривает проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о районном бюджете во внеочередном порядке в течение 15 дней в двух чтениях.
4. Замечания и предложения комиссий Совета Марьяновского муниципального района, депутатов Совета Марьяновского муниципального района по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о районном бюджете направляются Главе Марьяновского муниципального района в течение трех дней со дня внесения проекта решения в Совет Марьяновского муниципального района.
Глава Марьяновского муниципального района в течение четырех дней готовит и вносит на рассмотрение Совета Марьяновского муниципального района доработанный с учетом замечаний и предложений проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о районном бюджете.
5. Рассмотрение проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о районном бюджете в первом чтении должно состояться не позднее чем через семь дней со дня внесения проекта решения в Совет муниципального района.
6. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о районном бюджете в первом чтении заслушиваются доклад Главы Марьяновского муниципального района или его представителя, содоклад Бюджетной комиссии. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о районном бюджете в первом чтении Совет Марьяновского муниципального района принимает его за основу и утверждает новые характеристики, предусмотренные пунктом 1 статьи 56 настоящего Положения.
7. Поправки к проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о районном бюджете направляются Главе Марьяновского муниципального района в течение трех дней после принятия проекта решения в первом чтении. Глава Марьяновского муниципального района обобщает поступившие поправки и готовит по ним заключение, которое вносится в Совет Марьяновского муниципального района не позднее, чем за один день до окончания срока, установленного абзацем первым пункта 8 настоящей статьи.
8. Второе чтение проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о районном бюджете должно состояться не позднее, чем через семь дней со дня принятия проекта решения в первом чтении.
9. Совет Марьяновского муниципального района рассматривает внесенные к проекту решения поправки с учетом заключения Главы Марьяновского муниципального района и принимает решение о внесении изменений и (или) дополнений в решение о районном бюджете с учетом принятых поправок.

Глава 3. ИСПОЛНЕНИЕ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
Статья 61. Организация исполнения районного бюджета
Организация исполнения районного бюджета осуществляется финансовым органом Администрации Марьяновского муниципального района.
Районный бюджет исполняется на основе принципов казначейского исполнения бюджета, единства кассы и подведомственности расходов.
Кассовое обслуживание исполнения районного бюджета осуществляется Федеральным казначейством, а при наличии соответствующего соглашения между исполнительным органом государственной власти Омской области и Федеральным казначейством - Министерством финансов Омской области и территориальными органами Министерства финансов Омской области.
Статья 62. Исполнение районного бюджета по доходам
Исполнение районного бюджета по доходам предусматривает:
перечисление и зачисление доходов на единый счет районного бюджета;
распределение в соответствии с решением о районном бюджете доходов;
возврат излишне уплаченных в районный бюджет сумм доходов;
учет доходов и составление отчетности о доходах районного бюджета.
Статья 63. Исполнение районного бюджета по расходам
Районный бюджет по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования расходов районного бюджета.
Основными этапами санкционирования расходов районного бюджета являются:
составление и утверждение бюджетной росписи;
утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей средств районного бюджета, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям средств районного бюджета и бюджетным учреждениям муниципального района;
утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей средств районного бюджета;
принятие денежных обязательств получателями средств районного бюджета;
подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.
Статья 64. Сводная бюджетная роспись
1. Главным распорядителем средств бюджета Марьяновского муниципального района составляется бюджетная роспись по распорядителям и получателям средств бюджета муниципального района в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации с поквартальной разбивкой и представляется в орган исполнительной власти, ответственный за составление бюджета, в течение 10 дней со дня утверждения бюджета.
2. На основании бюджетных росписей главных распорядителей средств районного бюджета финансовый орган Администрации Марьяновского муниципального района составляет и утверждает сводную бюджетную роспись в течение 15 дней после вступления в силу решения о районном бюджете.
Сводная бюджетная роспись направляется в орган, исполняющий районный бюджету а также для сведения в Совет Марьяновского муниципального района, контрольный орган Марьяновского муниципального района * .
--------------------------------
* В случае создания контрольного органа муниципального района
Статья 65. Уведомления о бюджетных ассигнованиях
В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи финансовый орган Администрации Марьяновского муниципального района доводит показатели указанной росписи до всех распорядителей и получателей средств районного бюджета.
Доведение показателей сводной бюджетной росписи осуществляется в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях на период действия утвержденного бюджета.
Уведомление о бюджетных ассигнованиях не предоставляет права принятия обязательств по осуществлению расходов бюджета и платежей.
Изменение объемов бюджетных ассигнований, доведенных в уведомлениях о бюджетных ассигнованиях, возможно лишь в случаях и пределах, которые установлены законодательством. Финансовый орган Администрации Марьяновского муниципального района, главные распорядители средств районного бюджета обязаны довести до распорядителей и получателей средств районного бюджета уведомления об изменении бюджетных ассигнований в течение 15 дней со дня принятия решения об их изменении.
Статья 66. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения
В течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях бюджетное учреждение муниципального района обязано составить и представить на утверждение вышестоящего распорядителя средств районного бюджета смету доходов и расходов по установленной форме. В течение 5 дней со дня представления указанной сметы распорядитель средств районного бюджета утверждает эту смету.
Смета доходов и расходов бюджетного учреждения Марьяновского муниципального района, являющегося главным распорядителем средств районного бюджета, утверждается руководителем главного распорядителя средств районного бюджета.
Смета доходов и расходов бюджетного учреждения Марьяновского муниципального района в течение одного рабочего дня со дня ее утверждения передается бюджетным учреждением Марьяновского муниципального района в орган, исполняющий районный бюджет.
Статья 67. Бюджетное обязательство
Бюджетное обязательство - признанная органом, исполняющим районный бюджет, обязанность совершить расходование средств районного бюджета в течение определенного срока, возникающая в соответствии с решением о районном бюджете и со сводной бюджетной росписью.
Статья 68. Утверждение и доведение лимитов бюджетных обязательств
1. Лимит бюджетных обязательств - объем бюджетных обязательств, определяемый и утверждаемый для распорядителя и получателя средств районного бюджета финансовым органом Администрации Марьяновского муниципального района на определенный период.
2. Лимиты бюджетных обязательств для распорядителей и получателей средств районного бюджета утверждаются финансовым органом Администрации Марьяновского муниципального района на основе проектов распределения, утвержденных главными распорядителями средств районного бюджета.
3. Лимиты бюджетных обязательств доводятся до всех распорядителей и получателей средств районного бюджета финансовым органом Администрации Марьяновского муниципального района не позднее, чем за пять дней до начала периода их действия.
4. Сводный реестр лимитов бюджетных обязательств по всем распорядителям и получателям средств районного бюджета представляется финансовым органом Администрации Марьяновского муниципального района в орган, исполняющий районный бюджет, и контрольный орган Марьяновского муниципального района * .
--------------------------------
* В случае создания контрольного органа муниципального района
Статья 69. Изменение лимитов бюджетных обязательств
1. Лимит бюджетных обязательств не может отличаться от объема бюджетных ассигнований в расчете на квартал за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
2. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно в случае изменения бюджетных ассигнований, определенном статьей 76 настоящего Положения, а также в случае блокировки расходов, определенном статьей 78 настоящего Положения.
3. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно и без изменения бюджетных ассигнований, если финансовый орган Администрации Марьяновского муниципального района отсрочил исполнение предоставленных лимитов бюджетных обязательств. Финансовый орган Администрации Марьяновского муниципального района вправе отсрочить предоставление лимита бюджетных обязательств распорядителям и получателям средств районного бюджета на период до трех месяцев. При этом отсроченные бюджетные обязательства не могут превышать 10 процентов бюджетных ассигнований, установленных на квартал, в котором производится отсрочка бюджетных обязательств.
Финансовый орган Администрации Марьяновского муниципального района, распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств изменения лимитов бюджетных обязательств не позднее, чем за пять дней до начала периода действия измененных лимитов бюджетных обязательств.
Изменение лимитов бюджетных обязательств не может быть произведено после истечения срока, определенного законодательством.
Статья 70. Принятие денежных обязательств
Получатели средств районного бюджета имеют право принятия денежных обязательств по осуществлению расходов и платежей путем составления платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов.
Статья 71. Подтверждение денежных обязательств
1. Орган, исполняющий районный бюджет, совершает расходование бюджетных средств после проверки соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов, требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений и доведенным лимитам бюджетных обязательств.
2. Перечень и формы документов, представляемых в орган, осуществляющий исполнение районного бюджета, для подтверждения денежных обязательств, утверждаются финансовым органом Администрации Марьяновского муниципального района.
3. Орган, исполняющий районный бюджет, осуществляет процедуру подтверждения исполнения денежных обязательств и не позднее трех дней с момента представления платежных документов совершает разрешительную надпись.
4. Объемы принятых и исполненных денежных обязательств не могут превышать лимиты бюджетных обязательств.
Объем подтвержденных денежных обязательств не может превышать объем принятых денежных обязательств. Подтвержденные денежные обязательства могут отличаться от принятых денежных обязательств только в случае отказа органа, исполняющего районный бюджет, подтвердить принятые денежные обязательства.
Орган, исполняющий районный бюджет, может отказаться подтвердить принятые бюджетные обязательства исключительно в следующих случаях:
при несоответствии принятых денежных обязательств требованиям бюджетного законодательства;
при несоответствии принятых денежных обязательств решению о районном бюджете, доведенным бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств;
при несоответствии принятых бюджетных обязательств утвержденной смете доходов и расходов бюджетного учреждения;
при блокировке расходов.
5. Подтвержденное денежное обязательство районного бюджета является основанием для совершения расходования бюджетных средств.
Статья 72. Финансирование расходов районного бюджета
1. Финансирование расходов районного бюджета осуществляется путем списания денежных средств с единого счета районного бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц.
2. Финансирование расходов районного бюджета включает следующие последовательно совершаемые действия:
разрешение (совершение разрешительной надписи) на осуществление платежа;
осуществление платежа.
Платеж из районного бюджета осуществляется в день совершения разрешительной надписи.
3. Объем расходуемых бюджетных средств должен соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.
Статья 73. Осуществление платежа из районного бюджета
1. На основании представленных получателем средств районного бюджета платежных документов, оформленных надлежащим образом, орган, исполняющий районный бюджет, в день совершения разрешительной надписи осуществляет платеж, списав средства с казначейского счета районного бюджета и отразив выполненную операцию на лицевом счете.
2. В процессе осуществления платежа соответствующая сумма денежных средств списывается с казначейского счета районного бюджета в пользу физических и юридических лиц.
3. Сумма платежа из районного бюджета не может превышать сумму, указанную в подтвержденных денежных обязательствах.
Статья 74. Лицевые счета бюджетных средств
1. Исполнение районного бюджета по расходам осуществляется с использованием лицевых счетов бюджетных средств (далее - лицевые счета), открываемых в едином учетном регистре органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения районного бюджета, для каждого главного распорядителя, распорядителя и получателя средств районного бюджета.
2. На лицевом счете отражается объем средств районного бюджета, которым располагает распорядитель либо получатель этих средств в процессе реализации процедур санкционирования и финансирования расходов районного бюджета.
3. Бюджетное учреждение Марьяновского муниципального района вправе распоряжаться средствами, зачисленными на его лицевой счет, только в том размере, который отражен на лицевом счете данного бюджетного учреждения.

Статья 75. Изменение бюджетных ассигнований

Изменение бюджетных ассигнований по сравнению с доведенными в уведомлении о бюджетных ассигнованиях для каждого получателя средств районного бюджета может быть произведено вследствие:
введения режима сокращения расходов районного бюджета, определенного статьей 76 настоящего Положения;
исполнения бюджета по доходам сверх утвержденных решением о районном бюджете, определенного статьей 79 настоящего Положения;
перемещения бюджетных ассигнований главным распорядителем бюджетных средств в пределах полномочий, определенных статьей 80 настоящего Положения.

Статья 76. Сокращение расходов районного бюджета

1. Если в процессе исполнения районного бюджета происходит снижение объема поступлений доходов районного бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита районного бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений, Глава Марьяновского муниципального района вправе принять решение о введении режима сокращения расходов районного бюджета и ввести указанный режим.
2. В решении о введении режима сокращения расходов районного бюджета должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов районного бюджета. При этом сокращение бюджетных ассигнований не должно составлять более 10 процентов годовых назначений по каждому главному распорядителю средств районного бюджета, а также по каждому объекту, включенному в адресную инвестиционную программу Марьяновского муниципального района, районные целевые программы.
3. Уведомление распорядителей и получателей средств районного бюджета о введении режима сокращения расходов бюджета производится не позднее чем за 15 дней до даты его введения.
4. На основании решения о введении режима сокращения расходов районного бюджета производится сокращение неиспользованных лимитов бюджетных обязательств.
5. Отмена режима сокращения расходов районного бюджета, изменение размеров сокращения расходов бюджета производятся Главой Марьяновского муниципального района.

Статья 77. Сокращение расходов районного бюджета более чем на 10 процентов

1. Если по итогам исполнения районного бюджета за очередной квартал происходит снижение объема поступлений доходов районного бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита районного бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов более чем на 10 процентов годовых назначений, финансовый орган Администрации Марьяновского муниципального района составляет проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о районном бюджете.
2. Совет Марьяновского муниципального района рассматривает указанный в пункте 1 настоящей статьи проект решения в порядке, предусмотренном статьей 60 настоящего Положения.

Статья 78. Блокировка расходов районного бюджета

1. Блокировка расходов районного бюджета - сокращение лимитов бюджетных обязательств по сравнению с утвержденными бюджетными ассигнованиями либо отказ в подтверждении принятых бюджетных обязательств, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о районном бюджете выделялись на выполнение определенных условий, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными.
2. Блокировка расходов районного бюджета осуществляется также при выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств.
3. Блокировка расходов бюджета осуществляется по решению руководителя финансового органа Администрации Марьяновского муниципального района на любом этапе исполнения районного бюджета.
4. Руководитель финансового органа Администрации Марьяновского муниципального района отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя средств районного бюджета или другого получателя средств районного бюджета только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов.

Статья 79. Использование доходов, фактически полученных при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете, направляются финансовым органом Администрации Марьяновского муниципального района на уменьшение размера дефицита районного бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства районного бюджета, без внесения изменений и дополнений в решение о районном бюджете. При этом финансовый орган Администрации Марьяновского муниципального района организует подготовку дополнительной бюджетной росписи.
2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов финансирование расходов районного бюджета сверх ассигнований, утвержденных решением о районном бюджете, осуществляется после внесения изменений и дополнений в решение о районном бюджете. Внесение изменений и дополнений в решение о районном бюджете принимается по итогам исполнения районного бюджета за квартал (полугодие), в котором указанное превышение было получено.
Совет Марьяновского муниципального района рассматривает указанный в абзаце первом настоящего пункта проект решения в порядке, предусмотренном статьей 60 настоящего Положения.

Статья 80. Перемещение бюджетных ассигнований главным распорядителем, распорядителем средств районного бюджета

Главный распорядитель, распорядитель средств районного бюджета в пределах своей компетенции имеют право перемещать бюджетные ассигнования между получателями средств районного бюджета в объеме не более 5 процентов бюджетных ассигнований, доведенных до получателя средств районного бюджета.
Статья 81. Предельные изменения бюджетных ассигнований для главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета
1. Объемы бюджетных ассигнований для главного распорядителя, распорядителя средств районного бюджета в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью и решением о районном бюджете, по всем обстоятельствам, изложенным в статье 75 настоящего Положения, не более чем на 10 процентов утвержденных бюджетных ассигнований.
2. Объемы бюджетных ассигнований для получателя средств районного бюджета в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью, по всем обстоятельствам, изложенным в настоящей статье, статьях 75 и 80 настоящего Положения, не более чем на 15 процентов утвержденных объемов бюджетных ассигнований.
3. Финансовый орган Администрации Марьяновского муниципального района вправе перемещать бюджетные ассигнования, выделенные главному распорядителю средств районного бюджета, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов районного бюджета в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средств районного бюджета.
4. Уведомление о перемещении бюджетных ассигнований производится финансовым органом Администрации Марьяновского муниципального района при доведении уведомлений о лимитах бюджетных обязательств.
Статья 82. Бюджетный учет
1. Все доходы районного бюджета, источники финансирования дефицита районного бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения районного бюджета, подлежат бюджетному учету, основывающемуся на едином плане счетов, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
2. Финансовый орган Администрации Марьяновского муниципального района ведет сводный реестр получателей средств районного бюджета. Порядок регистрации и учета получателей средств районного бюджета устанавливается финансовым органом Администрации Марьяновского муниципального района по согласованию с органом, исполняющим районный бюджет.
Статья 83. Отчетность об исполнении районного бюджета
Отчетность об исполнении районного бюджета имеет форму оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой. Сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении районного бюджета осуществляются финансовым органом Администрации Марьяновского муниципального района на основе единой методологии отчетности об исполнении бюджета, устанавливаемой Правительством Российской Федерации.
Порядок, сроки предоставления документов, являющихся основой для составления отчетов об исполнении районного бюджета, определяются финансовым органом Администрации Марьяновского муниципального района.
Глава Марьяновского муниципального района представляет ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении районного бюджета в Совет Марьяновского муниципального района, а также в Министерство финансов Омской области, контрольный орган муниципального района * и Федеральное казначейство.
--------------------------------
* В случае создания контрольного органа муниципального контроля
Статья 84. Завершение бюджетного года
1. Финансовый год завершается 31 декабря.
2. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря.
3. Принятие денежных обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение денежных обязательств должно быть завершено органом, исполняющим районный бюджет, 28 декабря.
До 31 декабря включительно орган, исполняющий районный бюджет, обязан оплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства.
Счета, используемые для исполнения районного бюджета завершаемого года, подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря.
4. Средства, полученные бюджетными учреждениями муниципального района от предпринимательской деятельности и не использованные по состоянию на 31 декабря, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемые соответствующим бюджетным учреждениям лицевые счета.
5. После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на счете районного бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.

Глава 4. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
Статья 85. Контроль за исполнением районного бюджета, осуществляемый Советом Марьяновского муниципального района
1. Совет Марьяновского муниципального района рассматривает ежеквартальные, полугодовой, годовой отчеты об исполнении районного бюджета, представляемые Главой Марьяновского муниципального района в соответствии с настоящим Положением.
2. Совет Марьяновского муниципального района при осуществлении контроля за исполнением районного бюджета вправе:
рассмотреть любой отдельный вопрос исполнения районного бюджета, в том числе с проведением депутатских слушаний по данному вопросу;
запрашивать и получать у органов местного самоуправления Марьяновского муниципального района, обладающих бюджетными полномочиями, необходимую информацию, связанную с исполнением районного бюджета;
поручать проведение проверок исполнения районного бюджета, использования средств районного бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств контрольному органу Марьяновского муниципального района * , получать у контрольного органа Марьяновского муниципального района заключения по вопросам исполнения районного бюджета;
осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Марьяновского муниципального района.
--------------------------------
* В случае создания контрольного органа муниципального контроля
Статья 86. Контроль за исполнением районного бюджета, осуществляемый органами местного самоуправления, иными органами, обладающими бюджетными полномочиями
1. Финансовый орган Администрации Марьяновского муниципального района:
осуществляет контроль за использованием средств районного бюджета главными распорядителями и распорядителями средств районного бюджета;
организует финансовый контроль, ревизии и проверки юридических лиц -получателей муниципальных гарантий Марьяновского муниципального района, бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций, а также бюджетов поселений -получателей финансовой помощи из районного бюджета;
осуществляет контроль за использованием финансовых средств, переданных органам местного самоуправления Марьяновского муниципального района для реализации отдельных государственных полномочий.
2. Орган, осуществляющий исполнение районного бюджета, осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Главные распорядители средств районного бюджета осуществляют контроль за использованием бюджетных средств распорядителями средств районного бюджета, бюджетными учреждениями Марьяновского муниципального района и другими получателями средств районного бюджета, муниципальными унитарными предприятиями. Непосредственное проведение контроля за использованием средств районного бюджета муниципальными унитарными предприятиями осуществляется по инициативе главного распорядителя средств районного бюджета финансовым органом Администрации Марьяновского муниципального района.
Главный распорядитель средств районного бюджета готовит и представляет в финансовый орган Администрации Марьяновского муниципального района сводный отчет об исполнении бюджетной росписи главного распорядителя средств районного бюджета, а также отчет о выполнении заданий по предоставлению муниципальных услуг.
Распорядитель средств районного бюджета осуществляет контроль за использованием средств районного бюджета подведомственными получателями средств районного бюджета, составляет и представляет главному распорядителю средств районного бюджета отчет о выполнении бюджетной росписи распорядителя средств районного бюджета, отчет о выполнении заданий по предоставлению муниципальных услуг.
Статья 87. Представление отчета об исполнении районного бюджета в Совет Марьяновского муниципального района
1. Квартальные и полугодовой отчеты об исполнении районного бюджета представляются в Совет Марьяновского муниципального района не позднее чем через 30 дней по истечении отчетного периода. Квартальные и полугодовой отчеты об исполнении районного бюджета должны содержать информацию:
об исполнении районного бюджета по характеристикам районного бюджета;
об исполнении районного бюджета в разрезе групп, подгрупп, статей, подстатей и иных элементов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
об исполнении районного бюджета в разрезе разделов и подразделов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
о расходовании средств резервного фонда Администрации Марьяновского муниципального района.
2. Отчет об исполнении районного бюджета за истекший финансовый год представляется в Совет Марьяновского муниципального района в форме проекта решения Совета Марьяновского муниципального района не позднее 1 мая текущего года.
До рассмотрения в первом чтении проекта решения о годовом отчете об исполнении районного бюджета проводятся публичные слушания.
3. Годовой отчет об исполнении районного бюджета должен соответствовать структуре решения о районном бюджете на отчетный год. Дополнительно в качестве приложений к проекту решения об исполнении районного бюджета представляются отчет о расходовании средств резервного фонда Администрации Марьяновского муниципального района, отчет об исполнении консолидированного бюджета Марьяновского муниципального района.
Статья 88. Рассмотрение отчетов об исполнении районного бюджета Советом Марьяновского муниципального района
1. Квартальные и полугодовой отчеты об исполнении районного бюджета рассматриваются в соответствии с Регламентом Совета Марьяновского муниципального района.
Квартальные и полугодовой отчеты об исполнении районного бюджета принимаются Советом Марьяновского муниципального района к сведению.
2. Совет Марьяновского муниципального района рассматривает годовой отчет об исполнении районного бюджета в течение месяца. По итогам рассмотрения годового отчета об исполнении районного бюджета Совет Марьяновского муниципального района принимает одно из следующих решений:
об утверждении отчета об исполнении районного бюджета;
об отклонении отчета об исполнении районного бюджета, если при его исполнении были допущены нарушения решения о районном бюджете, настоящего Положения.

Наверх