Постановление администрации г. Усолье-Сибирское от 15.07.2016 N 1781 "Об утверждении нормативных правовых актов, регулирующих порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования "город Усолье-Сибирское""

В целях определения порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам в соответствии с требованиями статьи 47.2 Бюджетного кодекса РФ, постановления Правительства РФ от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", руководствуясь статьями 45, 55 Устава муниципального образования "город Усолье-Сибирское", администрация города Усолье-Сибирское постановляет:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим к взысканию в бюджет муниципального образования "город Усолье-Сибирское".

2. Утвердить Положение о постоянно действующей комиссии по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим к взысканию в бюджет муниципального образования "город Усолье-Сибирское".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Официальное Усолье", разместить на официальном сайте администрации города Усолье-Сибирское.

4. Отменить постановление администрации города Усолье-Сибирское от 16.09.2015 N 1602 "Об утверждении порядка признания безнадежной к взысканию и списанию задолженности по арендной плате, пеням от владения и пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "город Усолье-Сибирское", части прибыли муниципальных унитарных предприятий, положения о постоянно действующей комиссии по признанию безнадежной к взысканию и списанию задолженности по арендной плате, пеням от владения и пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "город Усолье-Сибирское", части прибыли муниципальных унитарных предприятий".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское.

Глава администрации города О.П.ЖИЛКИН

Утвержден постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 15 июля 2016 г. N 1781

ПОРЯДОК

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ, ПОДЛЕЖАЩИМ К ВЗЫСКАНИЮ В БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ"


1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию и списанию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования город "Усолье-Сибирское" (далее - местный бюджет).
2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимается недоимка по неналоговым доходам в местный бюджет, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее - задолженность).
3. Задолженность признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию в соответствии с настоящим Порядком в случаях:
3.1. Смерти физического лица или объявления гражданина в порядке, установленном гражданским законодательством, умершим, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, - в сумме, не подлежащей погашению наследниками в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
3.2. Признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности, непогашенной по причине недостаточности имущества должника (конкурсной массы).
3.3. Ликвидации организации - в части задолженности, по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
3.4. Принятия судом акта, в соответствии с которым утрачена возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет.
3.5. Вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности прошло более пяти лет, в следующих случаях:
размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
4. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет (далее - решение), принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу по коду вида неналоговых доходов местного бюджета постоянно действующей комиссией.
Состав комиссии и положение о ней определяются постановлением администрации города Усолье-Сибирское.
5. Подтверждающими документами для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности являются:
5.1. По основанию, указанному в пункте 3.1 настоящего Порядка:
- выписка из бюджетной отчетности об учитываемых суммах задолженности в местный бюджет;
- справка главного администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности в местный бюджет;
- копия свидетельства о смерти физического лица (справка о смерти, выданная органом ЗАГС или копия судебного акта об объявлении физического лица умершим заверенная надлежащим образом);
- справка о задолженности по неналоговым доходам, пеням, штрафам и процентам, по форме согласно приложению 1 к Порядку;
- копия договора с приложениями и дополнениями.
5.2. По основанию, указанному в пункте 3.2 настоящего Порядка:
- выписка из бюджетной отчетности об учитываемых суммах задолженности в местный бюджет;
- справка главного администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности в местный бюджет;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя;
- копия решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом, заверенная надлежащим образом;
- копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенная надлежащим образом;
- справка о задолженности по неналоговым доходам, пеням, штрафам и процентам, по форме согласно приложению 1 к Порядку;
- копия договора с приложениями и дополнениями.
5.3. По основанию, указанному в пункте 3.3 настоящего Порядка:
- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности в местный бюджет;
- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности в местный бюджет;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с его ликвидацией;
- справка о задолженности по неналоговым доходам, пеням, штрафам и процентам, по форме согласно приложению 1 к Порядку;
- копия договора с приложениями и дополнениями.
5.4. По основанию, указанному в пункте 3.4 настоящего Порядка:
- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности в местный бюджет;
- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности в местный бюджет;
- судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет.
- справка о задолженности по неналоговым доходам, пеням, штрафам и процентам, по форме согласно приложению 1 к Порядку;
- копия договора с приложениями и дополнениями.
5.5. По основанию, указанному в пункте 3.5 настоящего Порядка:
- выписка из бюджетной отчетности об учитываемых суммах задолженности в местный бюджет;
- справка главного администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности в местный бюджет;
- копия исполнительного листа, заверенная надлежащим образом;
- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа;
- справка о задолженности по неналоговым доходам, пеням, штрафам и процентам, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- копия договора с приложениями и дополнениями.

4. В случае, когда судебным актом к взысканию установлена задолженность в размере меньшем, чем предъявлены требования к должнику, разница признается безнадежной к взысканию и списывается путем уменьшения задолженности в порядке, установленном настоящим Порядком.
5. Решение комиссии выносится в течение трех рабочих дней, со дня заседания комиссии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
6. Списание задолженности оформляется распоряжением администрации города Усолье-Сибирское на основании решения комиссии.
7. Инициатором признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания по неналоговым доходам является отдел по формированию отчетности и исполнению договоров комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское.
8. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское как главный администратор по неналоговым доходам ежеквартально не позднее 10 числа, следующего за отчетным кварталом, представляют в комитет по финансам администрации города Усолье-Сибирское информацию о списании задолженности с балансового учета по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

И.о. председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Усолье-Сибирское Н.Л.СНИГУР

Приложение 1 к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим к взысканию в бюджет муниципального образования "город Усолье-Сибирское"

                              СПРАВКА (ФОРМА)
         О СУММАХ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ, ПОДЛЕЖАЩИМ
           ЗАЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД
                             УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ"
___________________________________________________________________________
(наименование     организации,    ИНН/КПП;    Ф.И.О.    физического    лица
(индивидуального предпринимателя), ИНН при наличии)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
по состоянию на "__" ___________ 20__ года

N п/п
Вид неналогового дохода
Срок возникновения задолженности
Всего задолженность по неналоговому доходу
В том числе
неналоговый доход
пени
штрафы
1
2
3
4
5
6
7






















Итого:






Начальник отдела по формированию отчетности
и исполнению договоров комитета по управлению
муниципальным имуществом администрации города

Приложение 2 к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим к взысканию в бюджет муниципального образования "город Усолье-Сибирское"

РЕШЕНИЕ (ФОРМА)
О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ, ПОДЛЕЖАЩИМ К ВЗЫСКАНИЮ В БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ"

N ______
от "__" _________ 20__ г.
На рассмотрение комиссии для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности представлены следующие подтверждающие документы:
1. _______________________________________
2. _______________________________________
3. _______________________________________

По результатам рассмотрения представленной информации, комиссия решила:
Руководствуясь постановлением администрации города Усолье-Сибирское от __________ N _____ "Об утверждении нормативных правовых актов, регулирующих порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования "город Усолье-Сибирское"

Полное наименование организации, индивидуального предпринимателя (Ф.И.О. физического лица)

ИНН/КПП

ОГРН

Сведения о задолженности

Срок возникновения задолженности

Код классификации доходов, его наименование

Сумма задолженности по основному долгу

Сумма задолженности по пеням/штрафам


Признать задолженность безнадежной к взысканию и произвести списание указанной задолженности по неналоговым доходам, а также начисленных пеней/штрафов на дату принятия решения.

Члены комиссии:                                       ____________ (Ф.И.О.)
                                                      ____________ (Ф.И.О.)

Приложение 3 к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим к взысканию в бюджет муниципального образования "город Усолье-Сибирское"

ИНФОРМАЦИЯ (ФОРМА)
О СУММАХ СПИСАННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ", ПРИЗНАННОЙ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ, ЗА _______ ГОД

N п/п
Наименование организации (ИНН/КПП), Ф.И.О. физлица (ИНН при наличии)
Вид неналогового дохода
Срок возникновения задолженности
Всего задолженность по неналоговому доходу
В том числе
неналоговый доход
пени
штрафы
1

2
3
4
5
6
7

















































Итого:







Председатель комитета по управлению
муниципальным имуществом администрации города
М.П.

Утверждено постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 15 июля 2016 г. N 1781

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОМИССИИ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ, ПОДЛЕЖАЩИМ К ВЗЫСКАНИЮ В БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ"


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности Комиссии по рассмотрению вопросов признания безнадежной к взысканию и списанию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования "город Усолье-Сибирское".
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением и Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим к взысканию в бюджет муниципального образования "город Усолье-Сибирское", утвержденным постановлением администрации города Усолье-Сибирское.
1.3. Комиссия является коллегиальным органом, обеспечивающим взаимодействие с целью рассмотрения вопроса о признании задолженности организации безнадежной для взыскания и подготовки, в случае принятия, решения по списанию указанной задолженности.

2. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИССИИ

Основными функциями Комиссии являются:
2.1. Рассмотрение, проверка и анализ документов в соответствии с Порядком признания безнадежной к взысканию и списанию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования "город Усолье-Сибирское".
2.2. Оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам.
2.3. Решение вопросов о признании безнадежной для взыскания и списания задолженности, возврате документов на доработку для дополнительного обоснования невозможности взыскания задолженности, об отказе в списании задолженности, о продолжении и (или) возобновлении мер по взысканию задолженности.

3. ПРАВА КОМИССИИ

Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
3.1. Рассматривать на своих заседаниях вопросы, относящиеся к ее компетенции.
3.2. Запрашивать в установленном порядке у отраслевых (функциональных) органов администрации города, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское", необходимые для деятельности Комиссии материалы.
3.3. Приглашать для участия в работе Комиссии и заслушивать представителей отраслевых (функциональных) органов администрации города, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское", по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
3.4. Мотивированным решением отложить рассмотрение представленных для заключения материалов на определенный срок, снять их с обсуждения либо отказать в списании задолженности.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

4.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. Дату, время и место проведения заседания Комиссии определяет ее председатель либо лицо, исполняющее его обязанности.
4.2. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и секретарем Комиссии.
4.3. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.
4.4. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на ее заседании.
4.5. Решение Комиссии подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на ее заседании. При несогласии с принятым Комиссией решением член Комиссии вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к принятому заключению.
4.6. Председатель Комиссии:
- руководит организацией деятельности Комиссии и обеспечивает ее планирование;
- вправе вносить предложения в повестку дня заседания Комиссии, знакомиться с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;
- вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;
- подписывает протоколы заседаний Комиссии;
- организует контроль за выполнением решений, принятых Комиссией.
4.7. Заместитель председателя Комиссии:
- вправе вносить предложения в повестку дня заседания Комиссии, знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;
- лично участвует в заседаниях Комиссии;
- вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;
- выполняет поручения Комиссии и ее председателя;
- исполняет обязанности председателя Комиссии, в том числе председательствует на заседаниях Комиссии, в случае его отсутствия в период отпуска, командировки или болезни либо по его поручению;
- участвует в подготовке вопросов к заседаниям Комиссии и осуществляет необходимые меры по выполнению ее решений, контролю за их реализацией.
4.8. Члены Комиссии:
- вправе вносить предложения в повестку дня заседаний Комиссии и знакомиться с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;
- лично участвуют в заседаниях Комиссии;
- вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;
- выполняют поручения Комиссии и ее председателя либо лица, исполняющего его обязанности;
- участвуют в подготовке вопросов на заседания Комиссии и осуществляют необходимые меры по выполнению ее решений, контролю за их реализацией.
4.9. Секретарь Комиссии:
- вправе вносить предложения в повестку дня заседаний Комиссии и знакомиться с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;
- лично участвует в заседаниях Комиссии;
- вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;
- подписывает протоколы заседаний Комиссии;
- выполняет поручения Комиссии и ее председателя либо лица, исполняющего его обязанности;
- участвует в подготовке вопросов на заседания Комиссии и осуществляет необходимые меры по выполнению ее решений;
- осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии;
- обеспечивает ведение делопроизводства Комиссии;
- организует подготовку заседаний Комиссии, в том числе извещает членов Комиссии и приглашенных на ее заседания лиц о дате, времени, месте проведения и повестке дня заседания Комиссии, рассылает документы, их проекты и иные материалы, подлежащие обсуждению;
- осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.

И.о. председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Усолье-Сибирское Н.Л.СНИГУР

Наверх