Приказ Комитета по делам архивов Республики Алтай от 14.05.2014 N 26 "Об утверждении Регламентов предоставления услуг Комитетом по делам архивов Республики Алтай и Казенным учреждением Республики Алтай "Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай" и исполнения функций Комитетом по делам архивов Республики Алтай"

Документ утратил силу
В целях оптимизации и повышения качества предоставления услуг и исполнения функций Комитетом по делам архивов Республики Алтай (далее - комитет) и подведомственным ему Казенным учреждением Республики Алтай "Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай" (далее - КУ РА "ГА СПД РА"), упорядочения и устранения избыточных процедур и действий, максимального сокращения срока их предоставления (исполнения), а также повышения ответственности должностных лиц Комитета, участвующих в предоставлении услуг (исполнении функций), приказываю:
1. Утвердить следующие Регламенты предоставления услуг Комитетом по делам архивов Республики Алтай и Казенным учреждением Республики Алтай "Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай" и исполнения функций Комитетом по делам архивов Республики Алтай и иные документы (прилагаются):
- Регламент по предоставлению Комитетом по делам архивов Республики Алтай услуги по организации доступа к архивным документам (работы пользователей в читальных залах);
- Регламент по предоставлению Комитетом по делам архивов Республики Алтай услуги по согласованию инструкций по делопроизводству, положений об архивах, экспертных комиссиях;
- Регламент предоставления Комитетом по делам архивов Республики Алтай услуги по согласованию перечней документов (номенклатур дел), образующихся в процессе деятельности организаций, с указанием сроков хранения;
- Регламент по предоставлению Комитетом по делам архивов Республики Алтай услуги по организации исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, а также оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства;
- Регламент предоставления Комитетом по делам архивов Республики Алтай услуги по организации информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Республики Алтай и других архивных документов;
- Регламент исполнения Комитетом по делам архивов Республики Алтай государственной функции по решению вопросов о включении архивных документов в состав Архивного фонда Республики Алтай;
- Регламент по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации и Республики Алтай об архивном деле;
- Реестр услуг, предоставляемых Комитетом и подведомственным ему КУ РА "ГА СПД РА".

Председатель Комитета А.Н.ГАВРИКОВ

Утвержден Приказом Комитета по делам архивов Республики Алтай от 14 мая 2014 г. N 26

РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА К АРХИВНЫМ ДОКУМЕНТАМ (РАБОТЫ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ В ЧИТАЛЬНЫХ ЗАЛАХ)


I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента предоставления услуги

1. Регламент Комитета по делам архивов Республики Алтай (далее - Комитет) предоставления услуги по организации доступа к архивным документам (работы пользователей в читальных залах) (далее - услуга) является нормативным правовым актом Комитета, регулирующим конституционное право граждан на информацию путем организации обслуживания пользователей в читальных залах и определяющим сроки и последовательность действий (процедур), а также порядок взаимодействия Комитета с федеральными и государственными архивами, федеральными органами государственной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями всех форм собственности (далее - органы и организации), Казенным учреждением Республики Алтай "Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай" (далее - КУ РА "ГА СПД РА"), архивными органами администраций муниципальных образований Республики Алтай и города Горно-Алтайска (далее - муниципальные архивы) при предоставлении услуги.
2. Целью разработки Регламента предоставления Комитетом услуги (далее - Регламент) является оптимизация (повышение качества) предоставления Комитетом услуги, в том числе:
а) упорядочение процедур (действий);
б) устранение избыточных процедур (действий);
в) сокращение срока предоставления услуги, а также срока выполнения отдельных процедур (действий) в рамках предоставления услуги;
г) ответственность должностных лиц Комитета, участвующих в предоставлении услуги, за несоблюдение ими требований Регламента при выполнении процедур (действий);
д) осуществление отдельных процедур (действий) в электронной форме.
3. Регламент утверждается приказом председателя Комитета (его заместителя).
4. Регламент разработан Комитетом на основании полномочий, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Алтай.

1.2. Описание заявителей, а также их законных представителей

5. Заявителями при предоставлении услуги являются:
- юридические лица - органы и организации, муниципальные архивы (их законные представители);
- физические лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства (их законные представители) (далее - заявители).
Законными представителями организации признаются лица, уполномоченные представлять эту организацию на основании закона или ее учредительных документов. Полномочия законного представителя организации подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Законными представителями физического лица признаются лица, выступающие в качестве его законного представителя в соответствии с нормами гражданского и семейного законодательства (родители, усыновители, опекуны, попечители).

1.3. Требования к порядку информирования заявителей о предоставлении услуги

6. Информирование о порядке предоставления услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Комитета, участвующими в предоставлении услуги (далее - служащие Комитета):
- при устном (личном) обращении заявителя;
- по письменному обращению заявителей;
- по телефону;
- по электронной почте;
- посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Комитета;
- посредством размещения в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления по радио, телевидении;
- посредством размещения информации на информационных стендах.
7. Информирование о порядке предоставления услуги осуществляется бесплатно.
8. Место нахождения Комитета и его юридический и фактический почтовый адрес: Эркемена Палкина ул., дом N 1, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай, 649000.
Место нахождения КУ РА "ГА СПД РА" и его фактический почтовый адрес: Коммунистический пр-т, N 109/6, дома NN 1, 3, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай, 649000.
Место нахождения читальных залов:
Архивохранилища новейшей истории:
Эркемена Палкина ул., дом N 1, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай, 649000.
Архивохранилищ КУ РА "ГА СПД РА":
Коммунистический пр-т, N 109/6, дома NN 1, 3, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай, 649000.
9. Электронный адрес Комитета и КУ РА "ГА СПД РА": archivra@mail.gorny.ru.
10. Официальный сайт Комитета: http://arhiv-ra.ru.
11. Телефон Комитета: 8 (388-22) 2-27-17; факс 8 (388-22) 4-27-67, 8 (388-22) 6-35-58.
Телефон КУ РА "ГА СПД РА" 8 (388-22) 6-32-83.
12. Место нахождения и телефоны структурных подразделений Комитета, обеспечивающих предоставление государственной услуги:
Отдел информационного обеспечения Комитета,
Отдел комплектования, обеспечения сохранности и учета Комитета - пр-т Коммунистический, 109/6, дом N 1, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай, 649000, тел. 8 (388-22) 6-35-58, 6-31-67.
13. График работы Комитета и КУ РА "ГА СПД РА":
понедельник - четверг с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 18-00,
пятница - с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00,
суббота и воскресенье - выходные дни.
График работы читальных залов КУ РА "ГА СПД РА":
понедельник - четверг с 10-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00,
пятница - с 10-00 до 13-00 и с 14-00 до 16-00,
суббота и воскресенье - выходные дни.
14. Информация о местонахождении и графике работы Комитета размещается у входа в здание Комитета, непосредственно в помещении Комитета на информационных стендах, на официальном сайте Комитета в подразделе "Контакты", а также может предоставляться по телефону, электронной почте.
15. На официальном сайте Комитета также размещены сведения о местонахождении, телефонах и электронных адресах КУ РА "ГА СПД РА", муниципальных архивов.
16. В любое время с момента приема документов для предоставления услуги заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений о ходе предоставления услуги при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения Комитета.
17. При устном (личном) обращении заявителя прием заявителей осуществляется председателем Комитета, заместителем председателя Комитета, служащими Комитета по рабочим дням.
18. Прием заявителей осуществляется без предварительной записи в порядке очередности.
19. Кабинеты служащих Комитета должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, названия отдела или фамилии, имени, отчества и должности соответствующего должностного лица Комитета, осуществляющего предоставление услуги.
20. При организации приема заявителей должна быть обеспечена возможность свободного входа и выхода из помещения. Помещения, в которых проводится прием заявителей, должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами о порядке предоставления услуги, оборудуются стульями и столами для оформления документов и должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
21. По письменным обращениям заявителей ответ направляется заявителю в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения, по почте в адрес заявителя. Ответ должен содержать указание должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
22. По телефону служащие Комитета обязаны дать исчерпывающую информацию по вопросам организации предоставления услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности служащего Комитета, принявшего телефонный звонок.
23. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, служащий Комитета, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить ему другое удобное время для устного информирования (с учетом графика работы Комитета).
24. По электронной почте информация направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления обращения.
25. Информация по запросу, направленная через официальный сайт Комитета, размещается на сайте Комитета в разделе "Интернет-приемная" в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления обращения.

II. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование услуги

26. Организация доступа к архивным документам (работы пользователей в читальных залах).

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, непосредственно предоставляющего услугу

27. Предоставление услуги осуществляется Комитетом путем методического обеспечения, содействия в автоматизации процедур по предоставлению услуги, предоставления пользователям архивных документов, справочно-поисковых средств и информации об этих средствах.
28. Непосредственное обеспечение доступа к архивным документам (работы пользователей в читальных залах) осуществляется КУ РА "ГА СПД РА".

2.3. Результат предоставления услуги

30. Результатом предоставления услуги является выдача для пользования в читальных залах КУ РА "ГА СПД РА" документов Архивного фонда Республики Алтай и других архивных документов или копий указанных документов (фонд пользования), а также справочно-поисковых средств к ним и изданий библиотечного фонда.
31. При наличии фонда пользования подлинные документы в читальный зал выдаются в исключительных случаях с разрешения председателя Комитета (его заместителя).

2.4. Срок предоставления услуги

32. Срок начала предоставления услуги не должен превышать 1 рабочего дня с момента принятия решения о допуске пользователя для работы с архивными фондами и документами в читальном зале КУ РА "ГА СПД РА".
33. Срок предоставления услуги устанавливается на 1 год со дня получения разрешения на работу с архивными фондами и документами в читальных залах государственного или муниципального архива. При необходимости срок предоставления услуги может быть продлен руководителем архива.
34. Время ожидания в очереди для представления документов и получения консультации не должно превышать 30 минут.
35. Максимальное время ожидания в очереди для запроса информации, получения результатов услуги не должно превышать 15 минут.
36. Время приема получателя услуги для консультации по интересующим вопросам не может превышать 10 минут.

2.5. Правовые основания для предоставления услуги

37. Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445; 2009, N 1, ст. 1; 2009, N 1, ст. 2);
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство "Юридическая литература", 7 января 2002 г., N 1, ст. 1);

Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485 "О государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст. 8220 - 8235);
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст. 4169);
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 305);
Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. N 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера" (с изменениями от 23 сентября 2005 г.) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 10, ст. 1127; 2005, N 39, ст. 3925);
Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 г. N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. Издательство "Юридическая литература", 3 января 1994 г., N 2, ст. 74);
Закон Республики Алтай от 24 декабря 2007 года N 103-РЗ "Об архивном деле в Республике Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2007, декабрь, N 46(52), часть 1);
Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 г. N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный N 9059);

Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 25.07.2005 N 375/584/352 "Об утверждении Положения о порядке доступа к материалам, хранящимся в государственных архивах и архивах государственных органов Российской Федерации, прекращенных уголовных и административных дел в отношении лиц, подвергшихся политическим репрессиям, а также фильтрационно-проверочных дел" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, изд. "Юридическая литература", 09.10.2006, N 41, зарегистрирован в Минюсте РФ 15 сентября 2006 г., регистрационный N 8296);
Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 3 июня 2013 г. N 635 "Об утверждении Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах" (зарегистрирован в Минюсте РФ 14 ноября 2013 г., регистрационный N 30386);
Постановление Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 года N 412 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг";
Положение о Комитете по делам архивов Республики Алтай, утвержденное постановлением Правительства Республики Алтай от 15 марта 2012 года N 56 (документ официально не опубликован, с текстом документа можно ознакомиться на официальном сайте Комитета, раздел "Законодательство"), с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Алтай от 2 декабря 2013 г. N 323 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года N 56";
Устав Казенного учреждения Республики Алтай "Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай", утвержденный приказом председателя Комитета по делам архивов Республики Алтай от 12.04.2011 N 8, согласованным с Министерством финансов Республики Алтай 06.05.2011, с Министерством имущественных отношений Республики Алтай 17.05.2011 (Информационно-методический бюллетень "Архивы Республики Алтай", N 22);
Приказ председателя Комитета от 12.03.2012 N 13 "Об утверждении цен на платные услуги, оказываемые подведомственным Комитету Казенным учреждением Республики Алтай "Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай" (документ официально не опубликован, с текстом документа можно ознакомиться на официальном сайте Комитета, раздел "Услуги").

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги

38. Основанием для предоставления услуги является:
а) письменное заявление заявителя в Комитет;
б) заполненная анкета пользователя (Приложение 1 к настоящему Регламенту);
в) документ, удостоверяющий личность заявителя (его законного представителя).
39. Пользователи, ведущие научную работу в соответствии с планом научных учреждений или выполняющие служебные задания, могут представлять письма направивших их организаций.
40. В письменных заявлениях указываются фамилия, имя, отчество пользователей, должность, ученое звание, ученая степень, тема и хронологические рамки исследования.
41. В случае, если запрашиваемые архивные фонды и документы содержат сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности, до истечения 75 лет со дня создания указанных документов для получения государственной услуги граждане или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в государственный или муниципальные архивы следующие документы:
а) заявление о предоставлении архивных фондов и документов;
б) заполненную анкету пользователя;
в) документ, удостоверяющий личность заявителя;
г) письменное разрешение гражданина, а после его смерти - письменное разрешение наследников данного гражданина на доступ к архивным документам, содержащим указанные сведения (для третьих лиц).
42. В случае, если запрашиваются архивные документы прекращенных уголовных и административных дел в отношении лиц, подвергшихся политическим репрессиям, а также фильтрационно-проверочных дел, получатель государственной услуги представляет в государственный архив:
а) заявление о предоставлении архивных фондов и документов;
б) заполненную анкету пользователя;
в) документ, удостоверяющий личность заявителя;
г) письменное согласие реабилитированного лица на ознакомление с материалами дела либо документ, подтверждающий факт смерти реабилитированного лица (для родственников и наследников реабилитированных лиц и лиц, в отношении которых велось производство по фильтрационно-проверочному делу);
д) документ, подтверждающий родство, либо документы, подтверждающие право наследования;
е) доверенность, оформленную в установленном законом порядке, подтверждающую право представлять интересы реабилитированных лиц и лиц, в отношении которых велось производство по фильтрационно-проверочным делам, их родственников или наследников, с учетом их права доступа к материалам дел (для лиц, представляющих интересы доверителя).
43. В случае, если собственник или владелец архивных документов, находящихся в частной собственности, установил условия по их использованию, получатель государственной услуги представляет в государственный или муниципальные архивы:
а) заявление о предоставлении архивных фондов и документов;
б) заполненную анкету пользователя;
в) документ, удостоверяющий личность заявителя;
г) письменное разрешение собственника (владельца) архивных документов.
44. В случае, если запрашиваемые архивные фонды и документы содержат государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, доступ к архивным документам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
45. Документы о предоставлении услуги представляются в Комитет письменно или при личном посещении. В случае, если запрашиваемые архивные фонды и документы содержат государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, документы о предоставлении услуги представляются только при личном посещении.
46. Требования к оформлению документов о предоставлении услуги:
заявление должно содержать наименование юридического лица (для граждан - фамилии, имени и отчества), почтовый адрес заявителя, указание темы (вопроса), хронологические рамки исследования;
заявление и анкета пользователя могут быть заполнены от руки или машинописным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств;
заявление и анкета пользователя могут быть оформлены как получателем услуги, так и специалистами КУ РА "ГА СПД РА";
заявление и анкета пользователя обязательно подписываются лично получателем услуги.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении услуги

48. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для получения государственной услуги, представлении услуги, являются:
а) отсутствие в заявлении наименования юридического лица (для граждан - фамилии, имени и отчества), почтового адреса заявителя;
б) отсутствие в заявлении необходимых сведений для проведения поисков запрашиваемой информации, установленных в абзаце 2 пункта 46;
в) отсутствие в КУ РА "ГА СПД РА" документов, необходимых заявителю для работы по заявленной теме (вопросу), хронологическим рамкам исследования;
г) отсутствие у заявителя документально подтвержденных прав на получение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну;
д) отсутствие у заявителя, истребующего сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, документов, подтверждающих его полномочия;
е) необходимость выполнения служебных заданий сотрудниками (справочная работа, тематическая разработка фондов, подготовка информационных материалов по запросам органов государственной власти, сборников документов, изготовление страхового фонда или фонда пользования, проведение проверки наличия документов, реставрация или копирование документов, оформление рассекреченных дел и др.);
ж) выдача заказанных заявителем архивных документов во временное пользование другим заявителям;
з) экспонирование заказанных заявителем архивных документов на выставке;
и) в случае, если запрашиваемые заявителем архивные документы не прошли процедур научного описания и технической обработки;
к) неудовлетворительное физическое состояние запрашиваемых архивных фондов и документов;
л) в случаях содержания в обращениях заявителей ненормативной лексики, оскорбительных высказываний и угроз.
49. Если заявление не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение уполномоченному на то служащему Комитета, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
50. При поступлении в Комитет заявлений, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений или уточнений, Комитет в 7-дневный срок запрашивает у заявителя эти уточнения и дополнительные сведения.
51. Уведомление об отказе в приеме заявления с разъяснением причин отказа и указанием мер по представлению заказа в соответствии с настоящим Регламентом направляется служащим Комитета, ответственным за прием документов от заявителей, в течение 7 дней со дня регистрации заявления.

2.8. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой с заявителя при предоставлении услуги

52. Комитет осуществляет предоставление услуги бесплатно.
53. КУ РА "ГА СПД РА" по заказам пользователей, с учетом технических возможностей КУ РА "ГА СПД РА", изготавливает копии архивных документов: ксерокопии, микрокопии, фотоотпечатки, кинокопии, видеокопии, копии фонодокументов, а также копии на электронных носителях.
54. Копирование архивных документов по заказам (обращениям, запросам) депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, депутатов представительных органов местного самоуправления Республики Алтай, органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, правоохранительных органов и судов по находящимся в их производстве делам, государственных научных и образовательных учреждений, связанным с исполнением ими своих полномочий и функций, а также архивных документов, содержащихся в прекращенных уголовных и административных делах, фильтрационно-проверочных делах, по запросам реабилитированных лиц и лиц, в отношении которых велось производство по фильтрационно-проверочным делам, их родственников и наследников осуществляется на безвозмездной основе.
55. Копирование архивных документов, описей дел, других архивных справочно-поисковых средств и баз данных по запросам (обращениям, заявлениям) органов и организаций, физических лиц, кроме указанных в пункте 54 настоящего Регламента, осуществляется КУ РА "ГА СПД РА" в порядке оказания платных услуг в соответствии с Приказом председателя Комитета от 12.03.2012 N 13 "Об утверждении цен на платные услуги, оказываемые подведомственным Комитету Казенным учреждением Республики Алтай "Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай" (документ официально не опубликован, с текстом документа можно ознакомиться на официальном сайте Комитета, раздел "Услуги").

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления таких услуг

56. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги составляет не более 15 минут.
Очередность для отдельных категорий получателей услуги не установлена.

2.10. Срок и порядок регистрации обращения заявителя о предоставлении услуги

57. Поступившие в Комитет письменные обращения заявителей (при личном обращении, по почте, курьером) регистрируются в приемной Комитета служащим Комитета, ответственным за регистрацию поступающей корреспонденции, не позднее чем на следующий день после их получения в установленном порядке.
58. По желанию заявителя ему выдается копия обращения с отметкой служащего Комитета о получении документа.
59. При поступлении в Комитет Интернет-обращения заявителя с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса ему направляется уведомление о приеме Интернет-обращения к рассмотрению.
60. Интернет-обращение заявителя распечатывается, регистрируется в приемной Комитета служащим Комитета, ответственным за регистрацию поступающей корреспонденции, не позднее чем на следующий день после его получения и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляются услуги, к местам ожидания и приема заявителей, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, размещению и оформлению текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги

61. Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование и место нахождения Комитета.
62. Кабинеты приема оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества служащего Комитета.
63. Место ожидания заявителей оснащается стульями, столами, информационным стендом.
64. Место приема заявителей оснащается стульями, столами, системой кондиционирования воздуха, телефоном и компьютером.
65. Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления услуги размещается на информационных стендах, расположенных в местах предоставления услуги (в помещении Комитета).
66. Прием получателей заявителей и непосредственное взаимодействие их со специалистами КУ РА "ГА СПД РА", участвующими в предоставлении услуги, осуществляется в читальном зале КУ РА "ГА СПД РА".
67. В читальном зале должно быть естественное и искусственное освещение, окна должны быть оборудованы регулируемыми устройствами типа: жалюзи, занавесей, внешних козырьков и других, помещение оснащается оборудованием для поддержания температуры, влажности и скорости движения воздуха в соответствии с действующими санитарными нормами микроклимата производственных помещений.
68. Читальный зал оборудуется столами, стульями и скамьями (банкетками).
69. В читальном зале устанавливается компьютер для самостоятельного использования посетителями с целью получения установленной информации и справок, в том числе с использованием программного комплекса "Архивный фонд", других информационных систем. Правила работы с компьютером, а также фамилия, имя, отчество, телефон, номер кабинета сотрудника подразделения, отвечающего за работоспособность компьютера, размещаются на информационном стенде.
70. Количество мест для работы с архивными фондами и документами определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении читального зала.
71. Заявители обеспечиваются необходимыми бланками, письменными принадлежностями.
72. Читальные залы должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- названия зала;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- времени приема пользователей;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
73. Каждое рабочее место специалиста КУ РА "ГА СПД РА", участвующего в предоставлении услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, позволяющим получать справочную информацию, а также печатающим и сканирующим устройствами.
74. В местах предоставления услуги, в непосредственной близости от читального зала, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды посетителей.
75. Вход и передвижение по местам предоставления услуги не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными физическими возможностями.
76. Информация о порядке предоставления услуги с использованием мультимедийного оборудования (проектора, экрана, звуковоспроизводящего и иного оборудования) Комитетом не предоставляется.

2.11. Показатели доступности и качества услуги

77. Показатели доступности услуги:
предоставление услуги всем заявителям, обратившимся за ее получением в Комитет;
открытость и полнота информации для заявителей о порядке и сроках предоставления услуги.
78. Показатели качества услуги:
соблюдение стандарта предоставления услуги;
не более 3 (трех) взаимодействий заявителя с должностными лицами Комитета при предоставлении услуги;
продолжительность каждого взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении услуги, не превышающая 20 (двадцати) минут (без учета ожидания в очереди);
возможность получения заявителями информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Исчерпывающий перечень процедур

79. Организация предоставления услуги включает в себя следующие процедуры Комитета:
- прием, регистрация документов, представленных заявителем, их рассмотрение и передача на исполнение в КУ РА "ГА СПД РА";
- анализ документов, представленных заявителем;
- выдача разрешения на работу в читальном зале КУ РА "ГА СПД РА".
80. Ответственность за выполнение вышеуказанных процедур в рамках предоставления государственной услуги несет председатель Комитета (его заместитель).
81. КУ РА "ГА СПД РА" при предоставлении услуги осуществляет следующие процедуры:
- документальное оформление работы пользователей в читальном зале;
- выдача заявителям результатов предоставления услуги, указанных в пункте 30 настоящего Регламента.
82. Ответственность за выполнение вышеуказанных процедур в рамках предоставления услуги несет директор КУ РА "ГА СПД РА".
83. Блок-схема последовательности действий Комитета и КУ РА "ГА СПД РА" по предоставлению услуги дана в приложении 2 к Регламенту.

3.2. Прием, регистрация документов, представленных заявителем, их рассмотрение и передача на исполнение в КУ РА "ГА СПД РА"

84. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры по приему, регистрации документов, представленных заявителем, их рассмотрению и передаче на исполнение в КУ РА "ГА СПД РА", является письменное обращение заявителя в Комитет (поступившее по почте, при личном обращении, через курьера, с использованием информационно-телекоммуникационных технологий).
85. Прием и регистрация обращений заявителей осуществляется в соответствии с пунктом 57 настоящего Регламента.
86. Служащий Комитета, ответственный за прием и регистрацию поступающей корреспонденции, передает в день регистрации принятые обращения заявителей о предоставлении услуги на рассмотрение председателю Комитета (его заместителю).
87. Срок рассмотрения председателем Комитета (его заместителем) заказов заявителей и оформления резолюций не должен превышать трех рабочих дней со дня поступления обращения в Комитет.
88. После рассмотрения председателем Комитета (его заместителем) обращения заявителей с резолюцией в течение рабочего дня передаются руководителю структурного подразделения Комитета, ответственному за предоставление услуги (начальнику отдела информационного обеспечения Комитета, далее - начальник отдела Комитета).

3.3. Анализ документов, представленных заявителем

89. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры по анализу документов, представленных заявителем, являются поступившие к начальнику отдела Комитета зарегистрированное обращение заявителя с резолюцией председателя Комитета (его заместителя) и документы заявителя, прилагаемые к обращению и указанные в пунктах 38 - 43 настоящего Регламента.
90. Начальник отдела в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему документов осуществляет анализ тематики поступивших обращений заявителей с использованием имеющихся архивных справочников в традиционной и электронной форме, содержащих сведения об архивных фондах и документах, необходимых для предоставления государственной услуги, и необходимых профессиональных навыков.
91. В ходе анализа документов определяется:
- правомочность получения заявителем доступа к архивным фондам и документам с учетом ограничений на предоставление сведений, содержащих государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, в том числе сведений конфиденциального характера;
- степень полноты информации, содержащейся в документах и необходимой для предоставления государственной услуги;
- наличие архивных фондов и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
92. В случае отсутствия достаточных данных для выявления запрашиваемых сведений в КУ РА "ГА СПД РА", нечетко, неправильно сформулированного заявления начальник отдела Комитета в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему документов заявителя информирует об этом заявителя (письменно, по телефону, с использованием информационно-телекоммуникационных технологий) и предлагает уточнить и дополнить заявление.
93. По итогам анализа документов в течение одного рабочего дня с момента его поступления начальник отдела Комитета:
- выдает разрешение на работу заявителя в читальном зале КУ РА "ГА СПД РА";
- при невозможности предоставления услуги по основаниям, установленными пунктами 48 - 49 настоящего Регламента, дает письменный мотивированный отказ заявителю и разъясняет его дальнейшие действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3.4. Выдача разрешения на работу в читальном зале КУ РА "ГА СПД РА"

94. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры выдачи разрешения на работу в читальном зале КУ РА "ГА СПД РА", является возможность предоставления услуги, выявленная по итогам анализа документов, представленных заявителем.
95. Разрешение на работу в читальных залах дается начальником отдела Комитета на необходимый пользователям срок, как правило, на 1 год со дня оформления. При необходимости продления срока вопрос согласовывается с председателем Комитета (его заместителем).
96. Начальник отдела Комитета выдает разрешение на работу пользователей в читальном зале КУ РА "ГА СПД РА" путем наложения визы на обращение заявителя и в течение рабочего дня передает представленные заявителем документы на исполнение в КУ РА "ГА СПД РА".
97. Директор КУ РА "ГА СПД РА" в течение 10 минут с момента поступления к нему документов заявителя определяет ответственного исполнителя - специалиста КУ РА "ГА СПД РА", участвующего в предоставлении услуги (далее - ответственный исполнитель), и передает ему обращение и документы заявителя.

3.5. Документальное оформление работы пользователей в читальном зале

98. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры по документальному оформлению работы пользователей в читальном зале, является поступление к ответственному исполнителю обращения и документов заявителя с визой директора КУ РА "ГА СПД РА".
99. Ответственный исполнитель в день поступления к нему обращения и документов пользователя:
- осуществляет регистрацию представленных документов в журнале регистрации пользователей;
- формирует личное дело пользователя.

3.6. Выдача заявителям результатов предоставления услуги

100. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры по предоставлению заявителям результатов предоставления услуги, является факт документального оформления работы пользователя в читальном зале.
101. Ответственный исполнитель в день обращения пользователя в читальный зал организует допуск заявителя к справочно-информационным средствам (каталогам, изданным справочникам и путеводителям, программному комплексу "Архивный фонд", другим информационным системам).
102. Выдача документов в читальный зал оформляется заказом (требованием) на выдачу архивных документов, копий фонда пользования, описей дел, документов (приложение N 12 к приказу Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 10 сентября 2007 г. N 1273 "Об утверждении форм учетных и иных документов по организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук", приложение 3 к настоящему Регламенту) и регистрируется в книге выдачи архивных документов, копий фонда пользования из хранилища в читальный зал, в которой расписывается ответственный исполнитель. Исполненный заказ (требование) пользователя направляется в читальный зал вместе с выданными архивными документами и хранится в личном деле пользователя.
103. Справочники (каталоги, обзоры, путеводители), издания библиотечного (справочно-информационного фонда) выдаются заявителю для использования в читальном зале не позднее 15 минут с момента передачи заказа ответственному исполнителю.
104. Архивные документы, описи дел выдаются заявителю для использования в читальном зале не позднее 30 минут с момента передачи заказа ответственному исполнителю.
105. Позитивные копии кинодокументов, фотодокументы (в виде позитивных отпечатков или контрольных отпечатков на карточках фотокаталога архива), фонодокументы по теме исследования, а также техническое оборудование для работы с микрокопиями, аудиовизуальными и машиночитаемыми документами выдаются (предоставляются) заявителю для использования в читальном зале не позднее следующего рабочего дня с момента передачи заказа ответственному исполнителю.
106. Заказы на архивные документы и описи дел, переданные ответственному исполнителю за 30 минут до окончания работы читального зала, исполняются на следующий рабочий день.
107. Дела и другие документы выдаются пользователям под расписку в бланке заказа за каждую предоставленную единицу хранения.
108. Единовременно для пользования может быть выдано 5 описей, 10 дел или 10 единиц хранения кинодокументов, фонодокументов временем звучания не более 3 часов.
109. Описи, другие архивные справочники предоставляются на срок до 5 дней, несброшюрованные и особо ценные документы - до 5 дней, уникальные документы по разрешению начальника отдела Комитета - на один день, дела и микрокопии, печатные издания - на один месяц.
110. Продление сроков хранения и использования в читальных залах описей, дел, документов, других материалов согласуется с ответственным исполнителем (кроме уникальных документов), продление сроков использования уникальных и особо ценных документов согласуется с председателем Комитета (его заместителем), при необходимости оформляется новый заказ. Сроки повторной выдачи устанавливаются председателем Комитета (его заместителем).
111. При получении описей, дел, других материалов пользователи проверяют их состояние и сохранность в присутствии ответственного исполнителя.
112. При обнаружении повреждения или дефектов дел, документов, микрокопий, отсутствия листов в деле, неправильной нумерации пользователи должны сообщить об этом ответственному исполнителю.
113. По заказам пользователей в зависимости от технических возможностей архивов и физического состояния документов изготавливаются ксерокопии, микрокопии, фотоотпечатки, позитивы кинофотодокументов. Качество изготавливаемых копий обеспечивается КУ РА "ГА СПД РА".
114. Заказы на копирование оформляются пользователями на специальном бланке и передаются ответственному исполнителю. При оформлении заказа обязательно указываются поисковые данные документов.
115. При копировании большого количества документов к бланку заказа по требованию начальника отдела Комитета может дополнительно прилагаться их перечень.
116. Копирование документов негосударственной части Архивного фонда Российской Федерации, а также документов личных фондов производится в соответствии с порядком, установленным фондообразователями или их правопреемниками (наследниками), передавшими документы на постоянное или депозитарное хранение.
117. При отсутствии ограничений на копирование, установленных при передаче документов, оно осуществляется на общих основаниях.
118. Копирование документов, составляющих объект авторского права, в том числе документов творческого характера, аудиовизуальных документов осуществляется в соответствии со статьей 1255 Гражданского кодекса Российской Федерации.
119. Объем, сроки и виды изготавливаемых копий устанавливаются начальником отдела Комитета с учетом технических возможностей и физического состояния документов.
120. Копирование фондов, коллекций в полном объеме производится с разрешения начальника отдела Комитета.
121. Не принимаются заказы на копирование документов, при исполнении которых может быть нанесен ущерб их физическому состоянию, а также документов, находящихся в плохой физической сохранности.
122. Вопрос о копировании уникальных документов, а также документов из дел, требующих расшивки или реставрации, решается председателем Комитета (его заместителем) в каждом конкретном случае.
123. Копирование неопубликованных описей, каталогов, картотек, а также баз и банков данных и других архивных справочников в полном объеме по заказам пользователей не производится. Допустимые объемы копирования согласуются с председателем Комитета (его заместителем) в каждом конкретном случае.
124. В исключительных случаях, при отсутствии технических возможностей у архивов допускается копирование документов техническими средствами пользователей.
125. Копирование техническими средствами пользователей, в том числе сканерами, фотоаппаратами, видеокамерами и др., производится только с разрешения начальника отдела Комитета в их помещениях и под контролем ответственного исполнителя.
126. Ответственность за качество копирования документов, проведенного техническими средствами пользователей, КУ РА "ГА СПД РА" не несет.
127. По согласованию с начальником отдела Комитета пользователи могут самостоятельно копировать изобразительные и графические материалы, карты, планы и чертежи или приглашать для этой работы специалистов (чертежника, фотографа, художника). В этих случаях копирование производится в помещении читального зала КУ РА "ГА СПД РА" под контролем ответственного исполнителя с соблюдением правил обеспечения сохранности документов.
128. Копии документов выдаются пользователям или их доверенным лицам под расписку, а также пересылаются по указанным адресам.
129. На копии архивного документа, изготовленной по заказу пользователя, архив указывает архивный шифр и номера листов единицы хранения архивного документа. При оформлении копии рассекреченного архивного документа на лицевой стороне в правом верхнем углу первого и последнего листа копии проставляется штамп "Рассекречено". При необходимости данный штамп проставляется на лицевой стороне всех листов копии рассекреченного архивного документа.
130. Копии частично рассекреченных документов, изготовленные КУ РА "ГА СПД РА" по заказам пользователей с изъятием из текста при копировании нерассекреченных частей текста, выдаются им на общих основаниях.

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Комитета положений Регламента

131. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги (председателем Комитета, его заместителем, начальником отдела информационного обеспечения Комитета, далее - должностные лица Комитета).
132. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Комитета проверок соблюдения и исполнения служащими Комитета положений настоящего Регламента.
133. Должностные лица Комитета осуществляют контроль за административными процедурами в рамках предоставления услуги, выполняемыми КУ РА "ГА СПД РА".

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги

134. Контроль за полнотой и качеством исполнения услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и служащих Комитета.
135. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
136. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Комитета) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
137. Для проведения проверки полноты и качества предоставления услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и служащий Комитета.
138. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Ответственность должностных лиц Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги

139. Служащие Комитета, обеспечивающие предоставление услуги, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность за ненадлежащее соблюдение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, федерального законодательства и законодательства Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги

140. Для осуществления контроля за исполнением услуги заявители, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, служащими Комитета требований настоящего Регламента, законов и иных нормативных правовых актов.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) служащими Комитета в ходе предоставления услуги

141. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц и служащих Комитета (подведомственного ему КУ РА "ГА СПД РА"), осуществляемых в ходе предоставления услуги, на основании настоящего Регламента в досудебном и судебном порядке.
142. Заявитель вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц и служащих (специалистов):
- КУ РА "ГА СПД РА" - в Комитет, в Общественную приемную Правительства Республики Алтай, Электронную приемную Правительства Республики Алтай;
- Комитета - председателю Комитета, его заместителю, в Общественную приемную Правительства Республики Алтай, Электронную приемную Правительства Республики Алтай, Первому заместителю Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, курирующему работу Комитета.
143. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично, письменно, по телефону, электронной почте, с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
144. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом Комитета, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцать рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалоб может быть сокращен.
145. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении Комитетом запроса в КУ РА "ГА СПД РА" о представлении дополнительных документов и материалов, а также в случае направления запроса другим органам и организациям, муниципальным архивам, должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов) председатель Комитета (директор КУ РА "ГА СПД РА"), иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
146. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
147. Дополнительно в обращении могут быть указаны:
- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
148. В случае необходимости, в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
149. По результатам рассмотрения обращения председателем Комитета (директором КУ РА "ГА СПД РА"), иным уполномоченным на то должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.
150. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в обращении.
151. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
152. Комитет (КУ РА "ГА СПД РА") при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
153. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению).
154. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета (директор КУ РА "ГА СПД РА"), иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет, КУ РА "ГА СПД РА" или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
155. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
156. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Комитет (КУ РА "ГА СПД РА") или соответствующему должностному лицу Комитета (КУ РА "ГА СПД РА).

Приложение 1 к Регламенту предоставления Комитетом по делам архивов Республики Алтай услуги по организации доступа к архивным документам (работы пользователей в читальных залах)

             Название государственного (муниципального) архива
                         Дело пользователя N ____
             Анкета пользователя, работающего в читальном зале
Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________
Дата рождения _____________________________________________________________
Гражданство _______________________________________________________________
Место работы (учебы) и должность __________________________________________
                                 (полное название учреждения, его почтовый
                                       и электронный адрес, телефон)
Образование, ученая степень, звание _______________________________________
Основание для проведения исследований _____________________________________
                                        (направление организации или по
                                               личному заявлению)
Название темы, хронологические рамки ______________________________________
Цель работы _______________________________________________________________
Адрес регистрации по месту пребывания, номер телефона _____________________
Адрес регистрации по месту жительства, номер телефона _____________________
Номер мобильного телефона, электронный адрес ______________________________
Серия и номер паспорта, кем и когда выдан _________________________________
Обязательство-соглашение.
Я, _______________________________________________________________________,
                         (фамилия, имя, отчество)
ознакомлен  с  действующим  Порядком  использования  архивных  документов в
государственных и муниципальных архивах Российской Федерации и обязуюсь его
выполнять.
Согласен  с  автоматизированной  обработкой и хранением данных, указанных в
анкете. Обязуюсь соблюдать режим конфиденциальности в отношении ставшей мне
известной  информации,  использование  и распространение которой ограничено
законодательством Российской Федерации.
"__" ______________ 20__ г.                                 _______________
                                                                 подпись
__________________________________ ___________________ ____________________
    должность сотрудника архива          подпись        расшифровка подписи
"__" ______________ 20__ г.

Приложение 2 к Регламенту предоставления Комитетом по делам архивов Республики Алтай услуги по организации доступа к архивным документам (работы пользователей в читальных залах)

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ

       ┌──────────────────────────────────────────┐
       │      Прием, регистрация документов,      │
       │представленных заявителем, их рассмотрение│
       │ и передача на исполнение в КУ РА "ГА СПД │
       │                   РА"                    │
       └─────────────────────┬────────────────────┘
                             V
         ┌─────────────────────────────────────────┐
         │    Анализ документов, представленных    │   да
         │               заявителем                ├────────┐
         └──────┬──────────────────────────────────┘        │
                │нет                                        │
                V                                           V
┌───────────────────────────┐            ┌────────────────────────────────┐
│Ответ заявителю об отказе в│            │ Выдача разрешения на работу в  │
│     выполнении услуги     │            │читальном зале КУ РА "ГА СПД РА"│
└───────────────┬───────────┘            └──────────────────┬─────────────┘
                │                                           V
                │                        ┌────────────────────────────────┐
                │                        │Документальное оформление работы│
                │                        │ пользователей в читальном зале │
                │                        └──────────────────┬─────────────┘
                │                                           V
                │                        ┌────────────────────────────────┐
                │                        │ Выдача заявителям результатов  │
                │                   ┌────┤     предоставления услуги      │
                │                   │    └────────────────────────────────┘
                V                   V
      ┌───────────────────────────────────────────────┐
      │        Предоставление услуги завершено        │
      └───────────────────────────────────────────────┘

Приложение 3 к Регламенту предоставления Комитетом по делам архивов Республики Алтай услуги по организации доступа к архивным документам (работы пользователей в читальных залах)

ФОРМА
ЗАКАЗА (ТРЕБОВАНИЯ) НА ВЫДАЧУ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, КОПИЙ ФОНДА ПОЛЬЗОВАНИЯ, ОПИСЕЙ ДЕЛ, ДОКУМЕНТОВ (лицевая сторона)

    ---------------------------
         (название архива)
                                           РАЗРЕШАЮ выдачу документов
    ЗАКАЗ      (ТРЕБОВАНИЕ)
    НА ВЫДАЧУ      АРХИВНЫХ                Наименование
    ДОКУМЕНТОВ, КОПИЙ ФОНДА                должности
    ПОЛЬЗОВАНИЯ,     ОПИСЕЙ
    ДЕЛ, ДОКУМЕНТОВ                        Подпись              Расшифровка
                                                                подписи
                                           Дата
___________________________________________________________________________
           (фамилия, инициалы, номер личного дела пользователя)
___________________________________________________________________________
 (фамилия, инициалы работника архива, название структурного подразделения)
___________________________________________________________________________
                     (тема исследования, цель выдачи)

Фонд N _____
Опись N _____
Ед. хр. N _____
Заголовок ед. хр.
Кол-во листов (время звучания, метраж)
Расписка пользователя в получении, дата
Расписка работника читального зала в возвращении документов пользователем, дата
1
2
3
4
5
6
7








___________________________________________
 (подпись пользователя, работника архива)
Дата

Утвержден Приказом Комитета по делам архивов Республики Алтай от 14 мая 2014 г. N 26

РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ИНСТРУКЦИЙ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ, ПОЛОЖЕНИЙ ОБ АРХИВАХ, ЭКСПЕРТНЫХ КОМИССИЯХ


I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента предоставления услуги

1. Регламент предоставления Комитетом по делам архивов Республики Алтай (далее - Комитет) услуги по согласованию инструкций по делопроизводству, положений об архивах, экспертных комиссиях (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (процедур) Комитета, а также порядок взаимодействия Комитета с федеральными и государственными архивами, федеральными органами государственной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями (далее - органы и организации), Казенным учреждением Республики Алтай "Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай" (далее - КУ РА "ГА СПД РА"), архивными органами администраций муниципальных образований Республики Алтай и города Горно-Алтайска (далее - муниципальные архивы) при осуществлении предоставления услуги.
2. Целью разработки Регламента является оптимизация (повышение качества) предоставления Комитетом услуги, в том числе:
а) упорядочение процедур (действий);
б) устранение избыточных процедур (действий);
в) сокращение срока предоставления услуги, а также срока выполнения отдельных процедур (действий) в рамках предоставления услуги;
г) ответственность должностных лиц Комитета, участвующих в предоставлении услуги, за несоблюдение ими требований Регламента при выполнении процедур (действий);
д) осуществление отдельных процедур (действий) в электронной форме.
3. Регламент утверждается приказом председателя Комитета (его заместителя).
4. Регламент разработан Комитетом на основании полномочий, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Алтай.

1.2. Описание заявителей, а также их законных представителей

5. Заявителями при предоставлении Комитетом услуги являются:
а) организации - источники комплектования КУ РА "ГА СПД РА", участники двусторонних Соглашений об отношениях и сотрудничестве в области архивного дела (далее - участники Соглашений), их законные представители;
б) органы и организации всех форм собственности, их законные представители (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования заявителей о предоставлении услуги

6. Информирование о порядке предоставления услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Комитета, участвующими в предоставлении услуги (далее - служащие Комитета):
- при устном (личном) обращении заявителя;
- по письменному обращению заявителей;
- по телефону;
- по электронной почте;
- посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Комитета;
- посредством размещения информации на информационных стендах.
7. Информирование о порядке предоставления услуги осуществляется бесплатно.
8. Место нахождения Комитета и его юридический и фактический почтовый адрес: Эркемена Палкина ул., дом N 1, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай, 649000.
Место нахождения КУ РА "ГА СПД РА" и его фактический почтовый адрес: Коммунистический пр-т, N 109/6, дома NN 1, 3, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай, 649000.
9. Электронный адрес Комитета и КУ РА "ГА СПД РА": archivra@mail.gorny.ru.
10. Официальный сайт Комитета: http://arhiv-ra.ru.
11. Телефон Комитета: 8 (388-22) 2-27-17; факс 8 (388-22) 4-27-67, 8 (388-22) 6-35-58.
Телефон КУ РА "ГА СПД РА" 8 (388-22) 6-32-83.
12. Место нахождения и телефоны структурных подразделений Комитета, обеспечивающих предоставление услуги:
Отдел информационного обеспечения Комитета,
Отдел комплектования, обеспечения сохранности и учета Комитета - пр-т Коммунистический, 109/6, дом N 3, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай, 649000, тел. 8 (388-22) 6-35-58, 6-31-67.
13. График работы Комитета и КУ РА "ГА СПД РА":
понедельник - четверг с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 18-00,
пятница - с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00,
суббота и воскресенье - выходные дни.
14. Информация о местонахождении и графике работы Комитета размещается у входа в здание Комитета, непосредственно в помещении Комитета на информационных стендах, на официальном сайте Комитета в подразделе "Контакты".
15. На официальном сайте Комитета также размещены сведения о местонахождении, телефонах и электронных адресах КУ РА "ГА СПД РА", муниципальных архивов.
16. При устном (личном) обращении заявителя прием заявителей осуществляется председателем Комитета, заместителем председателя Комитета, служащими Комитета по рабочим дням.
17. Прием заявителей осуществляется без предварительной записи в порядке очередности.
18. Кабинеты служащих Комитета должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, названия отдела или фамилии, имени, отчества и должности соответствующего должностного лица Комитета, осуществляющего предоставление услуги.
19. При организации приема заявителей должна быть обеспечена возможность свободного входа и выхода из помещения. Помещения, в которых проводится прием заявителей, должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами о порядке предоставления услуги, оборудуются стульями и столами для оформления документов и должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
20. По письменным обращениям заявителей ответ направляется заявителю в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения, по почте в адрес заявителя. Ответ должен содержать указание должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
21. По телефону служащие Комитета обязаны дать исчерпывающую информацию по вопросам организации предоставления услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности служащего Комитета, принявшего телефонный звонок.
22. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, служащий Комитета, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить ему другое удобное время для устного информирования (с учетом графика работы Комитета).
23. По электронной почте информация направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления обращения.
24. Информация по запросу, направленная через официальный сайт Комитета, размещается на сайте Комитета в разделе "Интернет-приемная" в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления обращения.

II. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование услуги

25. Согласование инструкций по делопроизводству, положений об архивах, экспертных комиссиях.

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, непосредственно государственную услугу

26. Организация предоставления государственной услуги осуществляется Комитетом по делам архивов Республики Алтай.

2.3. Результат предоставления услуги

28. Результатом предоставления услуги является решение экспертно-проверочной методической комиссии (далее - ЭПМК) Комитета о согласовании инструкций по делопроизводству, положений об архивах, экспертных комиссиях, оформленное в виде грифа согласования документа, расположенного ниже реквизита "Подпись" в левой нижней части последнего листа в соответствии с ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации", а также в виде выписки из протокола заседания ЭПМК Комитета о согласовании (отказе в согласовании) инструкций по делопроизводству, положений об архивах, экспертных комиссиях, утвержденного председателем Комитета, подписанное председателем ЭПМК Комитета и секретарем ЭПМК Комитета, заверенное гербовой печатью Комитета.

2.4. Срок предоставления услуги

29. Предоставление услуги осуществляется путем рассмотрения инструкций по делопроизводству, положений об архивах, экспертных комиссиях на заседании ЭПМК Комитета в течение 30 дней со дня поступления в Комитет документов, указанных в пункте 32 настоящего Регламента.
30. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги, - в течение 1 рабочего дня со дня рассмотрения документов на заседании ЭПМК Комитета.

2.5. Правовые основания для предоставления услуги

31. Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", 25.12.1993, N 237);
Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст. 4169);
Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный N 9059, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 20, 14.05.2007);
Методические рекомендации по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти (утверждены приказом Росархива от 23 декабря 2009 г. N 76; не нуждается в государственной регистрации (письмо Минюста России от 26 апреля 2010 г. N 01/6756-ДК));
Основные правила работы ведомственных архивов, одобренные решением Коллегии Росархива от 06.02.2002 (М., 2002);
Закон Республики Алтай от 24 декабря 2007 года N 103-РЗ "Об архивном деле в Республике Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2007, декабрь, N 46(52), часть 1);
Положение о Комитете по делам архивов Республики Алтай, утвержденное Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 марта 2012 года N 56 (документ официально не опубликован, с текстом документа можно ознакомиться на официальном сайте Комитета, раздел "Законодательство"), с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Алтай от 2 декабря 2013 г. N 323 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года N 56";
Положение об ЭПМК Комитета по делам архивов Республики Алтай (информационно-методический бюллетень Архивы Республики Алтай, 2008, N 19);
Регламент работы экспертно-проверочной методической комиссии Комитета по делам архивов Республики Алтай (информационно-методический бюллетень Архивы Республики Алтай, 2008, N 19).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги

32. Для предоставления услуги заявители представляют в Комитет с сопроводительным письмом:
- проекты инструкций по делопроизводству;
- проекты положений об архивах;
- проекты положений об экспертных комиссиях.
- выписку из протокола заседания экспертной комиссии организации-заявителя по данному вопросу.
33. Документы в Комитет предоставляются:
- по почте;
- курьером;
- при личном обращении заявителя или его законного представителя.
34. Заявители вправе направлять документы посредством системы электронного документооборота с использованием электронной подписи в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
36. Документы должны быть заполнены в соответствии с формами, указанными в Основных правилах работы ведомственных архивов, одобренных решением Коллегии Росархива от 06.02.2002 (М., 2002) и требованиями ГОСТ Р 6.30.2003 "Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов" и других нормативных документов.
При подготовке документов рекомендуется применять текстовой редактор Word с использованием шрифта размером N 12, 13, 14. Документы должны быть распечатаны посредством электронных печатающих устройств, текст должен быть светостойким.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении услуги

37. Непредставление (неполное представление) необходимых документов, перечисленных в пункте 32 настоящего Регламента.
38. В случаях содержания в обращениях заявителей ненормативной лексики, оскорбительных высказываний и угроз.
39. Если документы, поступившие от заявителя, не поддаются прочтению, они не подлежат направлению на рассмотрение уполномоченному на то служащему Комитета, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
40. При поступлении в Комитет документов, которые не могут являться основанием для начала предоставления услуги без предоставления дополнительных сведений или уточнений, Комитет в 7-дневный срок запрашивает у автора заказа эти уточнения и дополнительные сведения.
41. Уведомление об отказе в приеме документов у заявителя с разъяснением причин отказа и указанием мер по представлению услуги в соответствии с настоящим Регламентом направляется служащим Комитета, ответственным за прием документов от заявителей, заявителю в течение 7 дней со дня регистрации документов.

2.8. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой с заявителя при предоставлении услуги

42. Комитет осуществляет предоставление услуги бесплатно.

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления таких услуг

43. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заказа о предоставлении услуги составляет не более 15 минут.

2.10. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги

44. Поступившие в Комитет в письменном виде (почтой, курьером, при личном обращении заявителя или его законного представителя) документы заявителей, указанные в пункте 32 настоящего Регламента, регистрируются в приемной Комитета служащим Комитета, ответственным за регистрацию поступающей корреспонденции, не позднее чем на следующий день после их получения в установленном порядке.
45. По желанию заявителя ему выдается копия сопроводительного письма с отметкой служащего Комитета о получении документов.
46. При поступлении в Комитет документов заявителя по электронной почте с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса заявителя ему направляется уведомление о приеме документов к рассмотрению.
47. Документы заявителя, полученные по электронной почте, распечатываются, регистрируются в приемной Комитета служащим Комитета, ответственным за регистрацию поступающей корреспонденции, не позднее чем на следующий день после их получения и в дальнейшем работа с ними ведется в установленном порядке.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляются услуги, к местам ожидания и приема заявителей, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, размещению и оформлению текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги

48. Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование и место нахождения Комитета.
49. Кабинеты приема оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества служащего Комитета.
50. Место ожидания заявителей оснащается стульями, столами, информационным стендом.
51. Место приема заявителей оснащается стульями, столами, системой кондиционирования воздуха, телефоном и компьютером.
52. Вход и передвижение по местам предоставления услуги не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными физическими возможностями.
53. Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления услуги размещается на информационных стендах, расположенных в местах предоставления услуги (в помещении Комитета).
54. Информация о порядке предоставления услуги с использованием мультимедийного оборудования (проектора, экрана, звуковоспроизводящего и иного оборудования) Комитетом не предоставляется.

2.12. Показатели доступности и качества услуги

55. Показатели доступности услуги:
предоставление услуги всем заявителям, обратившимся за ее получением в Комитет;
открытость и полнота информации для заявителей о порядке и сроках предоставления услуги.
56. Показатели качества услуги:
соблюдение стандарта предоставления услуги;
не более 3 (трех) взаимодействий заявителя с должностными лицами Комитета при предоставлении услуги;
продолжительность каждого взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении услуги, не превышающая 20 (двадцати) минут (без учета ожидания в очереди);
возможность получения заявителями информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Исчерпывающий перечень процедур

58. Организация предоставления услуги включает в себя следующие процедуры:
- прием, регистрация документов, поступивших от заявителей, их рассмотрение и передача на исполнение;
- подготовка инструкций по делопроизводству, положений об архивах, экспертных комиссиях к рассмотрению на заседании ЭПМК Комитета;
- рассмотрение инструкций по делопроизводству, положений об архивах, экспертных комиссиях на заседании ЭПМК Комитета.
Блок-схема последовательности действий Комитета по предоставлению услуги дана в приложении 1 к настоящему Регламенту.

3.2. Прием, регистрация документов, поступивших от заявителей, их рассмотрение и передача на исполнение

59. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов, поступивших от заявителей, их рассмотрения и передачи на исполнение, являются личное обращение заявителя с документами в Комитет или поступившие в Комитет курьером, по почте, в том числе по электронной, документы заявителей.
60. Служащий Комитета, осуществляющий прием документов лично от заявителя, в течение 10 минут устанавливает предмет обращения, личность заявителя, полномочия представителя заявителя и проверяет правильность заполнения сопроводительного письма.
61. При неправильном заполнении сопроводительного письма служащий Комитета, осуществляющий личный прием заявителей, устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и меры по их устранению, возвращает документы заявителю. Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно. Максимальная продолжительность административного действия - 10 минут.
62. Поступившие в Комитет лично от заявителя, курьером и по почте документы о предоставлении услуги регистрируются служащим Комитета, ответственным за прием и регистрацию поступающей корреспонденции, в книге (журнале) регистрации поступающей корреспонденции в день поступления документов от заявителя.
63. При поступлении в Комитет документов по электронной почте с указанием почтового адреса заявителя служащим Комитета, ответственным за прием и регистрацию поступающей корреспонденции, в течение 2 рабочих дней направляется письменное уведомление о приеме документов к рассмотрению. Принятые к рассмотрению документы распечатываются на бумажном носителе в день их поступления в Комитет и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке.
64. Служащий Комитета, ответственный за прием и регистрацию поступающей корреспонденции, передает в день регистрации принятые документы заявителей о предоставлении услуги на рассмотрение председателю Комитета (его заместителю).
65. Срок рассмотрения председателем Комитета (его заместителем) документов заявителей и оформления резолюций не должен превышать трех рабочих дней со дня поступления заказа в Комитет.
66. После рассмотрения председателем Комитета (его заместителем) документы заявителей с резолюцией в течение рабочего дня передаются секретарю ЭПМК Комитета.
67. Секретарь ЭПМК Комитета определяет ответственного исполнителя за подготовку рассмотрения проектов инструкций по делопроизводству, положений об архивах, экспертных комиссиях на заседании ЭПМК Комитета из числа служащих отдела Комитета, ответственных за предоставление услуги (далее - ответственный исполнитель).
68. В соответствии с Регламентом работы ЭПМК Комитета ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней проверяет комплектность и правильность оформления представленных документов в соответствии с пунктом 32 настоящего Регламента. При выявлении в ходе проверки документов нарушений, указанных в пунктах 38 - 40 настоящего Регламента, ответственный исполнитель информирует об этом заявителя письменно или по телефону.
69. В случае, если по истечении 30 дней заявитель не представит в адрес Комитета необходимые и правильно оформленные документы, ответственный исполнитель готовит письменное уведомление с обоснованием отказа в предоставлении услуги и направляет его начальнику отдела Комитета.
70. Секретарь ЭПМК Комитета в течение 2 рабочих дней визирует документы и направляет их председателю Комитета (его заместителю), который в течение 3 рабочих дней подписывает их и направляет служащему Комитета, ответственному за регистрацию и рассылку отправляемой корреспонденции, документов.
71. Служащий Комитета, ответственный за регистрацию и рассылку отправляемой корреспонденции, не позднее рабочего дня, следующего за поступлением документов, направляет их заявителю по почте в адрес, указанный в бланке сопроводительного письма.
72. Процедура может осуществляться посредством системы электронного документооборота с использованием электронной подписи в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

3.3. Подготовка инструкций по делопроизводству, положений об архивах, экспертных комиссиях к рассмотрению на заседании ЭПМК Комитета

73. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры по подготовке рассмотрения проектов инструкций по делопроизводству, положений об архивах, экспертных комиссиях на заседании ЭПМК Комитета, является поступление от секретаря ЭПМК Комитета к ответственному исполнителю документов заявителя, указанных в пункте 32 настоящего Регламента.
74. Ответственный исполнитель проводит рецензирование документов с использованием нормативно-методических документов и необходимых профессиональных навыков. В отдельных случаях в качестве сорецензентов привлекаются специалисты КУ РА "ГА СПД РА", заинтересованных органов и организаций.
75. Срок рассмотрения рецензентами документов определяется секретарем ЭПМК Комитета в каждом конкретном случае, но не может превышать более 15 рабочих дней со дня поступления документов на рецензирование.
76. По результатам рецензирования ответственный исполнитель готовит и направляет секретарю ЭПМК Комитета заключение о качестве составления проектов инструкций по делопроизводству, положений об архивах, экспертных комиссиях, подготовленных заявителем, с рекомендацией включения их в повестку дня очередного заседания ЭПМК Комитета.
77. Повестка дня очередного заседания ЭПМК Комитета и весь комплекс рассматриваемых документов передаются секретарем ЭПМК Комитета председателю и членам ЭПМК Комитета не позднее чем за 7 дней до заседания.

3.4. Рассмотрение инструкций по делопроизводству, положений об архивах, экспертных комиссиях на заседании ЭПМК Комитета

78. Рассмотрение инструкций по делопроизводству, положений об архивах, экспертных комиссиях на заседании ЭПМК Комитета осуществляется в соответствии с процедурой подготовки и проведения заседаний ЭПМК Комитета, установленной Регламентом работы ЭПМК Комитета.
79. Решение ЭПМК Комитета о согласовании (отказе в согласовании) инструкций по делопроизводству, положений об архивах, экспертных комиссиях после утверждения протокола заседания ЭПМК Комитета председателем Комитета (его заместителем) подписывается председателем ЭПМК Комитета и секретарем ЭПМК Комитета, заверяется гербовой печатью Комитета и направляется в адрес заявителя в виде выписки из протокола заседания ЭМПК Комитета.

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Комитета положений Регламента

80. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги (председателем Комитета, его заместителем, секретарем ЭПМК Комитета, далее - должностные лица Комитета).
81. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Комитета проверок соблюдения и исполнения служащими Комитета положений настоящего Регламента.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги

82. Контроль за полнотой и качеством исполнения услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и служащих Комитета.
83. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
84. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Комитета) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
85. Для проведения проверки полноты и качества исполнения услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и служащие Комитета.
86. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Ответственность должностных лиц Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги

87. Служащие Комитета, обеспечивающие предоставление услуги, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность за ненадлежащее соблюдение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, федерального законодательства и законодательства Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги

88. Для осуществления контроля за исполнением услуги заявители, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, служащими Комитета требований настоящего Регламента, законов и иных нормативных правовых актов.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) служащими Комитета в ходе предоставления услуги

89. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц и служащих Комитета, осуществляемых в ходе предоставления услуги, на основании настоящего Регламента в досудебном и судебном порядке.
90. Заявитель вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц и служащих Комитета:
- председателю Комитета, его заместителю;
- в Общественную приемную Правительства Республики Алтай, Электронную приемную Правительства Республики Алтай,
- Первому заместителю Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, курирующему работу Комитета.
91. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично, письменно, по телефону, электронной почте, с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
92. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом Комитета, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцать рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
93. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении Комитетом запроса другим органам и организациям, должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов) председатель Комитета, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
94. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
95. Дополнительно в обращении могут быть указаны:
- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
96. В случае необходимости, в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
97. По результатам рассмотрения обращения председателем Комитета, иным уполномоченным на то должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.
98. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в обращении.
99. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
100. Комитет при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
101. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению).
102. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
103. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
104. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Комитет или соответствующему должностному лицу Комитета.

Приложение 1 к Регламенту предоставления Комитетом по делам архивов Республики Алтай услуги "Согласование инструкций по делопроизводству, положений об архивах, экспертных комиссиях"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ

         ┌──────────────────────────────────────────────────────┐
    ┌───>│    Прием и регистрация документов, поступивших от    │
    │    │ заявителей, их рассмотрение и передача на исполнение │
    │    └───────────────────────────┬──────────────────────────┘
    │                                V
    │    ┌──────────────────────────────────────────────────────┐
    │    │Подготовка документов ответственным исполнителям к их │
    │ ┌──┤       рассмотрению на заседании ЭПМК Комитета        │
    │ │  └─────────────────────────────────────┬────────────────┘
    │ V                                        V
┌───┴────────────────────┐нет┌───────────────────────────────────────┐
│   Возврат документов   │<──┤ Проведение заседания ЭПМК Комитета и  │─> да
│ заявителю на доработку │   │рассмотрение предоставленных документов│    │
└────────────────────────┘   └───────────────────────────────────────┘    │
                                                                          │
                             ┌───────────────────────────────────────┐    │
                             │ Принятие решения ЭПМК о согласовании  │    │
                             │       представленных документов       │<───┘
                             └───────────────────────────────────────┘

Утвержден Приказом Комитета по делам архивов Республики Алтай от 14 мая 2014 г. N 26

РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПЕРЕЧНЕЙ ДОКУМЕНТОВ (НОМЕНКЛАТУР ДЕЛ), ОБРАЗУЮЩИХСЯ В ПРОЦЕССЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ХРАНЕНИЯ


I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента предоставления услуги

1. Регламент предоставления Комитетом по делам архивов Республики Алтай (далее - Комитет) услуги по согласованию перечней документов (номенклатур дел), образующихся в процессе деятельности организаций, с указанием сроков хранения (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (процедур) Комитета, а также порядок взаимодействия Комитета с федеральными и государственными архивами, федеральными органами государственной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями всех форм собственности (далее - органы и организации), Казенным учреждением Республики Алтай "Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай" (далее - КУ РА "ГА СПД РА"), архивными органами администраций муниципальных образований Республики Алтай и города Горно-Алтайска (далее - муниципальные архивы) при осуществлении предоставления услуги.
2. Целью разработки Регламента является оптимизация (повышение качества) предоставления Комитетом услуги, в том числе:
а) упорядочение процедур (действий);
б) устранение избыточных процедур (действий);
в) сокращение срока предоставления услуги, а также срока выполнения отдельных процедур (действий) в рамках предоставления услуги;
г) ответственность должностных лиц Комитета, участвующих в предоставлении услуги, за несоблюдение ими требований Регламента при выполнении процедур (действий);
д) осуществление отдельных процедур (действий) в электронной форме.
3. Регламент утверждается приказом председателя Комитета (его заместителя).
4. Регламент разработан Комитетом на основании полномочий, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Алтай.

1.2. Описание заявителей, а также их законных представителей

5. Заявителями при предоставлении Комитетом услуги являются:
а) организации - источники комплектования КУ РА "ГА СПД РА", участники двусторонних Соглашений об отношениях и сотрудничестве в области архивного дела (далее - участники Соглашений), их законные представители;
б) органы и организации всех форм собственности, их законные представители (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования заявителей о предоставлении услуги

6. Информирование о порядке предоставления услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Комитета, участвующими в предоставлении услуги (далее - служащие Комитета):
- при устном (личном) обращении заявителя;
- по письменному обращению заявителей;
- по телефону;
- по электронной почте;
- посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Комитета;
- посредством размещения информации на информационных стендах.
7. Информирование о порядке предоставления услуги осуществляется бесплатно.
8. Место нахождения Комитета и его юридический и фактический почтовый адрес: Эркемена Палкина ул., дом N 1, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай, 649000.
Место нахождения КУ РА "ГА СПД РА" и его фактический почтовый адрес: Коммунистический пр-т, N 109:, дома NN 1, 3, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай, 649000.
9. Электронный адрес Комитета и КУ РА "ГА СПД РА": archivra@mail.gorny.ru.
10. Официальный сайт Комитета: http://arhiv-ra.ru.
11. Телефон Комитета: 8 (388-22) 2-27-17; факс 8 (388-22) 4-27-67, 8 (388-22) 6-35-58.
Телефон КУ РА "ГА СПД РА" 8 (388-22) 6-32-83.
12. Место нахождения и телефоны структурных подразделений Комитета, обеспечивающих предоставление услуги:
Отдел информационного обеспечения Комитета,
Отдел комплектования, обеспечения сохранности и учета Комитета - пр-т Коммунистический, 109/6, дом N 3, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай, 649000, тел. 8 (388-22) 6-35-58, 6-31-67.
13. График работы Комитета и КУ РА "ГА СПД РА":
понедельник - четверг с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 18-00,
пятница - с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00,
суббота и воскресенье - выходные дни.
14. Информация о местонахождении и графике работы Комитета размещается у входа в здание Комитета, непосредственно в помещении Комитета на информационных стендах, на официальном сайте Комитета в подразделе "Контакты", а также может предоставляться по телефону, электронной почте.
15. На официальном сайте Комитета также размещены сведения о местонахождении, телефонах и электронных адресах КУ РА "ГА СПД РА", муниципальных архивов.
16. При устном (личном) обращении заявителя прием заявителей осуществляется председателем Комитета, заместителем председателя Комитета, служащими Комитета по рабочим дням.
17. Прием заявителей осуществляется без предварительной записи в порядке очередности.
18. Кабинеты служащих Комитета должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, названия отдела или фамилии, имени, отчества и должности соответствующего должностного лица Комитета, осуществляющего предоставление услуги.
19. При организации приема заявителей должна быть обеспечена возможность свободного входа и выхода из помещения. Помещения, в которых проводится прием заявителей, должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами о порядке предоставления государственной услуги, оборудуются стульями и столами для оформления документов и должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
20. По письменным обращениям заявителей ответ направляется заявителю в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения, по почте в адрес заявителя. Ответ должен содержать указание должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
21. По телефону служащие Комитета обязаны дать исчерпывающую информацию по вопросам организации предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности служащего Комитета, принявшего телефонный звонок.
22. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, служащий Комитета, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить ему другое удобное время для устного информирования (с учетом графика работы Комитета).
23. По электронной почте информация направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления обращения.
24. Информация по запросу, направленная через официальный сайт Комитета, размещается на сайте Комитета в разделе "Интернет-приемная" в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления обращения.

II. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование услуги

25. Согласование перечней документов (номенклатур дел), образующихся в процессе деятельности организаций, с указанием сроков хранения.

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, непосредственно предоставляющего услугу

26. Организация предоставления услуги осуществляется Комитетом по делам архивов Республики Алтай.

2.3. Результат предоставления услуги

28. Результатом предоставления услуги является решение экспертно-проверочной методической комиссии (далее - ЭПМК) Комитета о согласовании перечня документов (номенклатуры дел), образующихся в процессе деятельности организаций, с указанием сроков хранения, оформленное в виде грифа согласования документа, расположенного ниже реквизита "Подпись" в левой нижней части последнего листа в соответствии с ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации", а также в виде выписки из протокола заседания ЭПМК Комитета о согласовании (отказе в согласовании) Перечня документов (номенклатуры дел), образующихся в процессе деятельности организаций с указанием сроков хранения, утвержденного председателем Комитета, подписанного председателем ЭПМК Комитета и секретарем ЭПМК Комитета, заверенное гербовой печатью Комитета.

2.4. Срок предоставления услуги

29. Предоставление услуги осуществляется путем рассмотрения перечней документов (номенклатур дел), образующихся в процессе деятельности организаций-заявителей, с указанием сроков хранения на заседании ЭПМК Комитета в течение 30 дней со дня поступления в Комитет документов, указанных в пункте 32 настоящего Регламента.
30. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги - в течение 1 рабочего дня со дня рассмотрения документов на заседании ЭПМК Комитета.

2.5. Правовые основания для предоставления услуги

31. Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", 25.12.1993, N 237);
Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст. 4169);

Федеральный закон от 27 июля 2007 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный N 9059, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 20, 14.05.2007);
Методические рекомендации по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти (утверждены приказом Росархива от 23 декабря 2009 г. N 76; не нуждается в государственной регистрации (письмо Минюста России от 26 апреля 2010 г. N 01/6756-ДК));
Основные правила работы ведомственных архивов, одобренные решением Коллегии Росархива от 06.02.2002 (М., 2002);
Закон Республики Алтай от 24 декабря 2007 года N 103-РЗ "Об архивном деле в Республике Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2007, декабрь, N 46(52), часть 1);
Положение о Комитете по делам архивов Республики Алтай, утвержденное постановлением Правительства Республики Алтай от 15 марта 2012 года N 56 (документ официально не опубликован, с текстом документа можно ознакомиться на официальном сайте Комитета, раздел "Законодательство"), с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Алтай от 2 декабря 2013 г. N 323 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года N 56";
Положение об ЭПМК Комитета по делам архивов Республики Алтай (информационно-методический бюллетень Архивы Республики Алтай, 2008, N 19);
Регламент работы экспертно-проверочной методической комиссии Комитета по делам архивов Республики Алтай (информационно-методический бюллетень Архивы Республики Алтай, 2008, N 19).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги

32. Документами, необходимыми для предоставления услуги, являются:
- проект перечней документов (номенклатур дел), образующихся в процессе деятельности организаций, с указанием сроков хранения;
- справка о проекте перечней документов (номенклатур дел) (общая характеристика пособия, соответствие его действующим нормативам);
- указания по применению перечней документов (номенклатур дел);
- указатель статей перечней документов (номенклатур дел) (с обоснованием внесенных изменений);
- выписка из протокола заседания экспертной комиссии организации-заявителя по данному вопросу.
34. Документы в Комитет предоставляются:
- по почте;
- курьером;
- при личном обращении заявителя или его законного представителя.
35. Заявители вправе направлять документы посредством системы электронного документооборота с использованием электронной подписи в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
37. Документы должны быть заполнены в соответствии с формами, указанными в Основных правилах работы ведомственных архивов, одобренных решением Коллегии Росархива от 06.02.2002 (М., 2002) и требованиями ГОСТ Р 6.30.2003 "Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов" и других нормативных документов.
При подготовке документов рекомендуется применять текстовой редактор Word с использованием шрифта размером N 12, 13, 14. Документы должны быть распечатаны посредством электронных печатающих устройств, текст должен быть светостойким.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении услуги

38. Непредставление (неполное представление) необходимых документов, перечисленных в пункте 32 настоящего Регламента.
39. В случаях содержания в обращениях заявителей ненормативной лексики, оскорбительных высказываний и угроз.
40. Если документы, поступившие от заявителя, не поддаются прочтению, они не подлежат направлению на рассмотрение уполномоченному на то служащему Комитета, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
41. При поступлении в Комитет документов, которые не могут являться основанием для начала предоставления государственной услуги без предоставления дополнительных сведений или уточнений, Комитет в 7-дневный срок запрашивает у автора заказа эти уточнения и дополнительные сведения.
42. Уведомление об отказе в приеме документов у заявителя с разъяснением причин отказа и указанием мер по представлению государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом направляется служащим Комитета, ответственным за прием документов от заявителей, заявителю в течение 7 дней со дня регистрации документов.

2.8. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой с заявителя при предоставлении услуги

43. Комитет осуществляет предоставление государственной услуги бесплатно.

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления таких услуг

44. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заказа о предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.

2.10. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги

45. Поступившие в Комитет в письменном виде (почтой, курьером, при личном обращении заявителя или его законного представителя) документы заявителей, указанные в пункте 32 настоящего Регламента, регистрируются в приемной Комитета служащим Комитета, ответственным за регистрацию поступающей корреспонденции, не позднее чем на следующий день после их получения в установленном порядке.
46. По желанию заявителя ему выдается копия сопроводительного письма с отметкой служащего Комитета о получении документов.
47. При поступлении в Комитет документов заявителя по электронной почте с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса заявителя ему направляется уведомление о приеме документов к рассмотрению.
48. Документы заявителя, полученные по электронной почте, распечатываются, регистрируются в приемной Комитета служащим Комитета, ответственным за регистрацию поступающей корреспонденции, не позднее чем на следующий день после их получения и в дальнейшем работа с ними ведется в установленном порядке.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляются услуги, к местам ожидания и приема заявителей, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, размещению и оформлению текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги

49. Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование и место нахождения Комитета.
50. Кабинеты приема оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества служащего Комитета.
51. Место ожидания заявителей оснащается стульями, столами, информационным стендом.
52. Место приема заявителей оснащается стульями, столами, системой кондиционирования воздуха, телефоном и компьютером.
53. Вход и передвижение по местам предоставления услуги не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными физическими возможностями.
54. Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах, расположенных в местах предоставления услуги (в помещении Комитета).
55. Информация о порядке предоставления услуги с использованием мультимедийного оборудования (проектора, экрана, звуковоспроизводящего и иного оборудования) Комитетом не предоставляется.

2.12. Показатели доступности и качества услуги

56. Показатели доступности услуги:
предоставление услуги всем заявителям, обратившимся за ее получением в Комитет;
открытость и полнота информации для заявителей о порядке и сроках предоставления услуги.
57. Показатели качества услуги:
соблюдение стандарта предоставления услуги;
не более 3 (трех) взаимодействий заявителя с должностными лицами Комитета при предоставлении услуги;
продолжительность каждого взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении услуги, не превышающая 20 (двадцати) минут (без учета ожидания в очереди);
возможность получения заявителями информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Исчерпывающий перечень процедур

58. Организация предоставления услуги включает в себя следующие процедуры:
- прием, регистрация документов, поступивших от заявителей, их рассмотрение и передача на исполнение;
- подготовка к рассмотрению перечней документов (номенклатур дел), образующихся в процессе деятельности организаций, с указанием сроков хранения на заседании ЭПМК Комитета;
- рассмотрение перечней документов (номенклатур дел), образующихся в процессе деятельности организаций, с указанием сроков хранения на заседании ЭПМК Комитета.
Блок-схема последовательности действий Комитета по предоставлению услуги дана в приложении 1 к настоящему Регламенту.

3.2. Прием, регистрация документов, поступивших от заявителей, их рассмотрение и передача на исполнение

59. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов, поступивших от заявителей, их рассмотрения и передачи на исполнение являются личное обращение заявителя с документами в Комитет или поступившие в Комитет курьером, по почте, в том числе по электронной, документы заявителей.
60. Служащий Комитета, осуществляющий прием документов лично от заявителя, в течение 10 минут устанавливает предмет обращения, личность заявителя, полномочия представителя заявителя и проверяет правильность заполнения сопроводительного письма.
61. При неправильном заполнении сопроводительного письма служащий Комитета, осуществляющий личный прием заявителей, устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и меры по их устранению, возвращает документы заявителю. Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно. Максимальная продолжительность административного действия - 10 минут.
62. Поступившие в Комитет лично от заявителя, курьером и по почте документы о предоставлении государственной услуги регистрируются служащим Комитета, ответственным за прием и регистрацию поступающей корреспонденции, в книге (журнале) регистрации поступающей корреспонденции в день поступления документов от заявителя.
63. При поступлении в Комитет документов по электронной почте с указанием почтового адреса заявителя служащим Комитета, ответственным за прием и регистрацию поступающей корреспонденции, в течение 2 рабочих дней направляется письменное уведомление о приеме документов к рассмотрению. Принятые к рассмотрению документы распечатываются на бумажном носителе в день их поступления в Комитет и в дальнейшем работа с ними ведется в установленном порядке.
64. Служащий Комитета, ответственный за прием и регистрацию поступающей корреспонденции, передает в день регистрации принятые документы заявителей о предоставлении государственной услуги на рассмотрение председателю Комитета (его заместителю).
65. Срок рассмотрения председателем Комитета (его заместителем) документов заявителей и оформления резолюций не должен превышать трех рабочих дней со дня поступления заказа в Комитет.
66. После рассмотрения председателем Комитета (его заместителем) документы заявителей с резолюцией в течение рабочего дня передаются секретарю ЭПМК Комитета.
67. Секретарь ЭПМК Комитета определяет ответственного исполнителя за подготовку рассмотрения проекта перечней документов (номенклатур дел), образующихся в процессе деятельности организаций, с указанием сроков хранения на заседании ЭПМК Комитета из числа служащих отдела Комитета, ответственных за предоставление услуги (далее - ответственный исполнитель).
68. В соответствии с Регламентом работы ЭПМК Комитета ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней проверяет комплектность и правильность оформления представленных документов в соответствии с пунктом 32 настоящего Регламента. При выявлении в ходе проверки документов нарушений, указанных в пунктах 38 - 40 настоящего Регламента, ответственный исполнитель информирует об этом заявителя письменно или по телефону.
69. В случае, если по истечении 30 дней заявитель не представит в адрес Комитета необходимые и правильно оформленные документы, ответственный исполнитель готовит письменное уведомление с обоснованием отказа в предоставлении услуги и направляет его начальнику отдела Комитета.
70. Секретарь ЭПМК Комитета в течение 2 рабочих дней визирует документы и направляет их председателю Комитета (его заместителю), который в течение 3 рабочих дней подписывает их и направляет служащему Комитета, ответственному за регистрацию и рассылку отправляемой корреспонденции, документов.
71. Служащий Комитета, ответственный за регистрацию и рассылку отправляемой корреспонденции, не позднее рабочего дня, следующего за поступлением документов, направляет их заявителю по почте в адрес, указанный в бланке сопроводительного письма.
72. Административная процедура может осуществляться посредством системы электронного документооборота с использованием электронной подписи в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

3.3. Подготовка рассмотрения перечней документов (номенклатур дел), образующихся в процессе деятельности организаций, с указанием сроков хранения на заседании ЭПМК Комитета

73. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры по подготовке рассмотрения перечней документов (номенклатур дел), образующихся в процессе деятельности организаций, с указанием сроков хранения, на заседании ЭПМК Комитета, является поступление от секретаря ЭПМК Комитета к ответственному исполнителю документов заявителя, указанных в пункте 32 настоящего Регламента.
74. Ответственный исполнитель проводит рецензирование документов с использованием нормативно-методических документов и необходимых профессиональных навыков. В отдельных случаях в качестве сорецензентов привлекаются специалисты КУ РА "ГА СПД РА", заинтересованных органов и организаций.
75. Срок рассмотрения рецензентами документов определяется секретарем ЭПМК Комитета в каждом конкретном случае, но не может превышать более 15 рабочих дней со дня поступления документов на рецензирование.
76. По результатам рецензирования ответственный исполнитель готовит и направляет секретарю ЭПМК Комитета заключение о качестве составления проекта Перечня документов (номенклатуры дел), образующихся в процессе деятельности организаций, с указанием сроков хранения, подготовленных заявителем, с рекомендацией включения их в повестку дня очередного заседания ЭПМК Комитета.
77. Повестка дня очередного заседания ЭПМК Комитета и весь комплекс рассматриваемых документов передаются секретарем ЭПМК Комитета председателю и членам ЭПМК Комитета не позднее чем за 7 дней до заседания.

3.4. Рассмотрение перечней документов (номенклатур дел), образующихся в процессе деятельности организаций, с указанием сроков хранения на заседании ЭПМК Комитета

78. Рассмотрение Перечней документов (номенклатур дел), образующихся в процессе деятельности организаций с указанием сроков хранения на заседании ЭПМК Комитета осуществляется в соответствии с процедурой подготовки и проведения заседаний ЭПМК Комитета, установленной Регламентом работы ЭПМК Комитета.
79. Решение ЭПМК Комитета о согласовании (отказе в согласовании) Перечня документов (номенклатуры дел), образующихся в процессе деятельности организаций, с указанием сроков хранения после утверждения протокола заседания ЭПМК Комитета председателем Комитета (его заместителем) подписывается председателем ЭПМК Комитета и секретарем ЭПМК Комитета, заверяется гербовой печатью Комитета и направляется в адрес заявителя в виде выписки из протокола заседания ЭМПК Комитета.

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Комитета положений Регламента

80. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги (председателем Комитета, его заместителем, секретарем ЭПМК Комитета, далее - должностные лица Комитета).
81. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Комитета проверок соблюдения и исполнения служащими Комитета положений настоящего Регламента.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги

82. Контроль за полнотой и качеством исполнения услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и служащих Комитета.
83. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Комитета) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
84. Для проведения проверки полноты и качества предоставления услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и служащие Комитета.
85. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Ответственность должностных лиц Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги

86. Служащие Комитета, обеспечивающие предоставление услуги, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность за ненадлежащее соблюдение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, федерального законодательства и законодательства Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги

87. Для осуществления контроля за исполнением услуги заявители, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, служащими Комитета требований настоящего Регламента, законов и иных нормативных правовых актов.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) служащими Комитета в ходе предоставления услуги

88. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц и служащих Комитета, осуществляемых в ходе предоставления услуги, на основании настоящего Регламента в досудебном и судебном порядке.
89. Заявитель вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц и служащих Комитета:
- председателю Комитета, его заместителю;
- в Общественную приемную Правительства Республики Алтай, Электронную приемную Правительства Республики Алтай,
- Первому заместителю Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, курирующему работу Комитета.
90. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично, письменно, по телефону, электронной почте, с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
91. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом Комитета, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцать рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
92. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении Комитетом запроса другим органам и организациям, должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов) председатель Комитета, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
93. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
94. Дополнительно в обращении могут быть указаны:
- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
95. В случае необходимости, в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
96. По результатам рассмотрения обращения председателем Комитета, иным уполномоченным на то должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.
97. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в обращении.
98. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
99. Комитет при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
100. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению).
101. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
102. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
103. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Комитет или соответствующему должностному лицу Комитета.

Приложение 1 к Регламенту предоставления Комитетом по делам архивов Республики Алтай услуги "Согласование перечней документов (номенклатур дел), образующихся в процессе деятельности организаций, с указанием сроков хранения"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ

        ┌─────────────────────────────────────────────────────────┐
        │                   Обращение заявителя                   │
        └────────────────────────────┬────────────────────────────┘
                                     V
        ┌─────────────────────────────────────────────────────────┐
        │Прием, регистрация документов, поступивших от заявителей,│
        │        их рассмотрение и передача на исполнение         │
        └────────────────────────────┬────────────────────────────┘
                                     V
               ┌─────────────────────────────────────────┐
               │   Подготовка к рассмотрению перечней    │
               │      документов (номенклатур дел),      │
               │  образующихся в процессе деятельности   │
               │организаций, с указанием сроков хранения │
               │       на заседании ЭПМК Комитета        │
               └─────────────────────┬───────────────────┘
                                     V
               ┌─────────────────────────────────────────────┐
            Да │ Наличие оснований для отказа в рассмотрении │ Нет
           ┌───┤                 по существу                 ├───┐
           │   └─────────────────────────────────────────────┘   │
           V                                                     V
┌───────────────────────────┐          ┌──────────────────────────────────┐
│  Уведомление об отказе в  │          │ Рассмотрение перечней документов │
│  рассмотрении документов  │          │(номенклатур дел), образующихся в │
└──────────┬────────────────┘          │процессе деятельности организаций,│
           │                           │  с указанием сроков хранения на  │
           V                           │     заседании ЭПМК Комитета      │
  ┌─────────────────────────┐          └─────────────────────────┬────────┘
  │   Возврат документов    │                                    V
  │ заявителю на доработку  │          ┌───────────────────────────────┐
  └─────────────────────────┘          │       Выдача результата       │
                                       └───────────────────────────────┘

Утвержден Приказом Комитета по делам архивов Республики Алтай от 14 мая 2014 г. N 26

РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ КОМИТЕТОМ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ ЗАПРОСОВ РОССИЙСКИХ И ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, А ТАКЖЕ ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИХ ЗАКОННЫХ ПРАВ И СВОБОД, А ТАКЖЕ ОФОРМЛЕНИЕ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ АРХИВНЫХ СПРАВОК, НАПРАВЛЯЕМЫХ В ИНОСТРАННЫЕ ГОСУДАРСТВА


I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента предоставления услуги

1. Регламент по предоставлению Комитетом по делам архивов Республики Алтай (далее - Комитет) услуги по организации исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, а также оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства (далее - услуга), является нормативным правовым актом Комитета и определяет сроки и последовательность действий (процедур), а также порядок взаимодействия Комитета с федеральными и государственными архивами, федеральными органами государственной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями Республики Алтай (далее - органы и организации), Казенным учреждением Республики Алтай "Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай" (далее - КУ РА "ГА СПД РА"), архивными органами администраций муниципальных образований Республики Алтай и города Горно-Алтайска (далее - муниципальные архивы) при осуществлении предоставления услуги.
2. Целью разработки Регламента предоставления Комитетом услуги (далее - Регламент) является оптимизация (повышение качества) предоставления Комитетом услуги, в том числе:
а) упорядочение процедур (действий);
б) устранение избыточных процедур (действий);
в) сокращение срока предоставления услуги, а также срока выполнения отдельных процедур (действий) в рамках предоставления услуги;
г) ответственность должностных лиц Комитета, участвующих в предоставлении услуги, за несоблюдение ими требований Регламента при выполнении процедур (действий);
д) осуществление отдельных процедур (действий) в электронной форме.
Регламент утверждается приказом председателя Комитета (его заместителя).
3. Регламент разработан Комитетом на основании полномочий, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Алтай.

1.2. Описание заявителей, а также их законных представителей

4. В качестве заявителей на получение услуги выступают российские и иностранные граждане, а также лица без гражданства, их законные представители.
5. Заявителями также могут быть иные физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в установленном порядке полномочиями выступать от их имени при предоставлении услуги.

1.3. Требования к порядку информирования заявителей о порядке предоставления услуги

6. Информирование о порядке предоставления услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Комитета, участвующими в предоставлении услуги (далее - служащие Комитета):
- при устном (личном) обращении заявителя;
- по письменному обращению заявителей;
- по телефону;
- по электронной почте;
- посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Комитета;
- посредством размещения информации на информационных стендах.
7. Информирование о порядке предоставления услуги осуществляется бесплатно.
8. Место нахождения Комитета и его юридический и фактический почтовый адрес: Эркемена Палкина ул., дом N 1, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай, 649000.
Место нахождения КУ РА "ГА СПД РА" и его фактический почтовый адрес: Коммунистический пр-т, N 109/6, дома NN 1, 3, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай, 649000.
Место нахождения АУ РА "Многофункциональный центр обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Алтай" (далее - АУ РА МФЦ): Чаптынова ул., дом N 28, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай, 649000.
9. Электронный адрес Комитета и КУ РА "ГА СПД РА": archivra@mail.gorny.ru.
Электронный адрес АУ РА МФЦ - mfc-altai@mail.ru.
10. Официальный сайт Комитета: http://arhiv-ra.ru.
Официальный сайт АУ РА МФЦ: http://altai-mfc.ru.
11. Телефон Комитета: 8 (388-22) 2-27-17; факс 8 (388-22) 4-27-67, 8 (388-22) 6-35-58.
Телефон КУ РА "ГА СПД РА" 8 (388-22) 6-32-83.
Телефон АУ РА МФЦ: 8 (388 22) 66-2-33.
Факс АУ РА МФЦ: 8 (388 22) 2-32-11.
12. График работы Комитета и КУ РА "ГА СПД РА":
понедельник - четверг с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 18-00,
пятница - с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00,
суббота и воскресенье - выходные дни.
График работы АУ РА МФЦ:
понедельник - пятница, 8:00 - 19:00 без перерыва,
суббота 9:00 - 13:00.
13. Информация о местонахождении и графике работы Комитета размещается у входа в здание Комитета, непосредственно в помещении Комитета на информационных стендах, на официальном сайте Комитета в подразделе "Контакты", а также может предоставляться по телефону, электронной почте.
14. На официальном сайте Комитета также размещены сведения о местонахождении, телефонах и электронных адресах Казенного учреждения Республики Алтай "Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай" (далее - КУ РА "ГА СПД РА"), муниципальных архивов.
15. При устном (личном) обращении заявителя прием заявителей осуществляется председателем Комитета, заместителем председателя Комитета, служащими Комитета по рабочим дням.
16. Прием заявителей осуществляется без предварительной записи в порядке очередности.
17. Кабинеты служащих Комитета должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, названия отдела или фамилии, имени, отчества и должности соответствующего должностного лица Комитета, осуществляющего предоставление услуги.
18. При организации приема заявителей должна быть обеспечена возможность свободного входа и выхода из помещения. Помещения, в которых проводится прием заявителей, должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами о порядке предоставления услуги, оборудуются стульями и столами для оформления документов и должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
19. По письменным обращениям заявителей ответ направляется заявителю в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения, по почте в адрес заявителя, проживающего в государстве - участнике СНГ, или в адрес Министерства иностранных дел Российской Федерации (далее - МИД России) - для направления заявителю, проживающему в ином государстве.
20. Ответ должен содержать указание должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
21. По телефону служащие Комитета обязаны дать исчерпывающую информацию по вопросам организации исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, а также оформлению в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности служащего Комитета, принявшего телефонный звонок.

21. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, служащий Комитета, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить ему другое удобное время для устного информирования (с учетом графика работы Комитета).
22. По электронной почте информация направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления обращения.
23. Информация по запросу, направленная через официальный сайт Комитета, размещается на сайте Комитета в разделе "Интернет-приемная" в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления обращения.

II. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование услуги

24. Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, а также оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства.

2.2. Наименование органа исполнительной власти Республики Алтай, непосредственно предоставляющего услугу

25. Предоставление услуги осуществляется Комитетом по делам архивов Республики Алтай.
26. Непосредственное исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства и оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства, осуществляют органы и организации, КУ РА "ГА СПД РА", муниципальные архивы при наличии у них соответствующих документов, необходимых для исполнения запросов.

2.3. Результат предоставления услуги

28. Результатом предоставления услуги является выдача заявителям архивных справок, архивных выписок и архивных копий.
Архивная справка - документ архива, составленный на бланке архива, имеющий юридическую силу и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена.
Архивная копия - дословно воспроизводящая текст архивного документа копия, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения, заверенная в установленном порядке.
Архивная выписка - документ архива, составленный на бланке архива, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящийся к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения.
29. В случае документально подтвержденных фактов утраты архивных документов, содержащих запрашиваемые сведения, Комитет выдает справку по данному вопросу, при необходимости заверенную печатью Комитета.

2.4. Срок предоставления услуги

30. Срок исполнения запроса социально-правового характера в Комитете не должен превышать 30 дней с момента регистрации запроса. В случае необходимости обращения в органы и организации, участвующие в предоставлении услуги, а также с разрешения председателя Комитета, его заместителя этот срок может быть продлен с обязательным уведомлением об этом заявителя.
31. При исполнении повторного запроса социально-правового характера или составлении по просьбе заявителя архивной справки, аналогичной ранее выданной, служащий Комитета проверяет соответствие сведений, включенных в эту справку, тем, которые имеются в архивных документах, и в случае обнаружения дополнительных сведений включает их в повторно выдаваемую архивную справку.
32. При поступлении в Комитет запросов граждан, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений или уточнений, Комитет в 7-дневный срок запрашивает у заявителя эти уточнения и дополнительные сведения.

2.5. Нормативное правовое регулирование предоставления услуги

33. Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25 декабря 1993 года, N 237);
Конвенцией, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов; заключена в Гааге 05.10.1961; вступила в силу для России 03.05.1992 (Бюллетень международных договоров 1993, N 6);
Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст. 4169);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ч. 1, ст. 3448);
Постановлением Верховного Совета СССР от 17.04.1991 N 2119-1 "О присоединении Союза Советских Социалистических Республик к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов" (Ведомости Совета Народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1991, N 17, ст. 496);
Постановлением Совета Министров СССР от 12.11.1990 N 1135 "Об одобрении и внесении в Верховный Совет СССР предложения о присоединении СССР к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов" (документ официально опубликован не был);
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный N 9059, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 20);
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.12.2006 N 363 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной регистрационной службой государственной функции по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29.12.2006, регистрационный N 8718, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 11, 12.03.2007);
Законом Республики Алтай от 24 декабря 2007 года N 103-РЗ "Об архивном деле в Республике Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, декабрь 2007 г., N 46(52), часть N 1);
Положением о Комитете по делам архивов Республики Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 15 марта 2012 года N 56 (документ официально не опубликован, с текстом документа можно ознакомиться на официальном сайте Комитета, раздел "Законодательство"), с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Алтай от 2 декабря 2013 г. N 323 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года N 56";
Уставом Казенного учреждения Республики Алтай "Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай", утвержденным приказом председателя Комитета по делам архивов Республики Алтай от 12.04.2011 N 8, согласованным с Министерством финансов Республики Алтай 06.05.2011, с Министерством имущественных отношений Республики Алтай 17.05.2011 (Информационно-методический бюллетень "Архивы Республики Алтай", N 22).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги

34. Основанием для предоставления услуги является письменный запрос (заявление), поступивший в адрес Комитета от заявителя.
35. Запрос (заявление) должен содержать следующие реквизиты:
а) наименование организации или должностного лица, которому они адресованы;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя и все их изменения, дату и место его рождения, гражданство;
в) почтовый адрес места жительства, по которому должен быть направлен ответ;
г) суть обращения, в котором с возможной полнотой указываются сведения, необходимые для его исполнения:
- о рождении, браке, расторжении брака, установлении отцовства, усыновлении, смерти - сведения о месте и времени регистрации рождения, брака, расторжения брака, смерти, а также фамилии, имена, отчества родителей (для справки о рождении);
- об образовании - название и адрес учебного заведения, факультет, даты поступления и окончания учебы;
- о стаже работы (службы), размере заработной платы - название, ведомственная подчиненность и адрес организации, номер воинской части, время работы (службы), в качестве кого работали (служили);
- о пенсии - сведения об организации, которая назначила пенсию, дата назначения пенсии;
иные сведения, позволяющие осуществить поиск документов, необходимых для исполнения запроса;
д) личная подпись и дата.
36. Для истребования сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
37. В случае необходимости заявитель прилагает к письменному запросу копии соответствующих документов:
паспорта заявителя;
свидетельства о браке (в случае изменения фамилии заявителя);
трудовой книжки заявителя (либо лица, о котором запрашиваются сведения);
документа, подтверждающего родство заявителя, запрашивающего сведения о другом лице (свидетельство о рождении, браке);
доверенности (при запросе сведений на других лиц, при запросе представителя организации).
38. Для приема заявлений от заявителей предусмотрены для заполнения следующие формы заявления о выдаче архивной справки (копии, выписки) (приложение 1 к Регламенту).

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении услуги

40. Не подлежат рассмотрению запросы заявителей, не содержащие фамилии, почтового адреса заявителя, необходимых сведений для его исполнения, отсутствии у заявителя, истребующего сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах документов, подтверждающих его полномочия.
41. Не принимаются к рассмотрению запросы, содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения.
42. Если запрос заявителя не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение уполномоченному на то служащему Комитета, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
43. При поступлении в Комитет запросов заявителей, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений или уточнений, Комитет в 7-дневный срок запрашивает у автора запроса эти уточнения и дополнительные сведения.
44. Уведомление об отказе в приеме документов с разъяснением причин отказа и указанием мер по представлению документов в соответствии с настоящим Регламентом направляется служащим Комитета, ответственным за прием документов от заявителей, в течение 7 дней со дня регистрации комплекта документов.

2.8. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой с заявителя при предоставлении услуги

45. Предоставление Комитетом услуги осуществляется бесплатно.

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

2.10. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги

46. Поступившие в Комитет письменные запросы заявителей регистрируются в приемной Комитета служащим Комитета, ответственным за регистрацию поступающей корреспонденции, не позднее чем на следующий день после их получения в установленном порядке.
47. По желанию заявителя ему выдается копия заявления с отметкой служащего Комитета о получении документов.
48. При поступлении в Комитет Интернет-обращения (запроса) заявителя с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса ему направляется уведомление о приеме интернет-обращения (запроса) к рассмотрению.
49. Интернет-обращение (запрос) заявителя распечатывается, регистрируется в приемной Комитета служащим Комитета, ответственным за регистрацию поступающей корреспонденции, не позднее чем на следующий день после его получения и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляются услуги, к местам ожидания и приема заявителей, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, размещению и оформлению текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги

50. Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование и место нахождения Комитета.
51. Кабинеты приема оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества служащего Комитета.
52. Место ожидания заявителей оснащается стульями, столами, информационным стендом.
53. Место приема заявителей оснащается стульями, столами, системой кондиционирования воздуха, телефоном и компьютером.
54. Вход и передвижение по местам предоставления услуги не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными физическими возможностями.
55. Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления услуги размещается на информационных стендах, расположенных в местах предоставления услуги (в помещении Комитета).
56. Информация о порядке предоставления услуги с использованием мультимедийного оборудования (проектора, экрана, звуковоспроизводящего и иного оборудования) Комитетом не предоставляется.

2.12. Показатели доступности и качества услуги

57. Показатели доступности услуги:
предоставление услуги всем заявителям, обратившимся за ее получением в Комитет;
открытость и полнота информации для заявителей о порядке и сроках предоставления услуги.
58. Показатели качества услуги:
соблюдение стандарта предоставления услуги;
не более 3 (трех) взаимодействий заявителя с должностными лицами Комитета при предоставлении услуги;
продолжительность каждого взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении услуги, не превышающая 20 (двадцати) минут (без учета ожидания в очереди);
возможность получения заявителями информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Исчерпывающий перечень процедур

59. Организация предоставления услуги включает в себя следующие процедуры Комитета:
- регистрация запросов и передача их на исполнение;
- проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях.
60. Ответственность за выполнение вышеуказанных процедур в рамках предоставления услуги несет заместитель председателя Комитета.
61. КУ РА "ГА СПД РА" при исполнении запросов, получаемых от Комитета, МИД России, органов и организаций, муниципальных архивов (далее - заявители) или непосредственно от заявителя, осуществляет следующие процедуры:
- регистрация запросов, поступивших из Комитета или непосредственно от заявителей;
- анализ тематики поступивших запросов;
- направление запросов на исполнение в органы и организации, муниципальные архивы по принадлежности;
- подготовка ответа заявителю, отметка об исполнении и отправка архивных справок, архивных выписок и архивных копий.
62. Ответственность за выполнение вышеуказанных процедур в рамках предоставления услуги несет директор КУ РА "ГА СПД РА".
Блок-схема последовательности действий Комитета и КУ РА "ГА СПД РА" по предоставлению услуги дана в приложении 2 к Регламенту.

3.2. Регистрация запросов и передача их на исполнение

63. Юридическим фактом, являющимся для начала процедуры по регистрации запросов и передаче их на исполнение, является поступление в Комитет запроса от заявителей.
64. Поступившие в Комитет от заявителей запросы (заявления) регистрируются в приемной Комитета служащим Комитета, ответственным за регистрацию поступающей корреспонденции, в течение одного рабочего дня со дня их поступления в Комитет, передаются на рассмотрение заместителю председателя Комитета, после чего с резолюцией направляются на исполнение в КУ РА "ГА СПД РА".
65. Срок рассмотрения заявлений и оформления резолюций не должен превышать трех рабочих дней со дня поступления заявления в Комитет.
66. Регистрация запроса является основанием для начала действий по предоставлению услуги.

3.3. Проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях

67. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры проставления апостиля на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, является поступление из КУ РА "ГА СПД РА" подготовленного ответа на запрос заявителя, подлежащего направлению в государства, подписавшие Гаагскую конференцию 1961 года, в соответствии с которой не требуется консульская легализация официальных документов, направляемых в эти государства.
68. Апостиль не проставляется на документах, предназначенных для направления в государства, с которыми Российская Федерация заключила договоры о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, а также в государства - участники СНГ, подписавшие соглашение о принципах и формах взаимодействия в области использования архивной информации или с которыми имеются двусторонние соглашения о сотрудничестве.
69. Апостиль проставляется на архивной справке, архивной выписке и архивной копии заместителем председателя Комитета на свободном от текста месте либо на оборотной стороне документа или на отдельном листе. В этом случае лист документа и лист, на котором проставлен апостиль, скрепляются путем прошивания тонким шнуром (ниткой) и пронумеровываются. Концы шнура заклеиваются плотной бумагой, вырезанной в произвольной форме, на которой проставляется печать. Количество листов заверяется подписью заместителя председателя Комитета.
70. Архивные справки, архивные выписки и архивные копии, на которых проставлен апостиль, регистрируются заместителем председателя Комитета в отдельном журнале, где указываются порядковый номер, дата, фамилия уполномоченного лица, проставившего апостиль, а также фамилия и должность лица, подписавшего архивную справку, архивную выписку, архивную копию, фамилия, имя и отчество заявителя, место хранения второго экземпляра архивной справки, архивной выписки и архивной копии.
71. Комитет проставляет апостиль на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, исполненных по документам КУ РА "ГА СПД РА".
72. При поступлении в Комитет подготовленной архивной справки, копии или выписки заместитель председателя Комитета проверяет:
правильность оформления архивной справки, архивной копии, архивной выписки;
степень полноты информации в соответствии с запрашиваемыми сведениями;
в случае замечаний по оформлению или содержанию направляет документ на доработку в КУ РА "ГА СПД РА";
при отсутствии замечаний проставляет на документе в установленном порядке апостиль.
73. Заверенная апостилем архивная справка, архивная выписка или архивная копия передается в КУ РА "ГА СПД РА" для отправки по назначению.
74. На документах, выдаваемых иными органами и организациями, муниципальными архивами, апостиль проставляют вышестоящие по подчиненности органы (если они имеют такое право) или Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Алтай.

3.4. Регистрация запросов, поступивших из Комитета или непосредственно от заявителей

75. Юридическим фактом, являющимся для начала процедуры по регистрации запросов, поступивших из Комитета или непосредственно от заявителей, является поступление в КУ РА "ГА СПД РА" зарегистрированных в Комитете и рассмотренных заместителем председателя Комитета (с его резолюцией) запросов заявителей или поступление запросов в КУ РА "ГА СПД РА" непосредственно от заявителей.
76. Поступившие в КУ РА "ГА СПД РА" запросы (заявления) регистрируются в приемной КУ РА "ГА СПД РА" в книге (журнале) регистрации поступивших запросов в установленном порядке, а также в электронной базе данных "Обращения граждан" служащим КУ РА "ГА СПД РА", ответственным за регистрацию поступающих запросов, в течение одного рабочего дня со дня их поступления и передаются на рассмотрение директору КУ РА "ГА СПД РА".

3.5. Анализ тематики поступивших запросов

77. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры анализа тематики поступивших запросов, является регистрация в КУ РА "ГА СПД РА" запросов, поступивших в КУ РА "ГА СПД РА" из Комитета или непосредственно от заявителей, и передача их на рассмотрение директору КУ РА "ГА СПД РА".
78. Директор КУ РА "ГА СПД РА" осуществляет анализ тематики поступивших запросов с учетом необходимых профессиональных навыков и имеющегося в КУ РА "ГА СПД РА" научно-справочного аппарата и информационного материала. При этом определяется:
- степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения;
- место нахождения архивных документов, необходимых для исполнения запроса;
- место нахождения, адрес конкретной организации, куда следует направить запрос по принадлежности на исполнение.
79. Максимальный срок для анализа тематики поступивших запросов - 3 рабочих дня, после чего запросы (с резолюцией директора КУ РА "ГА СПД РА") передаются на исполнение в органы и организации, муниципальные архивы по принадлежности либо направляются специалисту КУ РА "ГА СПД РА", ответственному за исполнение запросов заявителей (далее - специалист), для подготовки ответов заявителям.

3.6. Направление запросов на исполнение в органы и организации, муниципальные архивы по принадлежности

80. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры направления запросов на исполнение в органы и организации, муниципальные архивы по принадлежности, является отсутствие в КУ РА "ГА СПД РА" архивных документов, необходимых для исполнения запроса заявителя, выявленное по итогам анализа тематики поступивших запросов.
81. Специалист направляет запросы или их копии с сопроводительным письмом, подписанным директором КУ РА "ГА СПД РА", по принадлежности:
- в органы государственной власти;
- в муниципальные архивы;
- в ведомственные архивы предприятий, учреждений, организаций;
- в другие органы и организации, имеющие на хранении документы, необходимые для исполнения запросов.
82. В случае, если запрос требует исполнения нескольким организациям, специалист направляет в соответствующие организации копии запроса с сопроводительным письмом с указанием о направлении ответа в адрес заявителя.
83. Максимальный срок для направления запросов на исполнение в органы и организации, муниципальные архивы по принадлежности - 5 рабочих дней.

3.7. Подготовка ответа заявителю и отправка архивных справок, архивных выписок и архивных копий

84. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры подготовки ответа заявителю и отправки архивных справок, архивных выписок и архивных копий, является поступление к специалисту запроса с резолюцией директора КУ РА "ГА СПД РА" для исполнения по архивным документам и/или печатным изданиям КУ РА "ГА СПД РА", относящимся к предмету запроса.
85. Ответ на запрос пользователя дается на государственном языке Российской Федерации в форме архивной справки, архивной копии или архивной выписки.
86. Текст в архивной справке дается в хронологической последовательности событий с указанием видов архивных документов и их дат. В архивной справке допускается цитирование архивных документов.
87. Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в запросе, не является препятствием для включения их в архивную справку при условии, если совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица или фактов, о которых говорится в архивных документах. В архивной справке эти данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества, инициалов или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках ("Так в документе", "Так в тексте оригинала").
88. Сведения о работе, учебе в нескольких организациях, учебных заведениях включаются в одну архивную справку.
89. В примечаниях по тексту архивной справки оговариваются неразборчиво написанные, исправленные автором, не поддающиеся прочтению вследствие повреждения текста оригинала места ("Так в тексте оригинала", "В тексте неразборчиво").
90. В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов, на основании которых составлена архивная справка.
91. После текста архивной справки приводятся архивные шифры и номера листов единиц хранения архивных документов, печатные издания, использовавшиеся для составления архивной справки. В тексте архивной справки допускается проставление архивных шифров и номера листов единиц хранения архивных документов сразу после изложения каждого факта события.
92. В архивной справке, объем которой превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью организации.
93. Архивные справки должны оформляться на бланке КУ РА "ГА СПД РА". Подчистки и помарки в архивных справках не допускаются.
94. Архивная справка подписывается директором КУ РА "ГА СПД РА" или уполномоченным лицом, заверяется печатью КУ РА "ГА СПД РА", на ней проставляется номер и дата составления.
95. В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.
96. В примечаниях к тексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не поддающихся прочтению вследствие повреждения текста и т.д. Отдельные слова и выражения оригинала, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами "Так в тексте оригинала", "Так в документе". После текста архивной выписки указываются архивный шифр и номера листов единицы хранения архивного документа.
97. Аутентичность выданных по запросам архивных выписок удостоверяется подписью директора КУ РА "ГА СПД РА" или уполномоченного должностного лица и печатью КУ РА "ГА СПД РА".
98. На обороте каждого листа архивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа. Все листы архивной копии скрепляются. Архивная копия заверяется подписью директора КУ РА "ГА СПД РА" или уполномоченного должностного лица и печатью КУ РА "ГА СПД РА"
99. При отсутствии документов, необходимых для исполнения запроса, в течение 30 дней составляется отрицательный ответ на бланке КУ РА "ГА СПД РА". В ответе излагается причина, по которой не представляется возможным выдать истребуемый документ или справку. При необходимости, ответ заверяется печатью КУ РА "ГА СПД РА".
100. Архивная справка, архивная выписка и архивная копия, предназначенные для направления в государства - участники СНГ, включая ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, высылаются КУ РА "ГА СПД РА" по почте простыми письмами непосредственно в адрес заявителей.
101. В случае, если запрос поступил из МИД России, ответы направляются непосредственно в его адрес.
102. Отправка архивных справок, архивных выписок и архивных копий заявителям, проживающим за рубежом, за исключением государств - участников СНГ, осуществляется централизованно через Консульский департамент МИД России.
103. Архивная справка, архивная выписка и архивная копия, предназначенные для направления в государства, не являющиеся участниками СНГ, включая ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, вместе с запросами (анкетами, личными заявлениями и т.п.) направляются КУ РА "ГА СПД РА" в МИД России.
104. Архивная справка, архивная выписка и архивная копия в случае личного обращения заявителя или его доверенного лица выдаются ему под расписку при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего документа; доверенному лицу - при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке. Получатель архивной справки и архивной выписки расписывается на их копиях или на обороте сопроводительного письма к ним, указывая дату их получения.
105. Рассмотрение запроса заявителя считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и ответы направлены в соответствующие органы и организации, муниципальные архивы.

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Комитета положений Регламента

106. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги (председателем Комитета, его заместителем, начальником отдела информационного обеспечения Комитета, далее - должностные лица Комитета).
107. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Комитета проверок соблюдения и исполнения служащими Комитета положений настоящего Регламента.
108. Должностные лица Комитета осуществляет контроль за процедурами в рамках предоставления услуги, выполняемыми КУ РА "ГА СПД РА".

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги

109. Контроль за полнотой и качеством исполнения услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и служащих Комитета.
110. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
111. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Комитета) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
112. Для проведения проверки полноты и качества исполнения услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и служащий Комитета.
113. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Ответственность должностных лиц Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги

114. Служащие Комитета, обеспечивающие предоставление услуги, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность за ненадлежащее соблюдение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, федерального законодательства и законодательства Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги

115. Для осуществления контроля за исполнением услуги заявители, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, служащими Комитета требований настоящего Регламента, законов и иных нормативных правовых актов.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) служащими Комитета в ходе предоставления услуги

116. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц и служащих Комитета (подведомственного ему КУ РА "ГА СПД РА"), осуществляемых в ходе предоставления услуги, на основании настоящего Регламента в досудебном и судебном порядке.
117. Заявитель вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц и служащих (специалистов):
- КУ РА "ГА СПД РА" - в Комитет, в Общественную приемную Правительства Республики Алтай, Электронную приемную Правительства Республики Алтай;
- Комитета - председателю Комитета, его заместителю, в Общественную приемную Правительства Республики Алтай, Электронную приемную Правительства Республики Алтай, Первому заместителю Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, курирующему работу Комитета.
118. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично, письменно, по телефону, электронной почте, с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
119. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом Комитета, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцать рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
120. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении Комитетом запроса в КУ РА "ГА СПД РА" о представлении дополнительных документов и материалов, а также в случае направления запроса другим органам и организациям, муниципальным архивам, должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов) председатель Комитета (директор КУ РА "ГА СПД РА"), иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
121. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
122. Дополнительно в обращении могут быть указаны:
- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
123. В случае необходимости, в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
124. По результатам рассмотрения обращения председателем Комитета (директором КУ РА "ГА СПД РА"), иным уполномоченным на то должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.
125. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в обращении.
126. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
127. Комитет (КУ РА "ГА СПД РА") при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
128. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению).
129. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета (директор КУ РА "ГА СПД РА"), иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет, КУ РА "ГА СПД РА" или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
130. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
131. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Комитет (КУ РА "ГА СПД РА") или соответствующему должностному лицу Комитета (КУ РА "ГА СПД РА").

Приложение 1 к Регламенту Комитета по делам архивов Республики Алтай по предоставлению услуги по организации исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, а также оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства

                                                         Председателю
                                                  Комитета по делам архивов
                                                      Республики Алтай
                                                    От ____________________
                                                             фамилия
                                                    _______________________
                                                         имя, отчество,
                                                    _______________________
                                                        все их изменения
                                                    _______________________
                                                     дата и место рождения
                                                    _______________________
                                                           гражданство
                                                    Проживающего(ей) ______
                                                    _______________________
                                                     (почтовый адрес места
                                                    _______________________
                                                    жительства, по которому
                                                    _______________________
                                                     должен быть направлен
                                                    _______________________
                                                      ответ, контактные
                                                    телефоны (раб., дом.,
                                                             сот.))
                                 Заявление
    Прошу Вас предоставить мне архивную справку (копию, выписку)
___________________________________________________________________________
                           (суть заявления <1>)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    К заявлению прилагаю: _________________________________________________
___________________________________________________________________________
  (копии прилагаемых документов (паспорт, трудовая книжка, свидетельство
                         о браке, иные документы))
___________________                                   _____________________
        дата                                                  подпись
    --------------------------------
    <1> - о  рождении,  браке, расторжении брака,  установлении  отцовства,
усыновлении,  смерти  -  сведения  о  месте и времени регистрации рождения,
брака,   расторжения  брака,  смерти,  а  также  фамилии,  имена,  отчества
родителей (для справки о рождении);
    - об  образовании  -  название  и адрес учебного заведения,  факультет,
даты поступления и окончания учебы;
    - о  стаже  работы  (службы),  размере  заработной   платы  - название,
ведомственная  подчиненность  и  адрес  организации,  номер воинской части,
время работы (службы), в качестве кого работали (служили);
    - о  пенсии  - сведения об организации, которая назначила пенсию,  дата
назначения пенсии;
    - иные сведения, позволяющие осуществить поиск документов,  необходимых
для исполнения запроса.

Приложение 2 к Регламенту Комитета по делам архивов Республики Алтай по предоставлению услуги по организации исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, а также оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ

    Условные обозначения
     ┌─ ─ ─ ─ ─┐
    <│         │>  Начало или завершение административной процедуры
     └─ ─ ─ ─ ─┘
     ┌─────────┐
     │         │   Операция, действие, мероприятие
     └─────────┘
         /\
     ┌─────────┐
    <│         │>  Ситуация выбора, принятие решения
     └─────────┘
         \/
     ┌─┬───────┐
     ├─┘       │   Внешний документ (передача документа)
     └─────────┘
         ┌─┬────────────────────────────────────────────┐
         ├─┘             Запрос заявителя               │
         └──────────────────────┬───────────────────────┘
                                v
         ┌─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐
         │Начало предоставления государственной услуги: │
        <│поступление запроса заявителя в Комитет или КУ│>
         │               РА "ГА СПД РА"                 │
         └─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘
                                v
         ┌──────────────────────────────────────────────┐
         │             Регистрация запроса              │
         └──────────────────────┬───────────────────────┘
                                v
         ┌──────────────────────────────────────────────┐
         │Рассмотрение запроса заместителем председателя│
         │                   Комитета                   │
         └──────────────────────┬───────────────────────┘
                                v
         ┌──────────────────────────────────────────────┐
         │       Передача запроса на исполнение в       │
         │подведомственное учреждение КУ РА "ГА СПД РА" │
         └──────────────────────┬───────────────────────┘
                                v
                               /\
         ┌──────────────────────────────────────────────┐
     ┌──<│ Анализ тематики запроса. Принятие решения о  │>────────┐
     │   │        возможности исполнения запроса        │         │
     │   └──────────────────────────────────┬───────────┘         │
     v                         \/           v                     v
┌────────────────────────┐          ┌────────────────┐  ┌─────────────────┐
│     Уведомление о      │          │   Исполнение   │  │   Направление   │
│     предоставлении     │          │   запроса по   │  │   запроса на    │
│дополнительных сведений │          │  имеющимся на  │  │  исполнение по  │
│ для исполнения запроса │          │    хранении    │  │ принадлежности  │
│   или об отсутствии    │          │   документам   │  │                 │
│ запрашиваемых сведений │          └────────┬───────┘  └─────────────────┘
└────────────────────────┘                   v
                                    ┌─────────────────┐
                                    │   Подготовка    │
                   ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ >│архивной справки │
                    ┌───────────────┤  установленной  │
                   ││               │      формы      │
                    │               └────────┬────────┘
                   │v                        v
     ┌─────────────┴─────────────┐  ┌─────────────────┐
     │  Проставление Комитетом   │  │Подготовка ответа│
     │   апостиля на архивной    │  │   заявителю,    │
     │справке, архивной выписке, │  │   отметка об    │
     │      архивной копии       │  │  исполнении и   │
     └───────────────────────────┘  │    отправка     │
                                    │    документа    │
                                    └────────┬────────┘
                                             v
             ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐
            <│Предоставление государственной услуги завершено│>
             └ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘

Утвержден Приказом Комитета по делам архивов Республики Алтай от 14 мая 2014 г. N 26

РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ НА ОСНОВЕ ДОКУМЕНТОВ АРХИВНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ И ДРУГИХ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ


I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента предоставления услуги

1. Регламент предоставления Комитетом по делам архивов Республики Алтай (далее - Комитет) услуги по организации информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Республики Алтай и других архивных документов (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества обеспечения ретроспективной документальной информацией физических и юридических лиц и определяет сроки и последовательность действий (процедур) Комитета, а также порядок взаимодействия Комитета с федеральными и государственными архивами, федеральными органами государственной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями (далее - органы и организации), Казенным учреждением Республики Алтай "Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай" (далее - КУ РА "ГА СПД РА"), архивными органами администраций муниципальных образований Республики Алтай и города Горно-Алтайска (далее - муниципальные архивы) при осуществлении предоставления услуги.
2. Целью разработки Регламента является оптимизация (повышение качества) предоставления Комитетом услуги, в том числе:
а) упорядочение процедур (действий);
б) устранение избыточных процедур (действий);
в) сокращение срока предоставления услуги, а также срока выполнения отдельных процедур (действий) в рамках предоставления услуги;
г) ответственность должностных лиц Комитета, участвующих в предоставлении услуги, за несоблюдение ими требований Регламента при выполнении процедур (действий);
д) осуществление отдельных процедур (действий) в электронной форме.
3. Регламент утверждается приказом председателя Комитета (его заместителя).
4. Регламент разработан Комитетом на основании полномочий, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Алтай.

1.2. Описание заявителей, а также их законных представителей

5. Заявителями при предоставлении Комитетом услуги являются:
- российские, иностранные граждане и лица без гражданства, их законные представители;
- органы государственной власти, местного самоуправления, их законные представители;
- организации и общественные объединения, их законные представители (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования заявителей о порядке предоставления услуги

6. Информирование о порядке предоставления услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Комитета, участвующими в предоставлении услуги (далее - служащие Комитета):
- при устном (личном) обращении заявителя;
- по письменному обращению заявителей;
- по телефону;
- по электронной почте;
- посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Комитета;
- посредством размещения информации на информационных стендах.
7. Информирование о порядке предоставления услуги осуществляется бесплатно.
8. Место нахождения Комитета и его юридический и фактический почтовый адрес: Эркемена Палкина ул., дом N 1, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай, 649000.
Место нахождения КУ РА "ГА СПД РА" и его фактический почтовый адрес: Коммунистический пр-т, N 109/6, дома NN 1, 3, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай, 649000.
9. Электронный адрес Комитета и КУ РА "ГА СПД РА": archivra@mail.gorny.ru.
10. Официальный сайт Комитета: http://arhiv-ra.ru.
11. Телефон Комитета: 8 (388-22) 2-27-17; факс 8 (388-22) 4-27-67, 8 (388-22) 6-35-58.
Телефон КУ РА "ГА СПД РА" 8 (388-22) 6-32-83.
12. Место нахождения и телефоны структурных подразделений Комитета, обеспечивающих предоставление услуги:
Отдел информационного обеспечения Комитета,
Отдел комплектования, обеспечения сохранности и учета Комитета - пр-т Коммунистический, 109/6, дом N 3, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай, 649000, тел. 8 (388-22) 6-35-58, 6-31-67.
Читальный зал архивных документов новейшей истории - ул. Э.Палкина, 1, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай, 649000, тел. 8 (388-22) 4-27-67.
13. График работы Комитета и КУ РА "ГА СПД РА":
понедельник - четверг с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 18-00,
пятница - с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00,
суббота и воскресенье - выходные дни.
14. Информация о местонахождении и графике работы Комитета размещается у входа в здание Комитета, непосредственно в помещении Комитета на информационных стендах, на официальном сайте Комитета в подразделе "Контакты", а также может предоставляться по телефону, электронной почте.
15. На официальном сайте Комитета также размещены сведения о местонахождении, телефонах и электронных адресах КУ РА "ГА СПД РА", муниципальных архивов.
16. При устном (личном) обращении заявителя прием заявителей осуществляется председателем Комитета, заместителем председателя Комитета, служащими Комитета по рабочим дням.
17. Прием заявителей осуществляется без предварительной записи в порядке очередности.
18. Кабинеты служащих Комитета должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, названия отдела или фамилии, имени, отчества и должности соответствующего должностного лица Комитета, осуществляющего предоставление услуги.
19. При организации приема заявителей должна быть обеспечена возможность свободного входа и выхода из помещения. Помещения, в которых проводится прием заявителей, должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами о порядке предоставления услуги, оборудуются стульями и столами для оформления документов и должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
20. По письменным обращениям заявителей ответ направляется заявителю в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения, по почте в адрес заявителя. Ответ должен содержать указание должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
21. По телефону служащие Комитета обязаны дать исчерпывающую информацию по вопросам организации предоставления услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности служащего Комитета, принявшего телефонный звонок.
22. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, служащий Комитета, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить ему другое удобное время для устного информирования (с учетом графика работы Комитета).
23. По электронной почте информация направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления обращения.
24. Информация по запросу, направленная через официальный сайт Комитета, размещается на сайте Комитета в разделе "Интернет-приемная" в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления обращения.

II. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование услуги

25. Организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Республики Алтай и других архивных документов.

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, непосредственно предоставляющего услугу

26. Организация предоставления услуги осуществляется Комитетом по делам архивов Республики Алтай.
27. Непосредственное информационное обеспечение заявителей на основе документов Архивного фонда Республики Алтай и других архивных документов осуществляется КУ РА "ГА СПД РА" во взаимодействии с органами и организациями, муниципальными архивами при наличии у них соответствующих документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.3. Результаты предоставления услуги

29. Результатами предоставления услуги являются:
- фотодокументальная выставка - публичная демонстрация специализированной тематической подборки копий архивных документов и фотографий или их оригиналов (при наличии нормативных условий для экспонирования подлинников архивных документов);
- экскурсия - показ объектов архивного фонда или фотодокументальной выставки под руководством специалиста Комитета или КУ РА "ГА СПД РА", который передает посетителям видение объекта, оценку, понимание исторического события, связанного с этим объектом;
- публикация архивных документов - единая по форме и содержанию опубликованная работа, содержащая сканированные или машинописные копии архивных документов, их обзоры, научно-исторический анализ, научно-справочный аппарат и др.;
- лекция - устное систематическое и последовательное изложение материала по вопросам организации делопроизводства и работы ведомственного архива, осуществляемое служащим Комитета, специалистом КУ РА "ГА СПД РА";
- семинар по вопросам организации делопроизводства и работы ведомственного архива;
- консультация - предоставление устной информации по вопросам организации делопроизводства и работы ведомственного архива, составе и местах хранения документов Архивного фонда Республики Алтай и других архивных документов;
- научная конференция и издание материалов конференции - форма организации научной деятельности, при которой исследователи представляют и обсуждают свои работы. Тексты докладов, их тезисы или статьи заочного участия публикуются в виде сборника материалов конференции.

2.4. Сроки предоставления услуги

30. Основанием для предоставления услуги являются:
- нормативные правовые акты - постановления (распоряжения) Правительства Республики Алтай;
- заказы, поданные в Комитет заявителями.
31. Поступивший в Комитет заказ заявителя рассматривается в течение 7 дней со дня его регистрации.
В течение этого времени Комитетом:
- согласовываются сроки и объемы исполнения услуги с заявителем;
- составляется смета расходов и работ на исполнение услуги, составляется договор об оказании услуги в случае, если услуга платная;
- дается согласие об оказании услуги в случае, если услуга бесплатная;
- предоставляется отказ от оказания услуги.
32. Срок предоставления конечного результата услуги, заявителем которой является Правительство Республики Алтай, определяется на основании нормативного правового акта Правительства Республики Алтай (постановления, распоряжения).
33. Срок предоставления конечного результата услуги иным заявителям - юридическим и физическим лицам - определяется заявителем самостоятельно, но он должен быть не менее 45 дней со дня поступления заказа от заявителя.

2.5. Правовые основания для предоставления услуги

34. Предоставление услуги по организации информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Республики Алтай и других архивных документов осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445; 2009, N 1, ст. 1; 2009, N 1, ст. 2);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 N 230-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.11.2006) (ред. от 24.02.2010);

Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485 "О государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст. 8220 - 8235);
Федеральный закон от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст. 4169);
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 305);
Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. N 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера" (с изменениями от 23 сентября 2005 г.) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 10, ст. 1127; 2005, N 39, ст. 3925);
Закон Республики Алтай от 24 декабря 2007 года N 103-РЗ "Об архивном деле в Республике Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2007, декабрь, N 46(52), часть 1);
Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 г. N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный N 9059);
Инструкция по обеспечению сохранности документов при организации их экспонирования, утвержденная приказом Государственной архивной службы России от 11 ноября 1993 г. N 95;
Положение о Комитете по делам архивов Республики Алтай, утвержденное постановлением Правительства Республики Алтай от 15 марта 2012 года N 56 (документ официально не опубликован, с текстом документа можно ознакомиться на официальном сайте Комитета, раздел "Законодательство"), с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Алтай от 2 декабря 2013 г. N 323 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года N 56";
Устав Казенного учреждения Республики Алтай "Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай", утвержденный приказом председателя Комитета по делам архивов Республики Алтай от 12.04.2011 N 8, согласованный с Министерством финансов Республики Алтай 06.05.2011, с Министерством имущественных отношений Республики Алтай 17.05.2011 (Информационно-методический бюллетень "Архивы Республики Алтай", N 22);
Приказ председателя Комитета от 12.03.2012 N 13 "Об утверждении цен на платные услуги, оказываемые подведомственным Комитету Казенным учреждением Республики Алтай "Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай" (документ официально не опубликован, с текстом документа можно ознакомиться на официальном сайте Комитета, раздел "Услуги").

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги

35. Документами, необходимыми для предоставления услуги, являются:
- нормативные правовые акты - постановления, распоряжения Правительства Республики Алтай, поручения Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай (его первого заместителя);
- заказы, поданные в Комитет заявителями.
36. Образец бланка заказа, подаваемого заявителем в связи с предоставлением услуги, приведен в приложении 1 к настоящему Регламенту.
37. Способы получения бланка заказа:
- при личном обращении заявителя в Комитет в рамках проведения должностными лицами Комитета процедуры консультирования заявителя по вопросам предоставления услуги.
38. Заказ в Комитет представляется:
- по письменным заявлениям;
- по электронной почте;
- через Интернет-приемную официального сайта Комитета;
- при личном обращении заявителя или его законного представителя.
39. В заказе, поступившем от заявителя - юридического лица, указываются следующие реквизиты:
- наименование должности председателя Комитета;
- полное наименование юридического лица;
- юридический и фактический адрес юридического лица;
- дата и номер документа-заказа;
- фамилия, имя, отчество законного представителя юридического лица;
- тема, вопрос, событие, факт, хронологические рамки и планируемый объем материалов, которые необходимо представить в фотодокументальной выставке или публикации архивных документов;
- форма исполнения услуги (лекция, фотодокументальная выставка, обзор архивных документов, экскурсия, публикация архивных документов);
- сроки исполнения услуги;
- печать и подпись руководителя организации-заявителя.
40. В заказе, поступившем от заявителя - физического лица, указывается:
- наименование должности председателя Комитета;
- фамилия, имя, отчество физического лица;
- фактический адрес места проживания физического лица;
- тема, вопрос, событие, факт, хронологические рамки и планируемый объем материалов для оказания услуги по информационному обеспечению;
- форма исполнения услуги (лекция, фотодокументальная выставка, обзор архивных документов, экскурсия, публикация архивных документов);
- сроки исполнения услуги;
- дата заказа;
- личная подпись заявителя.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении услуги

42. Не подлежат рассмотрению заказы заявителей, не содержащие реквизитов и сведений, необходимых для его рассмотрения, указанных в пунктах 39, 40 настоящего Регламента; отсутствие у заявителя, истребующего сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, документов, подтверждающих его полномочия.
43. Если заказ заявителя не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение уполномоченному на то служащему Комитета, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
44. При поступлении в Комитет заказов заявителей, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений или уточнений, Комитет в 7-дневный срок запрашивает у автора заказа эти уточнения и дополнительные сведения.
45. Уведомление об отказе в приеме заказа заявителя с разъяснением причин отказа и указанием мер по представлению заказа в соответствии с настоящим Регламентом направляется служащим Комитета, ответственным за прием документов от заявителей, в течение 7 дней со дня регистрации заказа.
46. Отказ в предоставлении услуги заявителю допускается в случаях:
- отсутствия в составе Архивного фонда Республики Алтай и других архивных документах необходимых документов по указанной теме или за указанный период времени;
- отсутствие у заявителей документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих государственную тайну и конфиденциальную информацию;
- ограничений на использование документов, установленных собственником при передаче документов на постоянное хранение;
- невозможность предоставить услугу в требуемые заявителем сроки в связи с большим объемом выполняемых работ в соответствии с утвержденными нормами времени;
- в случаях содержания в обращениях заявителей ненормативной лексики, оскорбительных высказываний и угроз.
47. Отказ в экспонировании подлинников архивных документов допускается в случаях:
- неудовлетворительного физического состояния архивных документов;
- формата документа, превышающего формат А3;
- отсутствия нормативных условий для экспонирования подлинников архивных документов согласно Инструкции по обеспечению сохранности документов государственных архивов при организации их экспонирования (возможности нанесения ущерба физическому состоянию архивных документов, отсутствия охраны выставки, отсутствия закрывающихся витрин и т.д.).

2.8. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой с заявителя при предоставлении услуги

48. Комитет осуществляет предоставление услуги бесплатно.
49. КУ РА "ГА СПД РА" бесплатно услуга предоставляется:
- на основании нормативных правовых актов Правительства Республики Алтай (постановлений, распоряжений Правительства Республики Алтай);
- по обращениям (запросам) депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, депутатов представительных органов местного самоуправления Республики Алтай, органов государственной власти, государственных органов, правоохранительных органов и судов по находящимся в их производстве делам, государственных научных и образовательных учреждений, связанным с исполнением ими своих полномочий и функций;
- на основе договора о совместной деятельности между Комитетом и заявителем (совместная подготовка изданий, выставок документов, конференций и т.д.);
- по поручению Комитета (в связи с плановой деятельностью, празднованием памятных дат и т.д.).
50. На платной основе услуга оказывается в порядке оказания платных услуг в соответствии с Прейскурантом на выполнение работ и оказание услуг, выполняемых КУ РА "ГА СПД РА" на платной основе, утверждены приказом председателя Комитета от 15 мая 2013 года N 25, на основе договора о совместной деятельности между Комитетом и заявителем (совместная подготовка изданий, выставок документов, конференций и т.д.).
51. Авторские права на результаты исполнения услуги определяются согласно разделу VII части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации от 18.12.2006 N 230-ФЗ.

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления таких услуг

52. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заказа о предоставлении услуги составляет не более 15 минут.
53. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги.
54. Поступившие в Комитет письменные заказы заявителей (при личном обращении, по почте, курьером) регистрируются в приемной Комитета служащим Комитета, ответственным за регистрацию поступающей корреспонденции, не позднее чем на следующий день после их получения в установленном порядке.
55. По желанию заявителя ему выдается копия заказа с отметкой служащего Комитета о получении документа.
56. При поступлении в Комитет Интернет-обращения (заказа) заявителя с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса ему направляется уведомление о приеме Интернет-обращения (заказа) к рассмотрению.
57. Интернет-обращение (заказ) заявителя распечатывается, регистрируется в приемной Комитета служащим Комитета, ответственным за регистрацию поступающей корреспонденции, не позднее чем на следующий день после его получения и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке.

2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляются услуги, к местам ожидания и приема заявителей, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, размещению и оформлению текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги

58. Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование и место нахождения Комитета.
59. Кабинеты приема оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества служащего Комитета.
60. Место ожидания заявителей оснащается стульями, столами, информационным стендом.
61. Место приема заявителей оснащается стульями, столами, системой кондиционирования воздуха, телефоном и компьютером.
62. Вход и передвижение по местам предоставления услуги не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными физическими возможностями.
63. Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления услуги размещается на информационных стендах, расположенных в местах предоставления услуги (в помещении Комитета).
64. Информация о порядке предоставления услуги с использованием мультимедийного оборудования (проектора, экрана, звуковоспроизводящего и иного оборудования) Комитетом не предоставляется.

2.11. Показатели доступности и качества услуги

65. Показатели доступности услуги:
предоставление услуги всем заявителям, обратившимся за ее получением в Комитет;
открытость и полнота информации для заявителей о порядке и сроках предоставления услуги.
66. Показатели качества услуги:
соблюдение стандарта предоставления услуги;
не более 3 (трех) взаимодействий заявителя с должностными лицами Комитета при предоставлении услуги;
продолжительность каждого взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении услуги, не превышающая 20 (двадцати) минут (без учета ожидания в очереди);
возможность получения заявителями информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Исчерпывающий перечень процедур

67. Организация предоставления услуги включает в себя следующие процедуры Комитета:
- консультирование заявителей по вопросам предоставления услуги;
- прием и регистрация заказов заявителей, рассмотрение их председателем Комитета (его заместителем) и передача их на исполнение;
- анализ тематики заказов заявителей;
- подготовка и направление ответов заявителям о возможности предоставления услуги (отказа в ее предоставлении);
- направление по результатам анализа тематики заказов заявителей на исполнение в КУ РА "ГА СПД РА".
68. Ответственность за выполнение вышеуказанных процедур в рамках предоставления услуги несет председатель Комитета (его заместитель).
69. КУ РА "ГА СПД РА" при исполнении заказов, рассмотренных Комитетом и направленных в КУ РА "ГА СПД РА" на исполнение, осуществляет следующую процедуру:
- исполнение заказа заявителя.
70. Ответственность за выполнение вышеуказанной процедуры в рамках предоставления услуги несет директор КУ РА "ГА СПД РА".
71. Блок-схема последовательности действий Комитета и КУ РА "ГА СПД РА" по предоставлению услуги дана в приложении 2 к Регламенту.

3.2. Консультирование заявителей по вопросам предоставления услуги

72. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры консультирования заявителей по вопросам предоставления услуги, является обращение заявителя в Комитет.
73. Должностными лицами, уполномоченными и ответственными за проведение консультирования заявителей, являются: председатель Комитета, его заместитель, начальник отдела комплектования, обеспечения сохранности и учета Комитета, начальник отдела информационного обеспечения Комитета (далее - должностные лица Комитета).
74. Должностные лица Комитета, осуществляющие консультирование, устно предоставляют информацию о требуемой услуге и предварительно выясняют наличие права у заявителя на получение услуги. Максимальная продолжительность действия - 20 минут.
75. Должностные лица Комитета, осуществляющие консультирование, в течение 5 минут выдают заявителю бланк заказа для заполнения.
76. Результатом выполнения процедуры по консультированию заявителей по вопросам предоставления услуги является: разъяснение порядка получения услуги, выдача бланка заказа.

3.3. Прием и регистрация заказов заявителей, рассмотрение их председателем Комитета (его заместителем) и передача на исполнение

77. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры по приему и регистрации заказов заявителей, рассмотрения их председателем Комитета (его заместителем) и передачи на исполнение, является личное обращение заявителя с заказом или поступившие в Комитет по почте, в том числе по электронной, письменные заказы заявителей о предоставлении услуги.
78. Служащий Комитета, осуществляющий прием документов лично от заявителя, в течение 10 минут устанавливает предмет обращения, личность заявителя, полномочия представителя заявителя и проверяет правильность заполнения заказа.
79. При неправильном заполнении заказа служащий Комитета, осуществляющий личный прием заявителей, устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и меры по их устранению, возвращает заказ заявителю. Если недостатки, препятствующие приему заказа, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно. Максимальная продолжительность административного действия - 10 минут.
80. Поступившие в управление лично от заявителя и по почте письменные заказы о предоставлении услуги регистрируются служащим Комитета, ответственным за прием и регистрацию поступающей корреспонденции, в книге (журнале) регистрации поступающей корреспонденции в день поступления заказа от заявителя.
81. При поступлении в Комитет заказа по электронной почте с указанием почтового адреса заявителя служащим Комитета, ответственным за прием и регистрацию поступающей корреспонденции, в течение 2 рабочих дней направляется письменное уведомление о приеме заказа к рассмотрению. Принятый к рассмотрению заказ распечатывается на бумажном носителе в день его поступления в Комитет и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке.
82. Служащий Комитета, ответственный за прием и регистрацию поступающей корреспонденции, передает в день регистрации принятые заказы заявителей о предоставлении услуги на рассмотрение председателю Комитета (его заместителю).
83. Срок рассмотрения председателем Комитета (его заместителем) заказов заявителей и оформления резолюций не должен превышать трех рабочих дней со дня поступления заказа в Комитет.
84. После рассмотрения председателем Комитета (его заместителем) заказы заявителей с резолюцией в течение рабочего дня передаются руководителю структурного подразделения (отдела) Комитета, ответственному за предоставление услуги.

3.4. Анализ тематики заказов заявителей

85. Руководитель структурного подразделения Комитета (начальник отдела), ответственный за предоставление услуги, в день поступления к нему заказа заявителя обеспечивает доведение до служащих соответствующего отдела Комитета содержание заказа заявителя, резолюции председателя Комитета (его заместителя).
86. Служащие отдела Комитета, ответственные за предоставление услуги, в течение 3 дней осуществляют анализ тематики поступившего заказа с учетом необходимых профессиональных навыков, с использованием имеющегося в Комитете научно-справочного аппарата, к документам Архивного фонда Республики Алтай, иных источников информации, содержащих сведения о местах хранения документов, необходимых для исполнения обращений заказов заявителей. При этом определяется:
- правомочность получения заявителем запрашиваемой информации с учетом ограничений на предоставление сведений, содержащих государственную тайну, и сведений конфиденциального характера;
- степень полноты информации, содержащейся в заказе и необходимой для его исполнения;
- местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения заказа;
- адреса органов и организаций, куда по принадлежности следует направить заказ на исполнение.
87. Служащие отдела Комитета, ответственные за предоставление услуги, в течение 7 дней с момента поступления заказа на исполнение письменно запрашивают заявителя об уточнении и дополнении заказа необходимыми для его исполнения сведениями в случае:
- отсутствия в заказе заявителя достаточных данных для организации его исполнения;
- нечетко, неправильно сформулированного заказа.
88. При получении от заявителя уточненных и дополненных необходимыми сведениями заказов служащие отдела Комитета, ответственные за предоставление услуги, в течение 3 дней осуществляют повторный анализ тематики поступившего заказа.

3.5. Подготовка и направление ответов заявителям о возможности предоставления услуги (отказа в ее предоставлении)

89. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры по подготовке и направлению ответов заявителям о возможности предоставления услуги (отказа в ее предоставлении), является итог анализа тематики заказа заявителя, проведенного служащими отдела Комитета, ответственными за предоставление услуги.
90. По итогам анализа заказа в течение 7 дней с момента его поступления служащие отдела Комитета, ответственные за предоставление услуги:
- при возможности предоставления услуги письменно информируют об этом заявителя;
- при невозможности предоставления услуги по основаниям, установленным пунктами 46, 47 настоящего Регламента, дают письменный мотивированный отказ заявителю и разъясняют его дальнейшие действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3.6. Направление по результатам анализа тематики заказов заявителей на исполнение в КУ РА "ГА СПД РА"

91. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры по направлению по результатам анализа тематики заказов заявителей на исполнение в КУ РА "ГА СПД РА", является установленная служащими отдела Комитета, ответственного за предоставление услуги, возможность исполнения заказа заявителя.
92. Служащие отдела Комитета, ответственные за предоставление услуги, в течение 1 рабочего дня после установления возможности исполнения заказа заявителя устно информируют об этом руководителя структурного подразделения Комитета (начальника отдела), ответственного за предоставление услуги.
93. Руководитель структурного подразделения Комитета (начальник отдела), ответственный за предоставление услуги, в течение 1 рабочего дня после получения информации о возможности исполнения заказа заявителя:
а) готовит, оформляет на официальном бланке Комитета и представляет на подпись председателю Комитета (его заместителю) поручение на имя директора КУ РА "ГА СПД РА", в котором должно быть указано:
- наименование должности директора КУ РА "ГА СПД РА";
- полное наименование КУ РА "ГА СПД РА";
- юридический и фактический адрес КУ РА "ГА СПД РА";
- дата и номер поручения;
- тема, вопрос, событие, факт, хронологические рамки и планируемый объем материалов, которые необходимо отразить в рамках предоставления услуги;
- форма исполнения услуги (лекция, фотодокументальная выставка, обзор архивных документов, экскурсия, публикация архивных документов);
- сроки исполнения услуги;
- подпись председателя Комитета.
б) в случае, если заказ заявителя выполняется в форме организации и проведения фотодокументальной выставки, подготовки публикации архивных документов, подготовки и проведения научной конференции - формирует (по согласованию с председателем Комитета, его заместителем) и утверждает приказом председателя Комитета (его заместителя) состав Организационного комитета из служащих Комитета и специалистов КУ РА "ГА СПД РА" по подготовке фотодокументальной выставки, публикации архивных документов, подготовки научной конференции (далее - Оргкомитет), определяет права и обязанности членов Оргкомитета, составляет план его работы.
94. Поручение и копия приказа о создании Оргкомитета направляются на исполнение в КУ РА "ГА СПД РА" в течение трех рабочих дней со дня подписания его председателем Комитета (его заместителем).

3.7. Исполнение заказа заявителя

95. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры по исполнению заказа заявителя о предоставлении услуги, является получение директором КУ РА "ГА СПД РА" поручения об исполнении заказа заявителя (далее - поручение) и копии приказа о создании Оргкомитета, подписанных председателем Комитета (его заместителем).
96. Поручение и копия приказа регистрируются специалистом КУ РА "ГА СПД РА", ответственным за прием и регистрацию поступающей корреспонденции, и передаются на рассмотрение директору КУ РА "ГА СПД РА" в день поступления поручения и копии приказа.
97. Директор КУ РА "ГА СПД РА" в день поступления к нему поручения и копии приказа рассматривает поручение и копию приказа и доводит их до сведения исполнителей - специалистов КУ РА "ГА СПД РА", включенных в состав Оргкомитета и принимающих участие в предоставлении услуги, под роспись.
98. Оргкомитет:
- согласует с заявителем условия и сроки предоставления услуги;
- готовит договор о совместной деятельности между Комитетом и заявителем, если услуга предоставляется бесплатно;
- готовит смету расходов на исполнение заказа заявителя, если услуга предоставляется за плату;
- готовит договор о совместной деятельности между КУ РА "ГА СПД РА" и заявителем, если услуга предоставляется за плату;
- разрабатывает пакет документов по проведению мероприятия, в форме которого исполняется заказ заявителя (фотодокументальной выставки, публикации архивных документов, научной конференции);
- обеспечивает проведение мероприятий в рамках исполнения заказа заявителя согласно утвержденному плану;
- координирует работу с органами и организациями, муниципальными архивами, участвующими в предоставлении услуги;
- решает иные организационные вопросы, направленные на достижение целей исполнения заказа заявителя, в т.ч. документационное, техническое, информационное и иное обеспечение мероприятия, в форме которого исполняется заказ заявителя.
Подготовка и проведение фотодокументальных выставок.
99. Оргкомитет организует подготовку и проведение фотодокументальных выставок самостоятельно или совместно с другими органами и организациями, муниципальными архивами.
100. Для подготовки выставки архивных документов Оргкомитетом разрабатываются тематический план (концепция) и тематико-экспозиционный план. На основе тематического плана проводится выявление и отбор архивных документов, иллюстративных и иных материалов. В тематико-экспозиционный план включается аннотированный перечень отобранных для экспонирования архивных документов, иллюстративных и иных материалов, систематизированных в соответствии с разделами выставки, с указанием их размеров и порядка размещения на стендах или в витринах.
101. Все отобранные для экспонирования архивные документы и другие материалы аннотируются.
102. К иноязычным материалам при необходимости дается перевод или развернутая аннотация содержания.
103. Для фотодокументальных выставок могут создаваться фотокопии документов.
104. Подлинники архивных документов экспонируются только при наличии нормативных условий согласно законодательству Российской Федерации и Республики Алтай в области архивного дела.
105. Фотодокументальные выставки, подготовленные на основании договора о совместной деятельности между Комитетом и заявителем бесплатно, после экспонирования остаются в собственности Комитета, демонтируются и передаются на постоянное хранение.
106. Фотодокументальные выставки, подготовленные на основании договора о совместной деятельности между КУ РА "ГА СПД РА" и заявителем за плату, остаются в собственности Заказчика, в КУ РА "ГА СПД РА" возвращаются подлинники архивных документов и подлежащие возврату их копии, которые должны быть указаны в договоре на исполнение заказа.
107. Архивные документы, подлежащие возвращению их копии, вывозимые за рубеж для экспонирования на выставках, а также уникальные документы, предоставляемые для экспонирования на выставках на территории Российской Федерации, подлежат страхованию, которое направлено на обеспечение их сохранности, возмещение ущерба в случае кражи, утраты, повреждений и иного возможного ущерба.
108. Страхование архивных документов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай в области архивного дела.
109. Страховая оценка архивных документов проводится Оргкомитетом.
110. Категория ценности архивных документов и размер их страховой оценки устанавливаются на основе специальных методических разработок.
111. Ответственным за сохранность архивных документов является заявитель - заказчик выставки.
112. Оргкомитет обеспечивает контроль за соблюдением требований обеспечения сохранности документов при экспонировании.
Подготовка и проведение экскурсии.
113. Комитет, КУ РА "ГА СПД РА" организует подготовку и проведение экскурсий самостоятельно или совместно с органами и организациями, муниципальными архивами.
114. При согласовании с заявителем условий и сроков проведения экскурсии определяется место, время проведения экскурсии, ее содержание, продолжительность и предполагаемое количество посетителей.
115. Для подготовки экскурсии руководителем структурного подразделения Комитета (начальником отдела), ответственным за предоставление государственной услуги, назначается ответственный за организацию и проведение экскурсии из числа служащих отдела Комитета, специалистов КУ РА "ГА СПД РА" (далее - экскурсовод).
116. Экскурсовод разрабатывает тематико-экспозиционный план и конспект экскурсии. В тематико-экспозиционный план включается перечень отобранных для демонстрации архивных документов, иллюстративных и иных материалов. Конспект содержит краткое описание речи и действий экскурсовода.
117. Экскурсия осуществляется в помещениях Комитета, КУ РА "ГА СПД РА" или на основе подготовленной Комитетом, КУ РА "ГА СПД РА" фотодокументальной выставки.
118. Экскурсия на основе фотодокументальной выставки осуществляется в местах ее экспонирования.
Публикация архивных документов.
119. При подготовке публикаций архивных документов Оргкомитет руководствуется научными правилами издания исторических документов.
120. Типы (научный, научно-популярный и учебный, и др.) и виды (пофондовая, тематическая или др.) публикаций архивных документов определяются их целевым назначением, спецификой отбора источников, приемов передачи текста архивных документов и составом научно-справочного аппарата к ним.
121. Публикация архивных документов может быть представлена в следующих формах:
- печатная (серия, сборник, альбом, буклет, плакат, публикация в средствах массовой информации);
- публикация на пленочных носителях: микрофильм, микрофиша;
- электронная: гипертекст, мультимедиа, база данных.
122. Оргкомитет осуществляет мероприятия по обеспечению научно-исследовательских и технических процессов подготовки публикаций архивных документов: формирование редакционной коллегии, коллектива составителей, составление организационно-методических документов, заключение договора с заинтересованными организациями и издательствами и т.п.
123. Подготовленная и отредактированная рукопись проходит внутреннее (Оргкомитетом) и внешнее (с привлечением специалистов органов и организаций, муниципальных архивов, представителей заявителя - заказчика публикации) рецензирование.
124. Рукопись считается подготовленной, если в соответствии с установленными требованиями доработана по замечаниям рецензентов и утверждена в печать. Рукописи межархивных изданий представляются на рассмотрение редакционной коллегии и утверждаются к изданию головной организацией.
125. С издательством заключается договор, в котором предусматриваются права и обязанности издательства и Комитета, КУ РА "ГА СПД РА".
126. Комитет, КУ РА "ГА СПД РА" вправе самостоятельно издавать рукописи имеющимися техническими средствами, если это не противоречит договору с заявителем - заказчиком публикации.
127. Условия распространения публикации определяются в договоре о совместной деятельности между Комитетом, КУ РА "ГА СПД РА и заявителем.
Подготовка и проведение лекций, семинаров, проведение консультаций по вопросам организации делопроизводства и работы ведомственного архива.
128. Тема, продолжительность, количество слушателей, время и место проведения лекции, семинара согласовывается между Комитетом, КУ РА "ГА СПД РА" и заявителем.
129. Для подготовки и проведения лекции, семинара руководителем структурного подразделения Комитета (начальником отдела), ответственным за предоставление государственной услуги, назначается ответственный за организацию и проведение лекции, семинара из числа служащих отдела Комитета, специалистов КУ РА "ГА СПД РА" (далее - лектор).
130. Лектор разрабатывает конспект лекции, семинара, который содержит краткое описание речи лектора, перечень заданий и вопросов для участников лекции, семинара.
131. Лекции носят теоретический характер и предполагают краткое обсуждение темы со слушателями.
132. Семинар включает практические задания или вопросы для обсуждения с участниками семинара.
133. Консультация по вопросам организации делопроизводства и работы ведомственного архива предоставляется служащими Комитета, специалистами КУ РА "ГА СПД РА" в устной форме лично заявителю или по телефону незамедлительно, если ответ не требует подготовки, либо в течение 7 дней, если ответ требует подготовки.
Подготовка и проведение научной конференции.
134. Комитет, КУ РА "ГА СПД РА" организует подготовку и проведение научных конференций самостоятельно или совместно с другими органами и организациями, муниципальными архивами.
135. При согласовании с заявителем условий и сроков проведения научной конференции определяется тема, место и время проведения и целевая аудитория научной конференции.
136. Для подготовки и проведения научной конференции Оргкомитет разрабатывает и рассылает (почтой, посредством информационно-телекоммуникационных технологий - электронной почтой, размещением на официальном сайте Комитета) для целевой аудитории информационное письмо.
137. В информационном письме указываются требования для участия в конференции, сроки регистрации, место и время проведения конференции.
Оргкомитет и заявитель - заказчик научной конференции в процессе подготовки научной конференции согласуют следующие этапы ее проведения:
- регистрация участников с раздачей программы научной конференции (с указанием очередности выступлений);
- открытие и пленарное заседание с выступлением организаторов и участников конференции;
- работа по секциям или круглым столам с заслушиванием докладов участников конференции и последующим обсуждением;
- принятие резолюции конференции;
- культурная программа;
- публикация сборника материалов конференции.
138. Сборник материалов научной конференции включает тексты докладов участников конференции, или их тезисы, или статьи заочного участия в конференции.
139. Для подготовки и публикации сборника конференции Оргкомитет формирует редакционную коллегию, которая руководствуется установленными законодательством требованиями к научным публикациям.
140. Условия распространения сборника материалов научной конференции определяются в договоре о совместной деятельности между Комитетом, КУ РА "ГА СПД РА" и заявителем.

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Комитета положений Регламента

141. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги (председателем Комитета, его заместителем, начальником отдела информационного обеспечения Комитета, далее - должностные лица Комитета).
142. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Комитета проверок соблюдения и исполнения служащими Комитета положений настоящего Регламента.
143. Должностные лица Комитета осуществляют контроль за процедурами в рамках предоставления услуги, выполняемыми КУ РА "ГА СПД РА".

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги

144. Контроль за полнотой и качеством исполнения услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и служащих Комитета.
145. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
146. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Комитета) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
147. Для проведения проверки полноты и качества исполнения услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и служащий Комитета.
148. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Ответственность должностных лиц Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги

149. Служащие Комитета, обеспечивающие предоставление услуги, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность за ненадлежащее соблюдение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, федерального законодательства и законодательства Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги

150. Для осуществления контроля за исполнением услуги заявители, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, служащими Комитета требований настоящего Регламента, законов и иных нормативных правовых актов.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) служащими Комитета в ходе предоставления услуги

151. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц и служащих Комитета (подведомственного ему КУ РА "ГА СПД РА"), осуществляемых в ходе предоставления услуги, на основании настоящего Регламента в досудебном и судебном порядке.
152. Заявитель вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц и служащих (специалистов):
- КУ РА "ГА СПД РА" - в Комитет, в Общественную приемную Правительства Республики Алтай, Электронную приемную Правительства Республики Алтай;
- Комитета - председателю Комитета, его заместителю, в Общественную приемную Правительства Республики Алтай, Электронную приемную Правительства Республики Алтай, Первому заместителю Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, курирующему работу Комитета.
153. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично, письменно, по телефону, электронной почте, с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
154. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом Комитета, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцать рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
155. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении Комитетом запроса в КУ РА "ГА СПД РА" о представлении дополнительных документов и материалов, а также в случае направления запроса другим органам и организациям, муниципальным архивам, должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов) председатель Комитета (директор КУ РА "ГА СПД РА"), иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
156. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
157. Дополнительно в обращении могут быть указаны:
- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
158. В случае необходимости, в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
159. По результатам рассмотрения обращения председателем Комитета (директором КУ РА "ГА СПД РА"), иным уполномоченным на то должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.
160. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в обращении.
161. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
162. Комитет (КУ РА "ГА СПД РА") при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
163. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению).
164. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета (директор КУ РА "ГА СПД РА"), иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет, КУ РА "ГА СПД РА" или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
165. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
166. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Комитет (КУ РА "ГА СПД РА") или соответствующему должностному лицу Комитета (КУ РА "ГА СПД РА").

Приложение 1 к Регламенту предоставления Комитетом по делам архивов Республики Алтай услуги по организации информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Республики Алтай и других архивных документов

                                             Председателю Комитета по делам
                                                архивов Республики Алтай
                                             от ___________________________
                                             ______________________________
                                             почтовый адрес:
                                             ______________________________
                                             ______________________________
                                             телефон ______________________
                                ЗАЯВЛЕНИЕ     *    
    Прошу предоставить услугу по организации и проведению:
___________________________________________________________________________
 (фотодокументальной выставки, экскурсии, публикации архивных документов,
                  лекции, семинара, научной конференции)
    по теме
___________________________________________________________________________
                       (тема, вопрос, событие, факт)
___________________________________________________________________________
за период _________________________________________________________________
                                (хронологические рамки)
в объеме __________________________________________________________________
                             (планируемый объем материалов)
в срок ____________________________________________________________________
                               (срок исполнения услуги)
_________________                                     _____________________
    (дата)                                                  (подпись)
    --------------------------------
        *     Юридические лица заказ оформляют на бланке организации.

Приложение 2 к Регламенту предоставления Комитетом по делам архивов Республики Алтай услуги по организации информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Республики Алтай и других архивных документов

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ

                         ┌────────────────────────────────────────────┐
                         │  Консультирование заявителей по вопросам   │
                         │           предоставления услуги            │
                         └────────────────────────────────────────────┘
                         ┌────────────────────────────────────────────┐
                         │  Прием и регистрация заказов заявителей,   │
                         │рассмотрение их председателем Комитета (его │
                         │ заместителем) и передача их на исполнение  │
                         └─────────────────────────┬──────────────────┘
                                                   v
┌──────────────────────────────────┐  ┌───────────────────────────────┐
│     Уведомление заявителя о      │<─┤    Анализ тематики заказа     │
│    необходимости уточнения и     │  │           заявителя           │
│        дополнения заказа         │  └───┬──────────────────┬────────┘
└──────────────────────────────────┘      │                  │
                                          v                  v
    ┌──────────────────────────────────────────┐  ┌───────────────────────┐
    │     Подготовка и направление ответов     │  │    Направление по     │
    │                заявителям                │  │  результатам анализа  │
    └─────────┬───────────────────────┬────────┘  │   тематики заказов    │
              │                       │           │     заявителей на     │
              │                       │           │исполнение в КУ РА "ГА │
              │                       │           │        СПД РА"        │
              │                       │           └──────────────┬────────┘
              v                       v                          v
┌──────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐ ┌────────────────┐
│Уведомление заявителя │ │    Мотивированный отказ     │ │   Исполнение   │
│    о возможности     │ │заявителю с разъяснением его │ │заказа заявителя│
│  исполнения заказа   │ │    дальнейших действий,     │ └────────────────┘
└──────────────────────┘ │       предусмотренных       │
                         │законодательством Российской │
                         │          Федерации          │
                         └─────────────────────────────┘

Утвержден Приказом Комитета по делам архивов Республики Алтай от 14 мая 2014 г. N 26

РЕГЛАМЕНТ

ПО ИСПОЛНЕНИЮ ФУНКЦИИ "РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ О ВКЛЮЧЕНИИ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СОСТАВ АРХИВНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ КОМИТЕТОМ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ"


I. Общие положения

Наименование функции

1. Решение вопросов о включении архивных документов в состав Архивного фонда Республики Алтай Комитетом по делам архивов Республики Алтай.

Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, непосредственно исполняющего функцию

2. Исполнение функции осуществляется Комитетом по делам архивов Республики Алтай.

Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Алтай, непосредственно регулирующих исполнение функции

3. Исполнение функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25 декабря 1993 года, N 237);
Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст. 4169);
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822);
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный N 9059, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 20);
Основными правилами работы архивов организаций (одобрены решением коллегии Росархива от 6 февраля 2002 года (М., 2002));
Законом Республики Алтай от 24 декабря 2007 года N 103-РЗ "Об архивном деле в Республике Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, декабрь 2007 г., N 46 (52), часть N 1);
Законом Республики Алтай от 14 марта 2003 г. N 9-61 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области архивного дела" (Сборник законодательства Республики Алтай, январь - март 2003 г., N 8(14), стр. 89);
Положением о Комитете по делам архивов Республики Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 15 марта 2012 года N 56 (документ официально опубликован не был, с текстом документа можно ознакомиться на официальном сайте Комитета, раздел "Законодательство"), с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Алтай от 2 декабря 2013 г. N 323 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года N 56";
Положением об экспертно-проверочной методической комиссии и архиве в Комитете по делам архивов Республики Алтай, утвержденным приказом председателя Комитета по делам архивов Республики Алтай от 16 февраля 2009 года N 8 (информационно-методический бюллетень "Архивы Республики Алтай", 2008 г., N 19);
Регламентом работы экспертно-проверочной методической комиссии Комитета по делам архивов Республики Алтай, утвержденным приказом председателя Комитета по делам архивов Республики Алтай от 16 февраля 2009 года N 8 (информационно-методический бюллетень "Архивы Республики Алтай", 2008 г., N 19).

Описание результатов исполнения функции

4. Конечными результатами исполнения функции являются:
- решение ЭПМК Комитета о включении архивных документов в состав Архивного фонда Республики Алтай;
- решение ЭПМК Комитета об отказе включения архивных документов в состав Архивного фонда Республики Алтай.

II. Требования к порядку исполнения функции

Порядок информирования о правилах исполнения функции

5. Информирование о порядке исполнения функции осуществляется государственными гражданскими служащими Комитета (далее - служащие Комитета) при устном (личном) и (или) письменном обращении представителей органов и организаций, государственных и муниципальных архивов Республики Алтай (далее - заявители), по телефону, по электронной почте, посредством размещения информации на сайте Комитета.
Информирование о порядке исполнения функции осуществляется бесплатно.

15. Место нахождения Комитета и его почтовый адрес: Эркемена Палкина ул., г. Горно-Алтайск, Республика Алтай, 649000.
Электронный адрес Комитета: archivra@mail.gorny.ru.
Официальный сайт Комитета: http://arhiv-ra.ru.
Телефон: 8 (388-22) 2-27-17; факс 8 (388-22) 4-27-67, 8 (388-22) 6-35-58.
6. График работы Комитета:
понедельник - четверг с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 18-00,
пятница - с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00,
суббота и воскресенье - выходные дни.
Информация о местонахождении и графике работы Комитета размещается у входа в здание Комитета, непосредственно в помещении Комитета на информационных стендах, на официальном сайте Комитета в подразделе "Контакты", а также может предоставляться по телефону, электронной почте.
На официальном сайте Комитета также размещены сведения о местонахождении, телефонах и электронных адресах КУ РА "ГА СПД РА" и муниципальных архивов Республики Алтай.
7. Информация об исполняемой Комитетом функции предоставляется консультативно служащими Комитета при личном обращении заявителей непосредственно в помещении Комитета, по телефону, электронной почте, по письменным обращениям, посредством ее размещения на официальном сайте Комитета в подразделах "Законодательство", "Регламенты и стандарты".
8. Кабинеты должностных лиц, обладающих полномочиями исполнять функцию, должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, названия отдела или фамилии, имени, отчества и должности соответствующего должностного лица Комитета, осуществляющего исполнение функции.
9. При организации приема заявителей должна быть обеспечена возможность свободного входа и выхода из помещения. Помещения, в которых проводится прием заявителей, должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами о порядке исполнения функции, оборудуются стульями и столами для оформления документов и должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
10. При ответах на телефонные звонки служащий Комитета подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности служащего Комитета, принявшего телефонный звонок.
11. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, служащий Комитета, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить ему другое удобное время для устного информирования (с учетом графика работы Комитета).
12. При информировании посредством личного обращения служащий Комитета обязан принять заявителя в заранее согласованное время в соответствии с графиком работы Комитета.
В день назначенной встречи по прибытии заявителя в Комитет служащий Комитета обязан его лично встретить и проводить к своему рабочему месту.
13. При информировании по письменным обращениям ответ в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя.
14. Информация по запросу, направленная через официальный сайт, размещается на сайте Комитета в разделе "Интернет-приемная".
15. При информировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение заявителя направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя.
16. Информирование о порядке исполнения функции по письменному обращению заявителя осуществляется в срок, не превышающий 30 дней с момента его регистрации.

Срок исполнения функции

17. Общий срок для принятия решения ЭПМК Комитета о включении архивных документов в состав Архивного фонда Республики Алтай не должен превышать 1,5 месяца со дня подачи документов государственными и муниципальными архивами Республики Алтай (далее - архивные учреждения).
18. Исполнение функции осуществляется бесплатно.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения процедур (действий), требования к порядку их выполнения

19. Последовательность процедур при исполнении функции.
20. Исполнение функции включает в себя следующие процедуры:
- прием и регистрацию документов, поступивших от архивного учреждения, для рассмотрения ЭПМК Комитета;
- подготовку представленных документов к утверждению (согласованию) ЭПМК Комитета;
- рассмотрение представленных документов на заседании ЭПМК Комитета, их утверждение (согласование);
- выдачу документов.
Блок-схема исполнения функции представлена в приложении 1 к регламенту.

Прием и регистрация документов, поступивших от архивного учреждения, для рассмотрения ЭПМК Комитета

21. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения функции, является направление архивными учреждениями документов на рассмотрение ЭПМК Комитета, подготовленных самими архивными учреждениями или полученных ими от организаций - источников комплектования архивных учреждений, необходимых для решения ЭПМК Комитета вопросов о включении архивных документов в состав Архивного фонда Республики Алтай.
22. Перечень документов, предоставляемых архивными учреждениями (с сопроводительным письмом):
- проекты методических пособий по вопросам экспертизы ценности документов и комплектования ими архивных учреждений и архивов органов и организаций, организации документов в делопроизводстве организаций и документы к ним (справка с обоснованием необходимости разработки или переработки пособия и указанием круга его применения, отзывы и замечания рецензентов, проект решения ЭПМК Комитета);
- списки организаций (физических лиц) - источников комплектования архивных учреждений с указанием формы приема документов с заключением, подписанным директором КУ РА "ГА СПД РА" и членами ЭПМК Комитета;
- отраслевые списки организаций - источников комплектования архивных учреждений с указанием формы приема документов и документы к нему (заключения куратора организации и членов ЭПМК Комитета по вопросам оптимизации состава документов, подлежащих приему в архив, список организаций отрасли, документы которых не подлежат приему, решения центральной экспертной комиссии (или экспертной комиссии) организации об утверждении этих списков, справка головной организации о документационных связях в отрасли);
- экспертное заключение о внесении организации в список источников комплектования архивного учреждения и документы к нему (историческая справка организации с указанием ее места и значения в отрасли, документы о создании организации или ее реорганизации, копии Устава или Положения с указанием формы собственности, справка куратора архивного учреждения об изучении состава документов с указанием документационных связей в отрасли, номенклатура дел, проект решения ЭПМК Комитета о внесении организации в список источников комплектования с указанием формы приема документов, письмо от федеральной, негосударственной организации или физического лица о согласии заключения договора об отношении и сотрудничестве с архивным учреждением);
- экспертное заключение об исключении организации из списка источника комплектования архивного учреждения и документы к нему (справка об исключении организации из списка организаций - источников комплектования, копии документов о ликвидации организации или письмо руководителя с отказом о сотрудничестве и изложением мотивов отказа, акты о приеме документов в архивные учреждения, развернутое заключение куратора с изложением оснований для исключения из списка источников комплектования и указанием крайних дат и мест хранения документов по личному составу организации, проект решения ЭПМК Комитета);
- примерные номенклатуры дел, примерные перечни документов, подлежащие приему в архивные учреждения, и документы к ним (методические указания по применению номенклатуры, перечня, решения центральной экспертной комиссии головной организации);
- описи дел, прошедших переработку и усовершенствование в архивных учреждениях, и документы к ним (представление архива, научно-справочный аппарат к описи: титульный лист, историческая справка к фонду, список сокращенных слов; акт переработки (усовершенствования) описи, старая опись, переводная таблица, акты о выделении к уничтожению документов и дел, образовавшихся после 1945 года и находящихся на хранении в архивных учреждениях);
- описи документов личного происхождения и документы к ним (научно-справочный аппарат к описи: титульный лист, историческая справка к фонду, список сокращенных слов; акт описания, сдаточная опись, акты о выделении документов к уничтожению с истекшими сроками хранения и не представляющими историческую ценность, заключение исполнителя и эксперта ЭПМК Комитета);
- описи особо ценных документов (заключение члена ЭПМК Комитета за подписью главного хранителя фондов).
23. Перечень документов, предоставляемых организациями - источниками комплектования архивных учреждений (с сопроводительным письмом):
- номенклатура дел организации, положение об экспертно-проверочной комиссии учреждения, об архиве учреждения, заключение членов ЭПМК Комитета;
- перечни проектов (объектов), проблем (тем), научно-техническая документация по которым подлежит передаче на государственное хранение, и документы к ним (решение экспертной комиссии организации об одобрении перечня, заключение членов ЭПМК Комитета. При отсутствии проектов, имеющих историческое значение, представляется справка руководителя организации об их отсутствии);
- описи дел постоянного хранения на управленческую, научно-техническую документацию, кинофотофонодокументы, специальную документацию, по личному составу и документы к ним (научно-справочный аппарат к описи (титульный лист, историческая справка к фонду или дополнение к ранее представленной исторической справке (предисловие к описи), список сокращенных слов); заключения членов ЭПМК Комитета);
- акты об утрате и гибели документов, находящихся на ведомственном хранении, и документы к ним (акт проверки наличия дел в организации, справка руководителя организации на бланке по розыску документов, о причинах утраты или гибели документов, мерах, принятых к сохранности документов и к виновным).
24. Документы должны быть заполнены в соответствии с формами, указанными в "Правилах организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук", утвержденных приказом Минкультуры России от 18 января 2007 года N 19, требованиями ГОСТ Р 6.30.2003 "Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов" и других нормативных документов.
25. При подготовке документов рекомендуется применять текстовой редактор Word с использованием шрифта размером N 12, 13, 14. Документы должны быть распечатаны посредством электронных печатающих устройств, текст должен быть светостойким.
26. Документы должны быть подписаны руководителем организации, проставлены печати организации.
27. Нормативные документы о создании, реорганизации, ликвидации организации и уставные документы организации представляются в копиях.
28. Заключения экспертов и членов ЭПМК Комитета должны быть подписаны.
29. Архивные учреждения, организации - источники комплектования архивных учреждений вправе направлять документы посредством системы электронного документооборота с использованием электронной подписи в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
30. Служащий Комитета, ответственный за регистрацию документов:
- регистрирует в день поступления документы, представленные на рассмотрение ЭПМК Комитета, пришедшие по почте или принесенные курьером, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству Комитета в книге регистрации документов, указывая порядковый номер записи, дату приема, название документов;
- передает в день регистрации документы служащим Комитета для проведения экспертизы.
31. Результатом приема и регистрации документов, поступивших от архивного учреждения, для рассмотрения ЭПМК Комитета, является передача их служащим Комитета, ответственным за регистрацию поступающих документов, служащему Комитета, ответственному за проведение экспертизы документов, представляемых на ЭПМК Комитета (далее - эксперт Комитета).
32. Способом фиксации результата приема и регистрации документов, поступивших от архивного учреждения для рассмотрения ЭПМК Комитета, является расписка эксперта Комитета о получении документов на исполнение в книге регистрации поступающих документов Комитета (подпись, Ф.И.О., дата получения документов).

Подготовка представленных документов к утверждению (согласованию) ЭПМК Комитета

33. Основанием для начала подготовки представленных документов к утверждению (согласованию) ЭПМК Комитета является поступление документов к эксперту Комитета от служащего Комитета, ответственного за регистрацию поступающих документов.
34. Эксперт Комитета:
- проверяет в день поступления документов наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, и требованиям по оформлению документов, установленным настоящим Регламентом;
- проводит в течение 30 дней со дня поступления документов их экспертизу;
- готовит в течение 30 дней со дня поступления документов заключение о представлении документов на рассмотрение ЭПМК Комитета;
- готовит в течение 30 дней со дня поступления документов заключение об отказе в представлении документов на рассмотрение ЭПМК Комитета;
- направляет документы секретарю ЭПМК Комитета не позднее чем за три дня до заседания ЭПМК Комитета.
35. Результатом подготовки представленных документов к утверждению (согласованию) ЭПМК Комитета является направление экспертом Комитета документов, представленных на утверждение (согласование) ЭПМК Комитета, и подготовленных заключений о представлении документов на рассмотрение ЭПМК Комитета, об отказе в представлении документов на рассмотрение ЭПМК Комитета, секретарю ЭПМК Комитета.
36. Способом фиксации результатов подготовки представленных документов к утверждению (согласованию) ЭПМК Комитета является расписка секретаря ЭПМК Комитета о получении документов и заключений от эксперта Комитета путем записи в книге регистрации документов, поступивших от архивных учреждений на утверждение (согласование) ЭПМК Комитета (подпись, Ф.И.О., дата поступления документов).

Рассмотрение представленных документов на заседании ЭПМК Комитета, их утверждение (согласование)

37. Основанием для начала рассмотрения представленных документов на заседании ЭПМК Комитета является проведение заседания ЭПМК Комитета.
38. Заседания ЭПМК Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
39. Заседание ЭПМК Комитета считается правомочным, если в нем принимает участие более половины ее состава.
40. Решения ЭПМК Комитета принимаются по каждому вопросу (документу) отдельно большинством голосов присутствующих членов ЭПМК Комитета. При разделении голосов поровну решение принимается председателем ЭПМК Комитета.
41. Секретарь ЭПМК Комитета:
- организует рецензирование документов членами ЭПМК Комитета не позднее чем за три дня до заседания ЭПМК Комитета;
- оформляет протокол заседания ЭПМК Комитета. Протокол должен быть подписан председателем и секретарем ЭПМК Комитета и представлен для утверждения председателю Комитета в течение семи рабочих дней после заседания ЭПМК Комитета;
- оформляет документы, представленные на рассмотрение ЭПМК Комитета (проставляет дату, номер протокола ЭПМК, печать Комитета), в течение семи рабочих дней после проведения заседания ЭПМК Комитета;
- вносит сведения об утверждении и согласовании описей, номенклатур дел в журналы регистрации описей и номенклатур дел в течение четырнадцати рабочих дней после заседания ЭПМК Комитета;
- готовит выписки из протоколов ЭПМК Комитета о решениях ЭПМК Комитета об утверждении (согласовании) документов, представленных на рассмотрение ЭПМК Комитета, для архивных учреждений - в течение четырнадцати рабочих дней после проведения заседания ЭПМК Комитета;
- готовит выписки из протоколов заседаний ЭПМК Комитета для архивных учреждений о наличии препятствий для принятия решения ЭПМК Комитета вопросов о включении архивных документов в состав архивного фонда Республики Алтай с разъяснением причин, описанием выявленных недостатков в представленных документах и предложением принять меры по их устранению - в течение четырнадцати рабочих дней после проведения заседания ЭПМК Комитета.
42. Максимальный срок выполнения действий по рассмотрению и оформлению результатов решений ЭПМК Комитета составляет 1,5 месяца в соответствии с утвержденным председателем Комитета по делам архивов Республики Алтай Положением об ЭПМК Комитета.
43. Результатом рассмотрения представленных документов на заседании ЭПМК Комитета, их утверждения (согласования) являются оформленные в соответствии с требованиями настоящего Регламента (утвержденные либо согласованные) документы, представленные архивными учреждениями на утверждение (согласование) ЭПМК Комитета, а также выписки из протоколов заседаний ЭПМК Комитета, указанные в пункте 49 настоящего Регламента.
44. Способ фиксации результатов рассмотрения представленных документов на заседании ЭПМК Комитета, их утверждения (согласования) - проставление штампов об утверждении (согласовании) документов, представленных на рассмотрение ЭПМК Комитета, в правом нижнем углу последнего листа документа с указанием номера и даты протокола заседания ЭПМК Комитета и подписи председателя ЭПМК Комитета.
45. Комитет вправе при фиксации результата рассмотрения представленных документов на заседании ЭПМК Комитета, их утверждения (согласования) направлять документы посредством системы электронного документооборота с использованием электронной подписи в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

3.5. Выдача документов

46. Основанием для начала выдачи документов является их оформление в установленном порядке после рассмотрения на ЭПМК Комитета, утверждения (согласования).
47. Эксперт Комитета готовит документы на отправку в архивные учреждения и передает его в порядке делопроизводства для отправки в течение трех рабочих дней со дня их оформления в установленном настоящим Регламентом порядке.
48. Секретарь ЭПМК Комитета передает выписки из протоколов ЭПМК Комитета в порядке делопроизводства для отправки в архивные учреждения либо непосредственно заявителю в течение трех рабочих дней со дня их оформления в установленном настоящим Регламентом порядке.
49. Служащий Комитета, ответственный за регистрацию и отправку документов, делает запись в журнале регистрации и направляет документы почтой или курьером в архивные учреждения для передачи организациям - источникам комплектования архивных учреждений. Сроки отправки документов не должны превышать трехдневный срок после их оформления в установленном настоящим Регламентом порядке.

Условия, порядок и срок приостановления исполнения функции и отказа в исполнении функции

50. Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в исполнении функции:
- предоставление документов не в полном комплекте;
- отсутствие предусмотренных для данного вида документов реквизитов;
- оформление документов с нарушением требований нормативных документов, установленных настоящим Регламентом.
51. Основанием для начала процедуры приостановления и (или) отказа в принятии решения ЭПМК Комитета вопросов о включении архивных документов в состав Архивного фонда Республики Алтай является принятие соответствующего решения экспертом Комитета.
52. Эксперт Комитета формирует на официальном бланке Комитета письменное сообщение об отказе в рассмотрении и принятии решения ЭПМК Комитета вопросов о включении архивных документов в состав Архивного фонда Республики Алтай, заверяет его подписью председателя Комитета.
53. В сообщении указываются:
- наименование Комитета по делам архивов Республики Алтай;
- дата направления сообщения и исходящий номер, состоящий из номера книги учета поступающих документов Комитета, в которой были зарегистрированы документы;
- наименование юридического лица заявителя.
54. Примерный текст сообщения: "На основании представленных документов для решения ЭПМК Комитета вопросов о включении архивных документов в состав Архивного фонда Республики Алтай Вам отказано в рассмотрении документов (указываются конкретные документы), которые были представлены архивным учреждением (указывается государственный или муниципальный архив, дата и входящий номер представленных документов), по следующим причинам:
- причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в решении ЭПМК Комитета вопросов о включении архивных документов в состав Архивного фонда Республики Алтай;
далее следует текст: "Отказ в принятии решения ЭПМК Комитета вопросов о включении архивных документов в состав Архивного фонда Республики Алтай в соответствии с пунктом административного регламента может быть обжалован заявителем на действие или бездействие должностных лиц Комитета в досудебном и судебном порядке".
55. При описании причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе на рассмотрении ЭПМК Комитета вопросов о включении архивных документов в состав Архивного фонда Республики Алтай, экспертом Комитета указываются нормы (пункты, статьи) правовых актов, нормативных документов, несоблюдение которых привело к принятию экспертом Комитета такого решения, содержание данных норм, а также излагается, в чем именно выразилось несоблюдение требований указанных выше правовых актов.
56. Максимальный срок выполнения действия - в течение месяца после поступления документов из архивных учреждений.
57. Эксперт Комитета готовит сообщение об отказе к отправке его почтой и передает его в порядке делопроизводства для отправки служащему Комитета, ответственному за отправку отправляемой корреспонденции Комитета. Сообщение об отказе должно быть отправлено заявителю не позднее чем через три дня после подписания его председателем Комитета.
58. Служащий Комитета, ответственный за отправку отправляемой корреспонденции Комитета, помещает копию сообщения об отказе в рассмотрении и принятии решения ЭПМК Комитета о включении архивных документов в состав архивного фонда Республики Алтай в дело с перепиской по основным направлениям деятельности.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением функции

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Комитета положений Регламента

59. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных процедурами по исполнению функции и принятием решений специалистами, осуществляется председателем Комитета, заместителем председателя Комитета - председателем ЭПМК Комитета.
60. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом проверок соблюдения и исполнения служащими Комитета положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Правительства Республики Алтай.
61. Периодичность осуществления текущего контроля составляет 2 раза в год.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения функции

62. Контроль за полнотой и качеством исполнения функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
63. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
64. Проверки полноты и качества исполнения функции осуществляются на основании приказов председателя Комитета.
65. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Комитета) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
66. Для проведения проверки полноты и качества исполнения функции формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Комитета.
67. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

Ответственность должностных лиц Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения функции

68. Эксперты Комитета несут персональную ответственность за соблюдение сроков их рассмотрения и оформления, установленных настоящим Регламентом.
69. Персональная ответственность служащих Комитета, участвующих в исполнении функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением функции

70. Для осуществления контроля за исполнением функции заявители, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка исполнения функции, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, служащими Комитета требований настоящего Регламента, законов и иных нормативных правовых актов

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) при исполнении функции

71. Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Комитета в досудебном и судебном порядке.
72. Контроль за деятельностью Комитета осуществляет Первый заместитель Председателя Правительства Республики Алтай, курирующий работу Комитета по делам архивов Республики Алтай.
73. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
74. Должностные лица Комитета проводят личный прием заявителей.
75. Личный прием должностными лицами Комитета проводится по предварительной записи.
76. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещены на Интернет-сайте Комитета и информационных стендах.
77. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
78. При обращении заявителей в письменной форме рассмотрение жалобы не должно превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
79. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов председатель Комитета вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя.
80. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
81. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
82. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
83. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
84. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
85. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
86. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
87. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
88. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
89. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения функции, действия или бездействие должностных лиц Комитета в судебном порядке.
90. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов Комитета, указанных в пункте 15 настоящего регламента;
- на Интернет-сайте и по электронной почте Комитета.
91. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Приложение 1 К Регламенту исполнения функции "Решение вопросов о включении архивных документов в состав Архивного фонда Республики Алтай Комитетом по делам архивов Республики Алтай"

БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИИ

         ┌────────────────────────────────────────────┐
     ┌──>│ Прием и регистрация поступивших документов ├───┐
     │   │          секретарем ЭПМК Комитета          │   │
     │   └─────────────────────┬──────────────────────┘   │
     │                         v                          │
     │   ┌────────────────────────────────────────────┐   │
     │ ┌─┤ Передача документов эксперту Комитета для  │   │
     │ │ │           подготовки заключения            │   │
     │ │ └────────────────────────────────────────────┘   │
     │ v                                                  v
┌────┴───────────────────────┐нет┌────────────────────────────────────────┐
│   Возврат документов на    │<──┤  Проведение заседания ЭПМК Комитета и  │
│    доработку заявителю     │   │ рассмотрение представленных документов │
└────────────────────────────┘   └────────────────────────┬───────────────┘
                                                          v да
                                 ┌────────────────────────────────────────┐
                                 │  Принятие решения ЭПМК об утверждении  │
                                 │(согласовании) представленных документов│
                                 └────────────────────────────────────────┘

Утвержден Приказом Комитета по делам архивов Республики Алтай от 14 мая 2014 г. N 26

РЕГЛАМЕНТ

ПО ИСПОЛНЕНИЮ КОМИТЕТОМ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ


I. Общие положения

Наименование функции

1. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Республики Алтай об архивном деле.

Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, непосредственно исполняющего функцию

2. Исполнение функции осуществляется Комитетом по делам архивов Республики Алтай.

Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Алтай, непосредственно регулирующих исполнение функции

3. Исполнение функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25 декабря 1993 года, N 237);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);
Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст. 4169);
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822);
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 20);
Основными правилами работы архивов организаций (одобрены решением коллегии Росархива от 6 февраля 2002 года);
Законом Республики Алтай от 24 декабря 2007 года N 103-РЗ "Об архивном деле в Республике Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, декабрь 2007 г., N 46 (52), часть N 1);
Положением о Комитете по делам архивов Республики Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 15 марта 2012 года N 56 (документ официально опубликован не был, с текстом документа можно ознакомиться на официальном сайте Комитета, раздел "Законодательство"), с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Алтай от 2 декабря 2013 г. N 323 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года N 56";
Положением об экспертно-проверочной методической комиссии и архиве в Комитете по делам архивов Республики Алтай, утвержденным приказом председателя Комитета по делам архивов Республики Алтай от 16 февраля 2009 года N 8 (информационно-методический бюллетень "Архивы Республики Алтай", 2008 г., N 19);
Регламентом работы экспертно-проверочной методической комиссии Комитета по делам архивов Республики Алтай, утвержденным приказом председателя Комитета по делам архивов Республики Алтай от 16 февраля 2009 года N 8 (информационно-методический бюллетень "Архивы Республики Алтай", 2008 г., N 19).

Описание результатов исполнения функции

4. Результатом исполнения функции является обеспечение сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, а также выявление, пресечение, предупреждение и профилактика нарушений законодательства об архивном деле и контроль за исполнением рекомендаций, выданных в установленном порядке.

II. Требования к порядку исполнения функции

Порядок информирования о правилах исполнения функции

5. Информирование о порядке исполнения функции осуществляется государственными гражданскими служащими Комитета (далее - служащие Комитета) при устном (личном) и (или) письменном обращении представителей органов и организаций, государственных и муниципальных архивов Республики Алтай (далее - заявители), по телефону, по электронной почте, посредством размещения информации на сайте Комитета.
Информирование о порядке исполнения функции осуществляется бесплатно.

15. Место нахождения Комитета и его почтовый адрес: Эркемена Палкина ул., г. Горно-Алтайск, Республика Алтай, 649000.
Электронный адрес Комитета: archivra@mail.gorny.ru.
Официальный сайт Комитета: http://arhiv-ra.ru.
Телефон: 8 (388-22) 2-27-17; факс 8 (388-22) 4-27-67, 8 (388-22) 6-35-58.
6. График работы Комитета:
понедельник - четверг с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 18-00,
пятница - с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00,
суббота и воскресенье - выходные дни.
Информация о местонахождении и графике работы Комитета размещается у входа в здание Комитета, непосредственно в помещении Комитета на информационных стендах, на официальном сайте Комитета в подразделе "Контакты", а также может предоставляться по телефону, электронной почте.
На официальном сайте Комитета также размещены сведения о местонахождении, телефонах и электронных адресах КУ РА "ГА СПД РА" и муниципальных архивов Республики Алтай.
7. Информация об исполняемой Комитетом функции предоставляется консультативно служащими Комитета при личном обращении заявителей непосредственно в помещении Комитета, по телефону, электронной почте, по письменным обращениям, посредством ее размещения на официальном сайте Комитета в подразделах "Законодательство", "Регламенты и стандарты".
8. Кабинеты должностных лиц, обладающих полномочиями исполнять функцию, должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, названия отдела или фамилии, имени, отчества и должности соответствующего должностного лица Комитета, осуществляющего исполнение функции.
9. При организации приема заявителей должна быть обеспечена возможность свободного входа и выхода из помещения. Помещения, в которых проводится прием заявителей, должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами о порядке исполнения функции, оборудуются стульями и столами для оформления документов и должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
10. При ответах на телефонные звонки служащий Комитета подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности служащего Комитета, принявшего телефонный звонок.
11. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, служащий Комитета, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить ему другое удобное время для устного информирования (с учетом графика работы Комитета).
12. При информировании посредством личного обращения служащий Комитета обязан принять заявителя в заранее согласованное время в соответствии с графиком работы Комитета.
В день назначенной встречи по прибытии заявителя в Комитет служащий Комитета обязан его лично встретить и проводить к своему рабочему месту.
13. При информировании по письменным обращениям ответ в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя.
14. Информация по запросу, направленная через официальный сайт, размещается на сайте Комитета в разделе "Интернет-приемная".
15. При информировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение заявителя направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя.
16. Информирование о порядке исполнения функции по письменному обращению заявителя осуществляется в срок, не превышающий 30 дней с момента его регистрации.

Срок исполнения функции

17. Функция осуществляется Комитетом в форме проведения плановых комплексных и тематических проверок (далее - проверки).
Под проверкой, проводимой Комитетом в рамках настоящего Регламента, понимается совокупность проводимых Комитетом в отношении юридического лица мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемой им деятельности или действий (бездействия), выполняемых работ, предоставляемых услуг обязательным требованиям законодательства Российской Федерации и Республики Алтай об архивном деле.
18. Проверка проводится не чаще чем один раз в три года.
19. Срок проведения проверок, предусмотренных настоящим Регламентом, не может превышать двух рабочих дней.
20. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений специалистов отдела комплектования, обеспечения сохранности и учета Комитета, проводящих плановую или внеплановую проверку, срок их проведения может быть продлен председателем Комитета не более чем на 5 рабочих дней.
21. Исполнение функции осуществляется Комитетом бесплатно.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения процедур (действий), требования к порядку их выполнения

Последовательность процедур при исполнении функции

22. Исполнение функции включает в себя следующие процедуры:
планирование проверок;
организация проведения проверок;
проведение проверки;
оформление результатов проверок, в том числе выдача рекомендаций об устранении выявленных нарушений;
контроль за исполнением выданных рекомендаций и принятие мер по результатам проверки.

Планирование проверок

24. Проверки проводятся на основании ежегодного плана Комитета, разрабатываемого в соответствии с полномочиями Комитета и утверждаемого председателем Комитета (его заместителем).
25. Утвержденный ежегодный план проведения проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Комитета в сети Интернет.

Организация проведения проверок

26. Проверки проводятся на основании приказа председателя Комитета (его заместителя) о проведении проверки.
27. Подготовка проекта приказа о проведении проверки производится специалистами отдела комплектования, обеспечения сохранности и учета Комитета в соответствии с разграничением полномочий, установленным приказом председателя Комитета о распределении обязанностей между гражданскими служащими отдела комплектования, обеспечения сохранности и учета Комитета.
28. В приказе о проведении проверки указываются:
наименование Комитета;
фамилии, имена, отчества, должности специалистов Комитета, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
наименование юридического лица, проверка которого проводится;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки.
29. Проверка проводится специалистом (специалистами) Комитета, который (е) указан(ы) в приказе.
30. Из специалистов Комитета, указанных в приказе о проведении проверки, может быть сформирована комиссия. При формировании состава комиссии к проведению проверки (отдельных мероприятий по контролю) могут привлекаться эксперты и специалисты, обладающие соответствующими знаниями и навыками, в том числе для проведения экспертизы с применением технических (технологических) средств.
31. Для проверки юридического лица, имеющего в составе архивных фондов материалы, содержащие сведения ограниченного доступа или составляющие государственную тайну, в состав комиссии включается специалист Комитета, наделенный в установленном порядке правом на доступ к вышеупомянутым сведениям.
32. Председатель комиссии по проверке распределяет обязанности между членами комиссии и является лицом, ответственным за достоверность и обоснованность результатов проверки.
33. О проведении проверки юридическое лицо уведомляется Комитетом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа председателя Комитета (его заместителя) о начале проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Проведение проверки

34. Предметом проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, связанные с исполнением им обязательных требований законодательства Российской Федерации и Республики Алтай об архивном деле.
35. В процессе проведения проверки специалистами Комитета в первую очередь рассматриваются:
справки предыдущих проверок,
рекомендации Комитета об устранении выявленных в ходе предыдущих проверок недостатков,
информации, поступившие от юридического лица, о выполнении рекомендаций Комитета.
36. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют установить факт исполнения (неисполнения) юридическим лицом рекомендаций Комитета, специалисты Комитета, проводящие проверку (председательствующий при проведении комиссионной проверки), направляют в адрес юридического лица мотивированный запрос с требованием о дополнительном представлении документов, необходимых для проведения проверки. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа председателя Комитета (его заместителя) о проведении проверки.
37. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо обязано направить в Комитет документы, указанные в запросе.
38. Указанные в запросе документы представляются юридическим лицом в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью руководителя юридического лица или иного уполномоченного им должностного лица, либо в форме электронных документов.

Оформление результатов проверок, в том числе выдача рекомендаций об устранении выявленных нарушений

39. По результатам проверки специалистом (специалистами) Комитета, проводящим проверку, составляется справка о результатах проведенной проверки.
40. В справке проверки указываются:
дата, время и место составления справки проверки;
наименование Комитета;
дата и номер приказа о проведении проверки, фамилия и инициалы председателя Комитета (его заместителя), издавшего приказ;
фамилии, имена, отчества и должности специалиста (специалистов) Комитета, проводивших проверку;
наименование проверяемого юридического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавшего при проведении проверки;
дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, характере выявленных нарушений и о лицах, допустивших указанные нарушения;
подписи специалиста (специалистов) Комитета, проводивших проверку.
41. К справке проверки прилагаются протоколы и заключения проведенных экспертиз (если имеются), объяснения работников юридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, а также рекомендации об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
42. Справка проверки оформляется не позднее чем через 5 рабочих дней после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении со справкой проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении, либо об отказе в ознакомлении со справкой проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру справки проверки, хранящемуся в Комитете.
43. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную и иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
44. Юридическое лицо, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в справке проверки, либо с выданными рекомендациями об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения справки проверки вправе представить в Комитет в письменной форме возражения в отношении справки и (или) выданных рекомендаций об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, проверка которого проводилась, вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Комитет.

Контроль за исполнением выданных предписаний и принятие иных мер по результатам проверки

45. Невыполнение в установленный срок рекомендаций Комитета об устранении выявленных в ходе проверки нарушениях влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
46. Контроль за исполнением рекомендаций осуществляют специалисты Комитета в соответствии с распределением обязанностей в ходе дальнейших проверок юридического лица.
47. Если собственник особо ценных документов и охраняемых государством документов не выполняет свои обязанности по хранению, учету и использованию этих документов, что может привести к утрате ими своего значения, такие документы по решению суда могут быть изъяты у собственника в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".

Условия, порядок и срок приостановления исполнения функции и отказа в исполнении функции

49. Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в исполнении функции:
- предусмотренные законодательством Российской Федерации ограничения по условиям и срокам проведения контрольных мероприятий;
- наличие уже проведенных проверок и принятых решений по установленному факту нарушений (судебными органами, вышестоящими органами и т.д.).

IV. Порядок и формы контроля за исполнением функции

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Комитета положений Регламента

50. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных процедурами по исполнению функции, и принятием решений специалистами осуществляется председателем Комитета (его заместителем).
51. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом проверок соблюдения и исполнения служащими Комитета положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Правительства Республики Алтай.
52. Периодичность осуществления текущего контроля составляет 2 раза в год.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения функции

53. Контроль за полнотой и качеством исполнения функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
54. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
55. Проверки полноты и качества исполнения функции осуществляются на основании приказов председателя Комитета.
56. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Комитета) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
57. Для проведения проверки полноты и качества исполнения функции формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Комитета.
58. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

Ответственность должностных лиц Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения функции

59. Специалисты Комитета несут персональную ответственность за соблюдением положений, установленных настоящим Регламентом.

69. Персональная ответственность специалистов Комитета, участвующих в исполнении функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением функции

70. Для осуществления контроля за исполнением функции заявители, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка исполнения функции, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, служащими Комитета требований настоящего Регламента, законов и иных нормативных правовых актов

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) при исполнении функции

71. Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Комитета в досудебном и судебном порядке.
72. Контроль за деятельностью Комитета осуществляет Первый заместитель Председателя Правительства Республики Алтай, курирующий работу Комитета по делам архивов Республики Алтай.
73. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
74. Должностные лица Комитета проводят личный прием заявителей.
75. Личный прием должностными лицами Комитета проводится по предварительной записи.
76. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещены на Интернет-сайте Комитета и информационных стендах.
77. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
78. При обращении заявителей в письменной форме рассмотрение жалобы не должно превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
79. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов председатель Комитета вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителю.
80. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
81. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
82. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
83. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
84. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
85. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
86. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
87. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
88. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
89. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения функции, действия или бездействие должностных лиц Комитета в судебном порядке.
90. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов Комитета, указанных в пункте 15 настоящего регламента;
- на Интернет-сайте и по электронной почте Комитета.
91. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Утвержден Приказом Комитета по делам архивов Республики Алтай от 14 мая 2014 г. N 26

РЕЕСТР

УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ КОМИТЕТОМ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ (НАИМЕНОВАНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ) И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ ЕМУ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ"


N п/п
Наименование исполнителя услуги
Наименование услуги
Нормативный правовой акт, регламентирующий оказание услуги
Получатели услуги
Результат услуги
Платность услуги
Правовое основание платности услуги
1
2
3
4
5
6
7
8
Оказание информационных услуг на основе документов Архивного фонда Республики Алтай
1.
Комитет по делам архивов Республики Алтай, Казенное учреждение Республики Алтай "Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай" (КУ РА "ГА СПД РА")
Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, а также оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства
ФЗ от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", ст. 26 ч.ч. 1 - 4;
Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
Положение о Комитете по делам архивов Республики Алтай, утвержденное постановлением Правительства Республики Алтай от 15 марта 2012 года N 56;
Постановление Правительства Республики Алтай от 07.04.2011 N 57 "О создании Казенного учреждения Республики Алтай "Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай" путем изменения типа существующего государственного учреждения";
Устав Казенного учреждения Республики Алтай "Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай", утвержденный приказом председателя Комитета по делам архивов Республики Алтай от 12.04.2011 N 8, согласован с Министерством финансов Республики Алтай 06.05.2011, с Министерством имущественных отношений Республики Алтай 17.05.2011
- граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства;
- иные физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в установленном порядке полномочиями выступать от их имени при предоставлении услуги
Архивная справка - документ архива, составленный на бланке архива, имеющий юридическую силу и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена.
Архивная копия - дословно воспроизводящая текст архивного документа копия, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения, заверенная в установленном порядке.
Архивная выписка - документ архива, составленный на бланке архива, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящийся к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения
Бесплатная услуга

2.
Комитет по делам архивов Республики Алтай; Казенное учреждение Республики Алтай "Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай"
Организация доступа к архивным документам (работы пользователей в читальных залах)
ФЗ от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", ст. 26 ч.ч. 1 - 4;
Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
Положение о Комитете по делам архивов Республики Алтай, утвержденное постановлением Правительства Республики Алтай от 18.04.2006 N 57;
Постановление Правительства Республики Алтай от 07.04.2011 N 57 "О создании Казенного учреждения Республики Алтай "Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай" путем изменения типа существующего государственного учреждения";
Устав Казенного учреждения Республики Алтай "Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай", утвержденный приказом председателя Комитета по делам архивов Республики Алтай от 12.04.2011 N 8, согласован с Министерством финансов Республики Алтай 06.05.2011, с Министерством имущественных отношений Республики Алтай 17.05.2011
Юридические лица:
- органы и организации, муниципальные архивы (их законные представители);
Физические лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства (их законные представители)
Предоставление заявителю для пользования в читальных залах КУ РА "ГА СПД РА" документов Архивного фонда Республики Алтай и других архивных документов или копий указанных документов (фонд пользования), а также справочно-поисковых средств к ним и изданий библиотечного фонда
Комитет осуществляет предоставление услуги бесплатно.
КУ РА "ГА СПД РА" осуществляет предоставление услуги бесплатно по заказам (обращениям, запросам) депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, депутатов представительных органов местного самоуправления Республики Алтай, органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, правоохранительных органов и судов по находящимся в их производстве делам, государственных научных и образовательных учреждений, связанных с исполнением ими своих полномочий и функций, а также архивных документов, содержащихся в прекращенных уголовных и административных делах, по запросам реабилитированных лиц, их родственников и наследников

На платной основе услуга оказывается в порядке оказания платных услуг на основе договора о совместной деятельности между Комитетом и заявителем
ФЗ от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", ч. 3 ст. 15, ст. 26 ч. 4;
Устав Казенного учреждения Республики Алтай "Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай", утвержденный приказом председателя Комитета по делам архивов Республики Алтай от 12.04.2011 N 8, согласован с Министерством финансов Республики Алтай 06.05.2011, с Министерством имущественных отношений Республики Алтай 17.05.2011,
приказ председателя Комитета по делам архивов Республики Алтай от 12.03.2012 N 13 "Об утверждении цен на платные услуги, оказываемые подведомственным Комитету Казенным учреждением Республики Алтай "Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай"
3.
Комитет по делам архивов Республики Алтай, Казенное учреждение Республики Алтай "Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай"
Организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Республики Алтай и других архивных документов
ФЗ от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", ст. 26 ч.ч. 1 - 4;
Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
Положение о Комитете по делам архивов Республики Алтай, утвержденное постановлением Правительства Республики Алтай от 15.03.2012 N 56;
Постановление Правительства Республики Алтай от 07.04.2011 N 57 "О создании Казенного учреждения Республики Алтай "Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай" путем изменения типа существующего государственного учреждения";
Устав Казенного учреждения Республики Алтай "Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай", утвержденный приказом председателя Комитета по делам архивов Республики Алтай от 12.04.2011 N 8, согласован с Министерством финансов Республики Алтай 06.05.2011, с Министерством имущественных отношений Республики Алтай 17.05.2011
- российские, иностранные граждане и лица без гражданства, их законные представители;
- органы государственной власти, местного самоуправления, их законные представители;
- организации и общественные объединения, их законные представители
- фотодокументальная выставка;
- экскурсия;
- публикация архивных документов;
- лекция;
- семинар по вопросам организации делопроизводства и работы ведомственного архива;
- консультация;
- научная конференция и издание материалов конференции
Комитет осуществляет предоставление услуги бесплатно.
КУ РА "ГА СПД РА" бесплатно услуга предоставляется:
- на основании нормативных правовых актов Правительства Республики Алтай (постановлений, распоряжений Правительства Республики Алтай);
- по обращениям (запросам) депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, депутатов представительных органов местного самоуправления Республики Алтай, органов государственной власти, государственных органов, правоохранительных органов и судов по находящимся в их производстве делам, государственных научных и образовательных учреждений, связанных с исполнением ими своих полномочий и функций;
- на основе договора о совместной деятельности между Комитетом и заявителем (совместная подготовка изданий, выставок документов, конференций и т.д.);
- по поручению Комитета (в связи с плановой деятельностью, празднованием памятных дат и т.д.).

На платной основе услуга оказывается в порядке оказания платных услуг на основе договора о совместной деятельности между Комитетом и заявителем
ФЗ от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", ч. 3 ст. 15, ст. 26 ч. 4;
Устав Казенного учреждения Республики Алтай "Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай", утвержденный приказом председателя Комитета по делам архивов Республики Алтай от 12.04.2011 N 8, согласован с Министерством финансов Республики Алтай 06.05.2011, с Министерством имущественных отношений Республики Алтай 17.05.2011,
приказ председателя Комитета по делам архивов Республики Алтай от 12.03.2012 N 13 "Об утверждении цен на платные услуги, оказываемые подведомственным Комитету Казенным учреждением Республики Алтай "Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай"
Организация услуг по организационно-методическому руководству организацией делопроизводства и работой архивов
4.
Комитет по делам архивов Республики Алтай
Согласование перечней документов (номенклатур дел), образующихся в процессе деятельности организаций, с указанием сроков хранения
ФЗ от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", ст. 26 ч.ч. 1 - 4;
Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
Положение о Комитете по делам архивов Республики Алтай, утвержденное постановлением Правительства Республики Алтай от 15.03.2012 N 56
- организации - источники комплектования КУ РА "ГА СПД РА", участники двусторонних Соглашений об отношениях и сотрудничестве в области архивного дела, их законные представители;
- органы и организации всех форм собственности, их законные представители
Решение экспертно-проверочной методической комиссии Комитета о согласовании Перечня документов (номенклатуры дел), образующихся в процессе деятельности организаций, с указанием сроков хранения
Бесплатная услуга

5.
Комитет по делам архивов Республики Алтай
Согласование инструкций по делопроизводству, положений об архивах, экспертных комиссиях
ФЗ от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", ст. 23;
Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
Положение о Комитете по делам архивов Республики Алтай, утвержденное постановлением Правительства Республики Алтай от 15.03.2012 N 56
- организации - источники комплектования КУ РА "ГА СПД РА", участники двусторонних Соглашений об отношениях и сотрудничестве в области архивного дела, их законные представители;
- органы и организации всех форм собственности, их законные представители
Решение экспертно-проверочной методической комиссии Комитета о согласовании инструкций по делопроизводству, положений об архивах, экспертных комиссиях
Бесплатная услуга


Председатель Комитета А.Н.ГАВРИКОВ

Наверх